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文档简介

1、区政府夏季消防检查工作方案与区政府机关后勤工作总结(范文)合集区政府夏季消防检査工作方案区政府夏季消防检查工作方案为认真贯彻中央领导重要指示批示及公安部、省市 有关文件精神,全面加大全区夏季社会面火灾防控力度,提升我区火灾防控水平,把 握主动权,打好主动仗,确保我区消防安全形势持续平稳,区政府决定从20*年5月 25日至9月20日在全区集中开展夏季消防检查,特制定如下工作方案。一、工作目标以“防消结合”为主线,紧盯“五个重点”,坚持“四个结合”, 落实“四项责任”,确保“三个不发生” o五个重点:重点强化隐患整治,提升社会 消防安全系数;重点突出规范执法,提升消防监督执法水平;重点突出实战训练

2、,提 升灭火救援能力;重点突出基础建设,夯实基层消防工作基础;重点突出全民宣传, 提升群众消防安全素质。四个结合:坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与 提升科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建 设水平相结合。四项责任:落实政府领导责任,夯实基层消防基础;落实部门监管责 任,形成联动整治合力;落实企业主体责任,提升消防管理水平;落实群众参与责 任,营造群防群治氛围。三个不发生:确保夏季全区不发生较大以上尤其是群死群伤 火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,执法执勤不发生有损形象的事 件。二、组织领导区政府成立夏季消防检查工作领导小组,区委常委、副区

3、长刘洋 xx任组长,消防安全委员会成员单位负责同志为成员。领导小组办公室设在区消防大 队,区消防大队大队长任办公室主任。领导小组办公室负责有关会议、检查的组织协 调,有关文件、简报的编发上报,工作档案的收集汇总以及其他上级领导交办的任 务。三、检查内容(一)夏季火灾隐患整治。重点企业。以石油化工等易燃易爆企业 为重点,主要检查消防安全责任制建立落实、消防设施运行和维护保养、日常消防检 查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、灭火药剂储备、灭火应急预案制定和组织演练、 专职消防队建立、员工消防安全教育培训等情况。重点场所。以人员密集场所和寺 庙、古村寨等文物古建筑为重点,主要检查消防安全责任制建立落实,

4、消防安全责任 人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消 防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管 理,是否存在违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。对省、市、县级挂牌 督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和 落实情况;对市政府消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施整改到 位。重点行业。区安监、商务、文广新(旅游)、教育体育、住建、国土、房产、民 政、卫生计生等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全 检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理

5、等情况。劳动密集型 企业。落实xx市xx区人民政府安全生产委员会关于开展劳动密集型企业消防安全 专项治理工作的通知(滁南安字20* 13号)文件要求,主要检查企业建立落实消 防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产 储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设滋建设,落 实部门监管责任,建立长效机制。此项工作按照区安委会有关工作方案及通知要求抓 好落实,各地、各有关部门要迅速开展“回头看”活动,整理完善有关基础台账,对 存在隐患的企业,落实实名责任,责任到人,限期整改到位。居民小区。按照关于印发xx区居民小区消防安全专项整治工作方案的通知(

6、政办函20*56号)文件要求,各镇人民政府、龙蟠社管中心、公安、住建、房产等部门开展居民小区消防安全检查,重点检查居民小区特别是高层居民小区消防设施是否完好有效,疏散通道、 消防车道是否畅通,公共物业部分、小区住宅是否擅自变更使用性质,小区物业管理 消防安全管理责任是否落实等情况。各镇人民政府、龙蟠社管中心、公安分局要重点 推动派出所落实监管责任,依托社区和村警务室,推进镇、社管中心消防安全网格化 管理工作,按照区政府有关方案规定的时限、步骤完成整治任务。(二)监督执法。(责任单位:消防大队)执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、 法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实

7、情况;核查消防安全重点 单位调整确定和分级监管落实情况。规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消 防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法 程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。执法监督制约情况。 主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追 究、加强内部执法监督等情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、不作为和选 择性执法、乱执法等问题。(三)执勤训练。(责任单位:消防大队)实战化训练。消防大队要按照年度训练计划开展基础业 务理论学习、基础体技能、军事队列以及班组合成训练、通信器材的熟悉与应用操作 训练,攻坚

