【精品】湖南省社会单位消防安全四个能力检查验收标准[张]

1、湖 南 省地 方 标 准ics 13.220.01c 80dbxxdb xx/t xxxx2010社会单位消防安全“四个能力”建设及检查考评验收标准（送审稿）2010-xx-xx 实施2010-xx-xx 发布湖南省质量技术监督局 发布木标准按照gb/t 1. 12009给出的规则起草。社会单位开展消防女全“四个能力”建设是落实单位消防女全主体责任、捉升消防女全管理能力、 最大限度预防和减少火灾事故的治本z策。本标准对社会单位的消防女全“四个能力”的建设及检查考 评标准包括检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教冇能力的检查 与考评。本标准rh湖南省公安消防总队提出

2、。木标准起草单位：湖南省公安消防总队。木标准主要起草人：张虎南、伍秋生、康瑞、周旋、陈生林、帅卫红。iidb43/xxx-2010目 录1. 范围12. 术语利定义13. 建设要求14. 验收4附录a （规范性附录）社会单位承包、和赁、委托管理经营或委 托物业管理合同必有条款.12附录b （规范性附录） 消防控制室值班记录 16附录c （规范性附录）16类消防安全制度、8类保障消防安全的操作规程和10类建筑消防设施维护管理标准14附录d （规范性附录）引言为认真贯彻落实“预防为主、防消结介”的消防工作方针，有效地防止和减少火灾危害，加强社会 单位消防女全，依据中华人民共和国消防法等有关国家消防

3、法律、法规，结合我省实际制订本标准。本标准的制定为我省社会单位的消防女全标准化管理提供了依据。社会单位除执行木标准外，尚应符合国家现行有关消防安全管理的规定。社会单位消防安全“四个能力”建设及检查考评验收标准1范围木标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语和定义、逑设要求和验收等。 本标准适用于湖南省行政区域内社会单位。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注h期的引用文件，仅所注h期的版本适用于本文件 凡是不注口期的引川文件，其最新版木（包括所有的修改单）适用于木文件gb/t 5907gb/t 14107 公女部令第61号ga587-2005消防基木术语第一部分消防

4、基木术语第二部分机关、团体、金业、事业单位消防女全管理规定建筑消防设施的维护管理3术语和定义gb/t 5907、gb/t14107、公女部令第61号/ga587-2005、ga587-2005确立的以及下列术语和定义适用于 本标准3. 1社会单位social organization有固定活动场所冃有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个 体工商户及其他组织。3. 2消防安全“四个能力” "four capacitiesof fire safety检査消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。3.3第一灭火力量（he fir

5、st control force失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。3. 4第二灭火力量 the second control force火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。3. 5疏散引导员 evacuation conductor发牛火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。4建设要求4.1.1单位应按以下要求开展防火检查、巡杳：a）单位消防安全责任人、消防安全管理人每力应至少组织一次防火检查；b）单位内设部门负责人每周应开展防火检查；c）消防安全亜点单位每h应进行防火巡查，其他单位每h应对消防安全里点部位进行防火巡查;d）员工每h应进行岗

6、位防火检査。4.1.2单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：a）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b）用火、用电有无违章；c）新建、改建、扩建及装修工程有无违章；d）疏散通道、女全出口和消防车通道是否畅通；e）消防设施、器材和消防水源是否完好；f）消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全亜点部位管理情况；g）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；h）员工消防知识掌握情况；1）防火巡杳、火灾隐患整改及防范措施落实情况；1）其他消防安全情况。4.1.3单位组织开展防火巡杏应包括下列内容：a）用火、用电有无违章；b）疏散通道、安全出口是否畅通；c）消防设施器材

7、、消防安全标志是否完好；d）重点部位员工在w在位情况；e）其他消防安全情况。4. 1.4员工岗位防火检查应包扌舌下列内容：a）用火、用电有无违章；b）疏散通道、安全出口是否畅通；c）消防器材、消防安全标志完好情况；d）场所有无遗留火种；e）其他消防安全情况。4.1.5因工作需要确需动川明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的 防火检查：a）是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位；b）动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近以周是否有影响消防安全 的物品：c）电焊电源、接地点是否符合防火要求；d）焊具是否合格，燃气、氧气瓶

