工程建设项目全套流程

1、. 工 程 建 设 项 目 工 作 流 程 1.基本流程 精选范本. 项目建议可行性研项目评立项决方案设初步设计及其审扩初步设施工图设计及其审建设准施工许施工与安生产准竣工验竣工结算与竣工决项目后评价 精选范本. 2.建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程 企业投资项目政府投资项目 投资机会研编制项目建议通报批项目建议通签署土地出合同，缴纳通过招标、拍卖、挂通过划拔、出让等地出让金，等方式获得土地使用式获得土地使用取国有土使用权证 行目可行性研通办理拆迁通进行项目评可证并委拆迁公司进准通过拆迁未批准项目终止申请核准或登记备案报批可行性研究报告通过批准实施项目 精选范本. 3.建设项目设

2、计阶段工作流程 编制设计阶段管理工作计划文卫日照影响测交通节能设计方案审核委托设计单位进行方案设计节消水防设设计计报审绿化、人防规划设计、委托勘探征求等市水电政、部门燃气抗保密设计方案审核公安交通管理部门审查停车场（库）及内容外道路设计物设计方震生规划设设设计计方方计方方案案审审核核案案审审核核方案算案审报核告审核的、意见供热落实市政配套方案并签署有关协议人防施工图审批规划主管部门审定设计方案（颁发通知书），核发建设用地规划许可证初步设计经行政主管部门批准委托设计单位进行施工图设计人防主管部门审查人防初步设计消防施工图审批规划部门审查通过施工图领取建设规划许可证委托设计单位进行初步设计公安部门

3、审查消防初步设计计划及建设行政主管部门列入年度开工计划目 精选范本. 4.建设项目准备阶段工作流程 编制建设准备阶段管理工作计划到开户行办理资金证明三通一平 选定承包单位，签署施工合同委托招标代理机构代理招标选定监理单位，办理招标、施工、监理合同及中标通知书备案手续落实施工现场 选定设备、材料供应单位，签署采购活动签署委托监理合同办理质量监督及施工安全监督手续，领取受理通知合格不合格退回材料，条件合格后重新申报不合格踏勘现场合格领取施工许可证不具备开工条件的退件，现场违章开工的给予处罚，待条件合格后补办组织召开第一次工地会议、参加图纸会审 精选范本. 5.项目管理基本流程 签订项目管理委托合同

4、项目建议书签订项目可行性研究委托合同可行性研究报告项投目资建决设向园林部门报审规划方案策准阶备段期向人防部门报审人防规划方案项目建设实施期竣工期委托设计部门进行方案设计委托勘查单位进行地质勘探项目评估取得规划意见书基础测绘地形图确定投资估算方案设计设计取得用地规划许可证，审定设计方案通知阶段施工及安装阶施工及设备安装段竣工阶备案及工程移交段初步设计施图设计施工前准备试运行竣工验收项目后评价确定的投资概算确定投资预算审查通知施工图领取建设工程规划许可证施工招标办理施工许可证设备、材料订货竣工决算 精选范本. 6.招投标基本流程 建设单位或招标代理机构发布招标信息公告投标单位到招标代理机构办理投标

5、申请不符合规定不合格落实 组织设备和材料招标工作确定设备和主要材料供应商审核图纸，编制施工技术组织措施，编制施工图预算风险管理开始是否有风险？否风险管理结束小否实施、检查勘察设计物质供应单位相关工程信息单位不予验工程建设项目有关不合格收要求内业资料的审核相关单位完善不合格不合格招标工作准备制定工程项目管理计划表项目管理部门政府相关部门不符合不予验收审核是否符合竣工验收的条件不予召开确定中标单位，发出中标通知书与合同签订单位谈判返回重做三通一平是不正确组织相关单位人员参加验收向建设质量监督机构提出申请 和大型临时工程设施计划和实施方案识别项目风险收集工程建设相关信息不合格否定性处理建设单位不监理

6、单位正承建单位确验收有未完限期完成不合格是否存在合同条件异议信息需求分析规划、人防、消防、环保、环境工程完成情况投标单位资格预审合格确定投标单位领取招标文件标前会议和招标文件答疑接受投标单位的投标文件协商后做出调整方案合同签订项目合同、信息管理部门备案办理相关手续落实年度资金使用情况及贷款计划采取招标形式确定工程参建单位风险是否定量？是风险量大小？风险是否可以预防和减小？信息处理及判断正确明确信息要素信息分析的预见性报告针对不同用户的各种报告完成合格检查各承建单位合同范围内的项目是否完成并签署验收文件按有关规定进行工程备案向建设单位进行工程移交取消投标资格是要求承建单位限期完成大合格不合格是否