8、组队员新训和复训,士 xx职业技能训练,个人安全防护和应急避险训 练;值班人员要熟练掌握“六熟悉工作手册”及防护、通信装备和辅助决策指挥系统 的操作应用;执勤中队要开展预先展开固定模式训练及整建制中队实战化训练科目等 训练。突出安全防护训练,强化针对不同类型现场的安全防护基本常识学习,灭火防 护、抢险救援防护和特种防护等个人防护装备的熟悉与使用,不同环境安全行进与撤 离的战术动作训练等。熟悉演练。针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业 和文物古建筑,消防大队要组织消防中队指挥员与大队消防监督员,共同开展“六熟 悉”,掌握单位内部消防设施,制修订灭火救援预案。组织开展疏散救生、举高车停 靠

9、、远程供水等专项训练、实战演练和灭火救援研讨授课。消防大队(中队)每周对 消防安全重点单位开展演练,实战演练应不限于交通、高空、危险化学品、地下建筑 灭火救援等4种类别,原则上夜间演练不少于演练总数的30%,实地出水演练不少于 总数的50%。灭火救援指挥。消防大队开展实战化训练,建立完善全灭火救援指挥机 制建设,加强灭火救援专家队伍建设,补充建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员,健全灭火救援专家队伍,建立灭火救援专家队伍定期联席会议及重大 灭火救援行动联动机制;开展灭火救援规范化活动,严肃执行火场纪律,严格落实现 场安全防护措施。(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设。(责任单位

10、:xx镇、市公安局xx公安分局、区城乡规划建设和城管局、市规建 委xx规划分局、消防大队)城乡消防规划编制情况。消防大队会同区城乡规划建设 和城管局、xx规划分局等部门,完成全国重点镇编制修订消防规划、其他乡镇编制修 订消防规划(消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的,及时修订情 况。公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠 账”,逐项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建 设、维护和管理责任。多种形式消防队伍建设情况。各镇、龙蟠社管中心要摸清本地 区应建专职、志愿消防队数量,摸清专职、志愿消防队和企事业单位专职消防队的“欠账”

11、o按照部局“四项建设”三年规划和省消防总队年度工作要点提出的目标任 务,科学制定本地区城市专职消防队和镇(社管中心)专职、志愿消防队建设发展计 划。协调和指导法律、法规明确要求建立专职消防队的企事业单位,依法建立规模适 当的专职消防队。企事业单位专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储 备要满足本单位灾害事故处置需求。(五)消防安全宣传。(责任单位:市公安局xx分局、区传媒中心、区消防大队、区商务局、区文广 新(旅游)局、区农委、区教育体育局、区城乡规划建设和城管局、区民政(宗教) 局、区卫计委)消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企 业、进农村、进家庭、进机关、

12、进网站”工作,中小学校消防知识进教材和课时教 学,新生军训中开展消防知识与技能教学活动,汽车客运等行业在交通工具内宣传提 示消防常识,单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,文化娱乐 场所开机、放映前播出消防安全提示,当地政府网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。媒体消防宣传情况。区传媒中心开设专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安 全常识,每月在xx电视、报刊推出一期专题报道,充分利用移动互联网消防信息服 务平台,按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆期间向“目 标人群”发送消防安全提示短信等情况。消防科普基地作用发挥情况。区消防大队要 以夏季消防安全为重点开展

13、每周半天宣传教育培训,消防队站、消防博物馆等科普教 育基地定期向群众开放。四、时间步骤(一)动员部署阶段(5月底前)。各地、各有关部门要召开会 议,对夏季消防检查工作进行动员部署,制定工作方案,明确职责任务,组织对所有 检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社 会舆论声势。消防大队组织专家开展派出所消防监督业务培训,统一工作方法,明确 检查要点。(二)全面检查阶段(9月5日前)。6月1日前,区消防大队要会同相关部门 专题向区政府汇报消防规划编制情况,未编制的务必于8月20日前完成编制,总体 规划调整的,消防规划也应于8月20日前修订调整到位。6月1日前,完成重