8、是否符合女全要求，放置地点是否符合规定；e）动火期间的灭火应急措施是否落实。4.1.6单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具 体负责督促落实火灾隐患整改工作。4. 1.7发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安 全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、 时限、部门和责任人，报消防安全责任人审批。4.1.8火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。4.2扑救初起火灾能力4. 2. 1单位消防女全责任人、消防女全管理人应组织制

9、定灭火和应急疏散预案，并组织演练。4. 2.2员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1 min内形成第一灭 火力量，釆取如下措施：a）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即扌恩下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；b）消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；c）疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。4. 2.3火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成 第二灭火力量，采収如下措施：a）通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场 指挥员报告火灾情况，将火场指

10、挥员的指令下达有关员工；b）灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；c）疏散引导组按分工纟i织引导现场人员疏散；d）安全救护组协助抢救、护送受伤人员；e）现场警戒组阻止无关人员迹入火场，维持火场秩序。4.3组织疏散逃生能力4. 3.1员工应熟悉本单位疏散通道、安全岀口，掌握疏散程序、逃主技能。4. 3.2单位应根据木单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。4. 3.3单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。4. 3.4火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导 火场人员正确逃生。4. 3

11、.5火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。4.4消防宣传教育能力4. 4.1单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人。消防安全明白人应熟知 以下内容：a）消防法律法规和消防安全职责；b）本单位火灾危险性和防火措施；c）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。4.4.2单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。4. 4.3单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴 消防宣传标志。4. 4.4员工上岗、转岗前，应经消防女全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防女全培训。 4.4.5通过消防安

12、全教育，员工应达到以下要求：a）熟悉消防法律法规；b）掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；c）掌握木单位、木岗位火灾危险性和防火措施；d）掌握有关消防设施、器材操作使用方法；e）会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生口救。4. 4.6单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：a）消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，川文字或图例标明名称和使川操作方法；b）提示性标志。如：在显著位置设置单位总平血图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安 全出口按规定设置疏散指示标志；c）警示性标志。如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。标志的图例和设置位置见附录a。4. 4.7人

13、员密集场所应在主要出入口设置“消防女全告知巧”和“消防安全承诺书”。在显著位置和 每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。5验收5. 1单位应按照本文件组织验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公女机关消防机构或 公安派出所中请验收。公安机关消防机构或公安派出所应组织验收。5.2消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行：a）组织验收人员按相关消防安全管理标准及木标准对单位进行检查；b）按445b） c） d） e）的要求随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问）；c）随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况：d）

14、检查档案资料、记录；e）检杏单位消防安全标志设置情况；f）检杏单位消防器材设施设置情况和维护管理情况。5.3有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：a）未依法取得消防行政许可、备案，擅口投入使用、营业的；b）存在重大火灾隐患的；c）未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不幣改的；d）现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；e）未按规定设置消防安全标志的；f）提问员工冋答准确的人数低于被提问员工总数80 %的；g）未按规定维护保养消防器材和设施的。5.4经公安机关消防机构或公安派出所验收达标的单位，由公安机关消防机构或公安派出所颁发

15、“消 防安全四个能力建设验收达标单位”证书。5.5检査发现验收达标的单位不再符合达标条件的，原发证单位应收回达标证书。附录a（规范性附录）值班室消防安全记录a. 1火灾报警记录见表b. 1表a. 1火灾 报警 控制 器n 运行 情况 记录时间火灾报 警控制 器运行 情况报警性质消防联动控制 器运行情况报警故障 部位、原 1人及处理 情况值 班 人 签 名值 班 人 签 名值班 人 签 名正常故障火 警谋 报故障 报警漏报止吊故障时/时时/时时/时自动手动火灾 报警 控制 器ii 检查 情况 记录火灾 报警 控制 器型 号自 检消 音复 位主电源备 用 电 源检查人故障及处理情况消防安全管理人（