7、符合有关规定否不符合有关规定取消投标资格风险控制风险转移 勘察现场剩余风险是否很大？向有关部门发布信息通报不正确合格否正确是反馈信息 开标、评标、定标会议发布工程开工令是否灾难性风险？风险能否自身承担？风险保留项目决策机构质量监督部门验收施工技术准备合格合格 合格? 正确是相关部门执行 非保险转移? 回避风险签订合同? 消极保留 7.合同签订流程 精选范本. 确定合同结构和性质合同条件拟定 精选范本. 8.施工准备流程 精选范本. 9.项目风险管理与信息管理流程 减小风险? ? 积极保留? 保险转移 精选范本. 10.项目信息管理流程 竣工验收流程11. 精选范本. 编制竣工验收计划重新申请接

8、受承建单位的竣工验收申请 精选范本. 12.工程项目实施监理的总流程 签订委托监理合同、接受监理工作 、成立项目管理机构、委派总监理工1程师；、明确监理人员的职务及岗位责任；2、配备监理设施及设备；3、熟悉施工图纸、施工图纸会审；4监督承包单位技术管理及质量保证体系的落实协助建设单位组织招标、评标、优选中标单位，签订施工合同审批分包单位签认隐、预检工程审签工程质量报表施工监理的前期准备工作；质验收分项、分部工程量、分析研究委托监理合同及施工合5同；控制验收进场材料构配件设备参加质量事故的调查处理审定工程总进度计划审定工程年季月工程进度加强进度计划的动态控制认定工程质量及进度核定、会签工程变更文

9、件核定、会签工程变更文件收集与监理有关的合同监理例会、各种专业会议会议纪要、简报交流信息协调参建各方之间的关系、编制项目监理规划及实施细则6 1、参与设计交底；2、审定施工组织设计（施工方案）；3、查验施工测量成果；、施工现场周围环境的调查；4施工准备阶段的监理工作；进度控制造价控制合同管理信息管理对年季月进度计划提出修改意见签发付款凭证处理索赔事件对合同进行分析研究并跟踪管理利用监理月报、召开第一次工地会议，监理交底检查施工现场安全防护核查工程开工条件，核准开工消防、环保卫生设、施文明施工，督促承包单位按照施工图纸、规范、管提出意见并理程序及施工组织设计施工、组织对地基基础、主体工1监督执行

10、总监理总监理工程工程师师组织建设组织监单位、设计理人员单位、承包对竣工单位进行竣工程进工预检行预检准备正式验收合格，建设、设计、承、承包单位对1包、监理单位在预检结果需要整竣工文件上签理修处，由监理字，对工程质量人员验收合格；进行评估、对承包单位2的质量保证资料进行验收总监理工程师编写工程竣工总结报告，监理资料归档程、门窗工程、装饰工程、地面工程、水、暖、电、卫、煤气、电梯工程等分部工程及所属分项工程的验收及试运行；、监督检查承包单位的施工2技术资料，整理监理资料。建设（项目管理）单位组织竣工验收工程移交建设单位，建设、监理、承包单位办理交接手续，工程进入保修期 精选范本. 13.施工准备阶段

11、监理工作流程 确定总分包单位建设单位签订工程建设合同建设、承包单位设计交底工程定位施工组织总包单位图纸会审设计防线资格报审设计单位建设、监施工组织设计（施工方案）审核签订工程建设监理合同建设、监理单位审核A-2监理规划监理细则监理单位建设单位监理交底第一次工地会议监理单位建设单位承包单位审核监理单位承包单位承包单位理、施工不合格验核监理单位监理单位承包单位开工准备承包单位承包单位提交开工报审表承包单位审查工程开条件监理单位签署工程开工报审表监理单位否正式开工 精选范本. 14.施工阶段工程投资控制流程 鉴定施工合同建设、承包、监理单位施工图纸会审设计、建设、承包、监理单位承包单位否工程预付款申