14、点企业 排查,并上报排查基础台账及排查情况调研报告,对存在问题的单位要采取实名工作 制,责任到人,明确时限,确保整改到位。6月15日前,区消防大队要完成公共消防 设施建设情况调研,并专题向区政府汇报,制定下发补建计划,责任到具体部门、具 体责任人和具体时限,并着手补建。6月18日前,xx公安分局要完成多种形式消防 队伍建设情况调研,并专题向区政府汇报,提请政府制定下发建设计划,明确相关部 门、具体责任人和具体时限。6月20日前,完成重点场所排查,并上报排查基础台账 及排查情况调研报告,对存在问题的单位要采取实名工作制,责任到人,明确时限, 确保整改到位。月30日前,完成重点行业检查。8月12日

15、前,各地、各有关部门要 完成自查自纠,未完成整改的,要责任到人,明确时限,限期整改到位,自查自纠情 况于8月15日前报领导小组办公室。8月30日前,区政府将组织督察组对各处重大 火灾隐患、消防工作考核及平时督查发现问题的整改情况集中开展督查并通报。各有 关部门要充分发挥部门联动、多警联勤机制,安监、商务、文化、农委、教育、旅游、城建、国土、房产、民政、卫生计生等行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作等开展检查; 各镇、龙蟠社管中心、消防大队组织对专职消防队、企业专职队建设发展、执勤训练 和监督执法进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清

16、单,落实整改责任、整改计划 和整改任务,依法跟踪督促整改。(三)总结考核阶段(9月5日前)。区政府将组织对各地、各有关部门的夏季 消防检查工作情况进行考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭 火救援能力的长效机制。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各地、各有关部门要充分认识开展夏 季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效 机制的重要举措,制定具体实施方案,召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成 效;要成立组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥;要统 筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工

17、作,促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。(二)落实责任,确保安全。各地、各有关部门负责同志要认真贯彻落实中央领 导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入重要议事日程,推动解决城 乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。 联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标 准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。(三)广泛宣传,营造声势。各地、各有关部门要加强沟通协调,通过广播、电 视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强

18、的提示宣传,掀 起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传 公安消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛 围。(四)严格检查,落实责任。各地、各有关部门要层层分解工作责任,将任务逐 项落实到具体岗位、具体人员,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整 改环节各项措施的落实。区政府将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时 开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的, 通报批评,并约谈有关人员;对发生较大以上亡人火灾的,严

19、格实行责任倒查,对有 关责任单位和责任人严肃追责。各地、各有关部门应结合实际情况,迅速制定夏季消 防检查实施方案,请于5月27日前报消防大队办公室(联系人:黄xx: 1595501xx 刘xx: 158566xx固定电话:0550-391xx),每月底上报当月工作开展情况,9月20 日前上报总体工作总结。区政府将不定期通报工作情况,全面推动各项工作措滋落 实。xx市xx区人民政府办公室20*年5月26日印发2区政府机关后勤工作总结机关后勤工作纷繁复杂,随着我区经济的快速发展,政府对机关后勤职能进一步 扩展,对机关后勤保障的要求越来越高。近两年,我局坚持以“创建学习型机关”为 重要抓手,以学习启

20、迪思路的创新,以学习促进作风的转变,以学习推动效能的提 高,使全局工作努力实现“管理科学化、服务社会化、保障法制化”,取得了一定的 成效。一、推进学习型机关建设,不断提髙后勤机关整体素质以创建学习型机关中,我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式,紧密 结合自身实际,认真开展“三抓”活动,有效促进了机关工作作风和思想观念转变。一是抓观念转变,增强服务意识。传统后勤观念认为,机关事务管理局管钱、管 物、管车,是机关的“大管家”,其主要职责就是“管理”,造成后勤管事的多,做 事的少,后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际,明确机关后勤功能定 位和发展方向,提出服务是后勤部门的天职,是立