16、签字）注：1、情况正常打"j；'存在问题或故障的打“x?2、对发现的问题应及时处理当场不能处置的要填报建筑消防设施故障处理记录3、木表为样表，单位可根据控制器数童及值班时段制表a. 2消防控制室值班记录见表b. 2表a. 2日 期刀n星期人气值班时间时分至时分值班长值班员设备运行状况故障处理情况正常故障火灾口动报警系统控制装置口动喷水火火系统控制装置室内消火栓启停控制装置泡沫、气体等灭火系统控制装登电动防火门、防火卷帘控制装s!防烟排烟及电动防火阀等控制装置火灾事故广播、消防通讯控制装置消防电源、消防电梯控制装置值班时间时分至时分值班长值班员控制器名称设备运行状况故障处理情况

17、正常正常火灾自动报警系统控制装登自动喷水灭火系统控制装置室内消火栓启停控制装置泡沫、气体等灭火系统控制装置电动防火门、防火卷帘控制装置防烟排烟及电动防火阀等控制装置火灾事故广播、消防通讯控制装置消防电源、消防电梯控制装置值班时间时分至时分值班长值班员设备运行状况故障处理情况正常正常火灾自动报警系统控制装置自动喷水灭火系统控制装置室内消火栓启停控制装置泡沫、气体等火火系统控制装置电动防火门、防火卷帘控制装置防烟排烟及电动防火阀等控制装登火灾事故广播、消防通讯控制装登消防电源、消防电梯控制装置附录b（规范性附录）消防安全管理规范社会单位应建立健全消防安全管理规范，包括16类消防安全制度、8类保障消

18、防安全的操作规程和 10类建筑消防设施维护管理标准：b. 1消防安全制度b. 1. 1消防安全教冇、培训制度包插责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录以及培训档案管理等要点b. 1.2防火巡查、检查制度应包括责任部门、责任人和职责，检查频次、参加人员，检查部位、内容和方法，发现问题的处置 和报告程度，情况记录等要点b. 1.3安全疏散设施管理制度应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理耍求、情况记录等耍点b. 1.4消防（控制室）值班制度应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、

19、情况记录等 要点b.1.5消防设施、器材维护管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设备台账建立、保管及维护管理要求、巡查情况记录等要点b. 1.6火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、整改验 收要求、情况记录以及隐患档案管理要点b. 1.7用火、用电安全管理制度应包括责任部门、责任人和职责、电工资格、动火审批程序、川电审批程序、发现问题处置程序、 情况记录、电工持证上岗等要点b. 1.8易烯易爆物品消防女全筲理制度应包括责任范围和职责、易燃易爆物品登记、管理交接、工作交接、值班人数和要求、突发事件处 置程序、报告程序、情况记录等要点b.

20、1.9志愿消防队伍组织管理制度应包括志愿消防队组织形式、人员组成、活动频次、训练要求、情况记录等内容b. 1. 10灭火和应急疏散预案演练制度应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、演练频次、范围、演练情况记 录、演练后的小结与评价等要点b.1.11燃气、电气设备管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、检查工具、发现问题处置程序、情况记录、 电工持证上岗、电工值班及交接班、电气设备消防安全检查等要点b. 1. 12消防安全工作考评和奖惩制度包括考评工作责任部门和考评对象、依据、标准、办法以及奖惩设置、考评档案管理等要点b. 1. 13消防安全例会制度应包括

21、会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点消防安全例会应山 消防女全管理人提出议程，由消防女全责任人主持，有关人员参加，每刀不宜少于一次主要处理涉及消 防安全的重大问题，研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施b. 1. 14消防安全重点部位管理制度应包括责任部门、责任人和职责、亜点部位范围、值班及交接班、设施设备检查检测、消防安全检 查、发现问题处置程序、情况记录等要点b. 1.15消防档案管理制度包括消防档案的分类、装订顺序、归档要求、管理要求、管理部门、管理人以及管理职责等要点b. 1. 16消防组织管理制度应包括消防组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、