12、请施工图纸实施审核认可申请总监理工程师审核预付款申请材料设备采购承包单位建设、监理、承包单位联监理工程师承包单位监理工程师索赔申请承包单位索赔审批监理工程师合考察厂家材料、设备等否总监理工程师核准设计变更及工程洽商申请申报已完分项工程报验单不成立提出价差申请承包单位否承包单位否审核计量审核申请监理工程师监理工程师鉴认付款证书总监理工程师报送建设单位付款监理单位 精选范本. 15.施工阶段工程进度控制流程 根据工期总目标编应附有：制施工总进度计划编制材料、设备采供计划，劳动力使用计承包单位划，施工机械使用计划。审核施工总进度计划建设、监理单位编制年、季、月度计划审核年、季、月度计划检查计划执行情

13、况，实际进度与计划进度对比分析审批开工申请、下达开工令承包单位施加倍复试或不合格不合格不合格签发分部工程检验认可书监理工程师审阅设计文件、参加设计交底熟悉掌（确保主体结构、房屋功能和施工操作、使用中的安全）握施工现场内部、外审查施工组织设计、专项安全施工方案、安全防范预案、部环境编制监理细则（落实施工安全的管理制度和技术措施）审查入场施工（分包）单位与主要人员和设备的资证材料分包单位查明场地与周边之地上、地下管线设施已作好安全处理与保护检查和验收施工设备（水电、器材）的安全装置质量并调试合格按建设工程安全生产管理条例、建筑工程安全检查标准、安全生产监理细则和审查重要、特种设备的拆除方案、检查拆

14、除措施的落实情况监理工作总结中对 安全监理 工作进行总结承包单位申报材料合格证、复验单工方案审批更换材料附：1、隐检单、预检单2、质量保证资料3、分项工程质量4评定表安全器材监理审批合格特种技工审核开工条件用方法 编制说明中应有：（确保单位人员的技术素质和设备的性能可靠）1、上月实际完成量、工程量；2、当月（年）计划完成量、工作量；分部、分项工程施工管理人员机具设备承包单位建设、监理单位按计划组织实施施工试验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报检单下一道工序施工填写分部工程报验检查主体施工支撑、安全防护系统的器材质量与安装使3、计划提前或拖后的原因分析；4、拟采取的对策。签改不合格施工组织

15、设计与专项安全施工方案已审批、现场临设（房屋、道路、水电等）已完成分部工程完成承包单位检查结果下达开工令合格检查安全管理制度与措施、各种标志、警示的落实情况并通报承包单位监理工程师现场检查及审查实验报告签发工程报验单及其附件监理单位监理单位签改现场检查监理工程师对发生的安全事故按程序及时报告检查建安施工对主体结构的影响施工企业安全生产评价标准对现场定期（月、季）检查与评价签发严重偏离计划通知书纠正进度计划偏离承包单位实施工期总目标检验批、分项（隐蔽）附工程报验单项分项工种检验认可书协助事故的调查利用每周例会通报一周安全情况分析和处理检查施工设施、器具拆除的措施与落实情况对安全隐患发出限令整改令

16、继续施工承包单位内业资料检查监理工程师检查装饰（修）施工对主体结构的影响不合格 精选范本. 16.施工阶段工程质量控制流程 修改 精选范本. 17.施工阶段安全监理控制流程 精选范本. 18.合同管理控制流程 双方鉴定委托监理合同建设、监理单位成立项目监理机构任命总监理工程师指派项目监理机构合同管理员内部协调 参加工程招投标，协助建设（项目管理）单位选定承包单位并签订施建设、施工、设计、政府、市场各方协调相关事宜政府各部门工合同。项目管理机构项目监理人员对施工合同进行分 文件资料签收、登记提出相关事宜建设单位提出协调要求析：、工程概况； 1监理单位、工期、质量目标； 2、承包方式及中标价； 3

17、确认完整不完整位 单监设计单位承包单位资料是否完整 理1.提 出、控制质量的标准； 4完整提出协调要求出提 、与项目监理工作有关的条款； 5总监理工程师、风险及责任分析； 6、违约处理条款； 7、其他事项； 8将分析结果与设计文件、施工组织 设计、监理规划进行对比。各专业监理工程师登记填写有关表格项目总监分析协调事项，调查相关情2.协调要求协调要求况，制定协调方案，实施协调督促各方，落实协调3.协调事项解决 项目监理人员熟悉和分析委托监理合同： 1、服务范围；、双方责任； 2、工期、质量、造价控制目标； 3、违约处理条款； 4、监理酬金支付条款； 5、其他事项。 6签认项目监理机构收集建设（项