22、活动要求等要点注：消防安全制度应在安保部门办公室或其它适当的位置张贴公布，并根据实际情况随时修订b.2消防安全操作规程社会单位应制定保障消防安全的操作规程，悬挂于消防控制室等适当位置，应包含下列内容：1、消防控制室值班人员火警处置程序2、员工发现火情时的火警处置程序3、自动消防系统操作规程4、消防广播操作程序5、变配电设备操作规程6、电气及燃气线路设备安装操作规程7、火灾事故处理程序8、其他必要的消防安全操作规程b.3 10类建筑消防设施维护管理标准社会单位应建立健全下列建筑消防设施维护管理标准，卬刷装订成册，应包含下列内容:1、火灾口动报警系统维护管理标准。2、自动喷水火火系统维护管理标准。

23、3、消火栓系统维护管理标准。4、气体灭火系统维护管理标准。5、防火分隔系统维护管理标准。6、防排烟系统维护管理标准。7、应急照明疏散指示维护管理标准。8、消防广播系统维护管理标准。9、移动灭火器材维护管理标准。10、其它建筑消防设施维护筲理标准附录c（规范性附录）消防安全巡查、检查记录c. 1建筑消防设施每日巡查记录表见表d. 1表c. 1巡查项目巡杳内容巡查情况部位数量正常故障及处理故障描述当场处理 情况报修情况消防供配 电设施消防电源主电源、备用电源工作状态发电机启动装置外观及工作状态消防配电房、ups电池室、发电机房环境消防设备末端配电箱切换装置工作状态火灾自动 报警系统火灾探测器、手动

24、报警按钮、信号输入模块、 控制模块外观及运行状态火灾报警控制器、火灾显示盘、crt图形显示器 运行状况消防联动控制器外观及运行状况火灾报警装置外观建筑消防设施远程监控、信息显示、信息传输 装置外观及运行状况系统接地装置外观消防控制室工作环境电气火灾 监控系统电气火灾监控探测器的外观及工作状态报警主机外观及运行状态可燃气体 探测报警 系统可燃气体探测器的外观及工作状态报警主机外观及运行状态消防供水 设施消防水池、消防水箱外观，液位显示装置外观 及运行状况，天然水源水位、水量、水质情况， 进户管外观消防水泵及控制柜工作状态稳压泵、增压泵、气压水罐及控制柜工作状态水泵接合器外观、标识系统减压、泄压装

25、置、测试装宣、压力表等外 观及运行状况管网控制阀门启闭状态泵房照明、排水等工作环境消火栓灭 火系统室内消火栓、消防卷盘外观及配件完整情况屋顶试验消火栓外观及配件完整情况、压力显 示装置外观及状态显示室外消火栓外观、地下消火栓标识、栓井环境启泵按钮外观自动喷水 灭火系统喷头外观及距周边障碍物或保护对象的距离报警阀组外观、试验阀门状况、排水设施状况、 压力显示值充气设备及控制装置、排气设备及控制装置、 火灾探测传动及现场手动控制装置外观及运行 状况楼层或区域末端试验阀门处压力值及现场坏 境，系统末端试验装置外观及现场环境冷却水系统的巡查内容可参考6. 2. 7气体灭火 系统气体灭火控制器外观、工作

26、状态储瓶间坏境，气体瓶组或储罐外观，检漏装登 外观、运行状况容器阀、选择阀、驱动装置等组件外观紧急启/停按钮外观，喷嘴外观、防护区状况，预制灭火装置外观、设置位置、控制装置外观 及运行状况放气指示灯及警报器外观防烟、排烟 系统送风阀外观送风机及控制柜外观及工作状态描烟垂壁及其控制装置外观及工作状况、排烟 阀及其控制装置外观电动排烟窗、自然排烟设施外观排烟机及控制柜外观及工作状况送风、排烟机房环境应急照明 和疏散指 不标志应急灯具外观、工作状态疏散指示标志外观、工作状态集中供电型应急照明灯具、疏散指示标志灯外 观、工作状况，集中电源工作状态字母型应急照明灯具、疏散指示标志灯外观、 工作状态应急广