18、目管理）单位与第三方签订的涉及监理业务的合同合同管理员登记台账信息管理员项目监理机构、将施工合同分析结果书面报告 1建设（项目管理）单位。施工合同、档案管理员 将委托监理合同执行情况经常进行检查，在内部会议上进行研究并采发文、归档取相应的必要措施。委托监理合同分析结果报告归入档案；项目管理机构、建立合同管理归档，将合同内 2容分解到三大控制目标中去。对施工合同执行情况进行综合分 析、检查，并根据预控的原则： 将收集到的施工合同执行情况的合同管理员信息通知合同管理员。各专业监理工程师、工程质量是否违反合同规定的 1目标；、工程进度是否符合进度计划； 2、工程造价是否可能超过计划； 3、建设、承包

19、单位有否违约行 4为；、已签订的分包合同、材料设备 5订货合同执行情况；、其他有关合同执行情况。 6 合同执行不 通知建设、承包单位采取正常，报告总纠正措施。监理工程师合同管理员总监理工程师将合同执行情况列入监理月报合同管理员合同管理员 精选范本. 信息管理控制流程19. 各 方 20.组织协调控制流程 精选范本. 监理单位外部协调 精选范本. 21.工程质量问题及工程质量事故处理流程 发生一般轻微质量问题可口头通知监理工程师，发生质量事故后应尽快通知监理、建设（项目管理）单位，并根据事故的性质与严重程序报告相关部门。承包单位项目经理部质量事故质量问题1、报送质量问题报告；2、提出处理意见。项

20、目经理部、对质量问题进行调1研，与建设（项目管理）单位协商；、必要时取得设计单2位的同意；、指令承包单位修补3工程缺陷，合格后验收。项目监理机构重大质量事故、报送质量事故报告；1、报送经过设计及相关单2位认可的处理方案。、对质量事故进行调研，1与建设（项目管理）单位协商；、与设计及相关单位进行2协商；3、指令承包单位按照批准的处理方案处理质量事故；、对处理完毕的工程质量4事故部位进行验收。有关各方处理善后事项： 1 2理； 3的处理； 4 51、在规定时限内向项目监理机构提出书面报告；2、根据事故性质与严重程序通知相关部门。项目经理部总监理工程师各方协商确定事故处理方案，经上级主管部门批准项目

21、监理机构项目经理部项目监理机构、伤亡人员的处理；、财产损失的评估与处、涉及工期及费用索赔、涉及法律的处理；、其他。组织建设（项目管理）单位及所属监理单位领导、设计单位及相关部门对事故现场进行调研，查明事故原因，人员及财产损失情况。监督承包单位执行由设计单位同意的，各有关方批准的工程加固或返工处理方案，处理完毕后合格验收。 精选范本. 22.工程安全事故处理流程 工程安全事故处理流程要求事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，采取必要的措施防止事故扩大国家或地方相应级别发出工程暂停令主管部门组织或成立调查组内写出书面报告24h组织必要的技术鉴定提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应

22、采取的措施调查结束要求承包单位保护现场现场调查取证事故原因分析应邀参加事故调查组或协助调查组工作与有监理方责任有关时应回避研究调查组的技术处理意见核签相关单位提交的技术处理方案监督承包单位实施技术处理方案10日内写出调查报告行政执法处理建议承包单位自检和专业检验后报验组织检查、鉴定、验收签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档发出工程复工令继续施工事故单位提交质量事故处理报告行政处罚处理 精选范本. 23.工程洽商控制及签证工作流程 一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后，工程变更单共同填写 建设（项目管理）、承包单位涉及设计问题，征求设计单位意见 提出竣工验收要求： 1、组织各专

23、业进行竣工自检合格（土建、水、电、暖、通、装饰、电梯、资料、档案等）； 2、各项施工资料已根据有关规定齐全合格； 3 4 2工作、监督竣工结算工作； 3、工程进入质量保修期。项目经理部总监理工程师 分项工程预检、隐检项目： 1、施工人员自检合格； 2、填报 工程报验审核表 3、监理工程师检验合格，签认表（ 分项工程完成，自检合格报送： 1、已签认的预检、隐检表（提出工程洽商要求，填写表C2C2表）并签认并签认 （建设单位C2送项目监理机构审查此项洽商对工程质量、C2上签认 （承包单位项目经理部总监理工程师总监理工程师A10A10总监理工程师 （A4表）；A4A4表）； （表A4表）A10）。表）。、竣工档案完成，基本符合城建档案管理部门的要求；、填报 工程竣工报验单施工人员、专业监理工程师不涉及设计问题或设计单位已签认，将表同意洽商，送建设（项目管理）单位征求意思审查洽商，提出意见建设