27、播 系统扬声器外观功放、卡座、分配盘外观及工作状态消防专用 电话消防电话主机外观、工作状况分机电话外观，电话插孔外观，插孔电话机外 观防火分隔 设施防火窗外观及固定情况防火门外观及配件完整性，防火门启闭状况及 周围环境电动型防火门控制装置外观及工作状态防火卷帘外观及配件完整性，防火卷帘控制装 置外观及工作状况防火墙外观防火封堵外观消防电梯紧急按钮外观，轿箱内电话外观电梯井排水设施外观及工作状况消防电梯工作状况干粉灭火 系统灭火控制器工作状态，火灾探测部分巡查内容 见6. 2.2条设备储存间环境、驱动气瓶和灭火剂储存装置 外观选择阀、驱动装置等组件外观紧急启/停按钮、放气指示灯、警报器、喷嘴外

28、观防护区状况灭火器灭火器外观设置位置状况其他设施巡查人（签名）年月口消防安全管理人（签名）年月日备注注：1、情况正常打“7”，存在问题或故障的应填写“故障及处理”栏中和关内容。2、対发现的问题和故障应及时处理，当场不能处置的耍填报建筑消防设施故障维修记录表。3、本表为样表，单位可根据建筑消防设施实际情况和巡查时间段制表c. 2建筑消防设施每月单项检查记录表见表d. 2表c.2检测项目检测内容实测记录消防供电配电消防配电试验主、备电源切换功能自备发电机组试验启动发电机组储油设施核对储油量火灾报警 系统火灾报警探测器试验报警功能手动报警按钮试验报警功能警报装置试验警报功能报警控制器试验报警功能、故

29、障报警功能、火警优先 功能、打印机打印功能、火灾显示盘和 crt显示器的显示功能消防联动控制器试验联动控制和显示功能消防供水 设施消防水池核对储水就消防水箱核对储水量稳（增）压泵及气压水罐试验启泵、停泵时的压力工况消防水泵试验启泵和主、备泵切换功能管道阀门试验管道阀口启闭功能消火栓（消防 炮）灭火 系统室内消火栓试验屋顶消火栓出水及静压室外消火栓试验室外消火栓出水及静压消防炮试验消防炮出水启泵按钮试验远距离启泵功能自动喷水 系统报警阀组试验放水阀放水及压力开关动作信号末端试水装置试验末端放水及压力开关动作信号水流指示器核对反馈信号泡沫灭火 系统泡沫液储罐核对泡沫液有效期和储存量泡沫栓试验泡沫栓

30、出水或出泡沫气体灭火 系统瓶组与储罐核对灭火剂储存量气体灭火控制设备模拟自动启动试验切断空调等和关联动机械加压送风系统风机试验联动启动风机送风1丨核对送风口风速机械排烟系统风机试验联动启动风机排烟阀、电动排烟窗试验联动启动排烟阀、电动排烟'窗。核对 排烟口风速应急照明试验切断正常供电，测量照度疏散指不标志试验切断正常供电，测量照度应急广播系统扩音器试验联动启动和强制切换功能扬声器测试音量、音质消防专用电话试验通话质量防火门试验启闭功能防火分隔防火卷帘试验手动、机械应急和自动控制功能电动防火阀试验联动关闭功能消防电梯试验按钮迫降和联动控制功能灭火器核对选世、压力和有效期其他设施测试人（签

31、名:）年 月日测试单位（盖章）年月日消防安全责任人或消防安全管理人（签名j年月日注：1、情况正常在“实测记录”栏中标注“正常i2、发现的问题或存在故障应在“实测记录”栏中填写，并及时处置。当场不能处置的要填报建筑消防设施 故障处理记录3、本表为样表，单位可根据消防设施实际情况制表c. 3建筑消防设施每年联动检查记录表见表d. 3表c.3建筑名称地址使用性质层数高度而积使用管理单位名称建筑消防设施检查情况项目检查结果存在问题或故障处理情况消防供配电火灾报警系统消防供水消火栓消防炮自动喷水火火系统泡沫火火系统气体灭火系统防排烟系统疏散指示标志应急照明应急广播系统消防专用电话防火分隔消防电梯灭火器其他设施检查说明：检査人（签名）年月日检查单位（盖章）年月日消防安全责任人或消防安全管理人（签名）年月日注：1、情况正常在“检查结果”栏中标注"正常72、发现的问题或存在故障应左'存在问题或故障处理情况”栏中填写，并及时处置。当场不能处置的