21、局之本;管理是成事之基,是提高 服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”,以服务为宗旨,谋划和开展好 各项工作。我们在工作思路上提出了 “四句话,八个字”:牢记一个宗旨一服务,抓 住一个根本一管理,明确一个方向一创新,坚持一个作风一务实。在具体工作目标任 务上提出:一是强化服务,要求员工在“钻”、“勤”、“有心”、“优”上下功夫,变被 动服务为主动服务,不断提高服务能力和水平,机关对我局服务的满意率比上年提高 5个百分点,达到85%。二是在提高服务的同时,节支增收。强化成本管理,各项经费支出同比下降5%;加强经营管理,局属经营单位营业额、利润分别增长10%以上。二是抓素质培养,提高整体形

22、象。两年来,我们按照区建设学习型机关实施意见 精神,每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划,开展全员素质建设,通过下 发文件、组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措旋,加强对员工的学习和教育, 转变思想、工作作风,提高后勤队伍政治思想和业务素质。我们组织局全体员工在学 习日学习了 “三个代表”、中国入世报告、十n大报告等政治理论的学习、讨论 和教育,举办了与时俱进,坚持共产党员先进性专题讲座,实施了电工、档案管 理、人事管理等岗位业务培训。同时,针对局岗位多,人员多的特点,组织中层干部 在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗,查人员是否在岗,查在岗工作情况:态度 是否热情、服务是否到位等,并

23、对查岗情况通报,对存在问题进行分析、教育。通过 学习教育,全局干部职工思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明 显转变,纪律上有了明显增强。三是抓制度建设,促进规范运转。我局在抓基础建设、建章立制的基础上,进一 步完善制度,规范程序,做到按规章办事,按工作程序办事,按职责要求办事,优质 高效地做好区级机关后勤服务管理工作。制订了节支、创收考核奖励意见,把节 支创收指标进行了目标分解,明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标 准。修订了武进宾馆、新苑宾馆经济责任制考核办法、机关商场考核奖励办 法,把宾馆、商场的奖金与量化的经济指标挂钩,树立效益优先观念。修订仓库 管理规定进一

24、步规范了物品出入库程序和仓库管理。还制订了电话费管理办 法、门诊报销补充规定等制度。同时,我们坚持以前制订的制度的执行和落 实。坚持以岗位责任制明确工作职责,做到事事有人管,件件有落实;坚持以 服务承诺制明确后勤管理和服务的要求,提高工作质量;坚持以首问负责制 优化服务环境,方便群众办事。二、推进学习型机关的建设,不断创新机关后勤工作思路十n大报告指出“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动 力,也是一个政党永葆青春的源泉” o我们机关后勤工作如何与时俱进,用什么办法提升后勤服务,关键在创新,创新是发展的动力。我局在抓创建学习型机关过程中, 不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点

25、,积极从抓食堂、绿化、贵宾接待厅等服 务窗口的“点创新”,延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”,从而实现全面提升服务 质量、全面提高满意率的“面创新” o我们树立了机关食堂不能“只算经济帐,不算政治帐”,要千方百计让机关干部 职工吃好、吃满意的理念,改变以往一味“把家”,不能亏本的思想和做法,在这种 观念的指引下,机关食堂每周都精心编制菜单,确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴 价格,把荤菜最髙价从每份3元降到2. 2元,蔬菜从每份0.8元降到0. 6元。同时, 增加食堂硬件设滋的投入,更换了台布、快餐盘,餐桌上增加了面巾纸、牙签,安装 了餐厅纱窗。在绿化管理方面,我们将行政中心近1/3的绿化收归自己

26、管理,在我们 的精心养护、管理下,已种植了 7年的高羊茅草坪经受住了今年持续高温,气候的考 验,依然长得葱绿茂盛(髙羊茅草一般寿命在5-6年,今年髙温建设苑的髙羊茅草坪 全部死亡),连句容农校的专家都称之不容易,是创了奇迹;由于草坪地面髙低不 平,影响绿化效果,吸取上海等地草坪铺黄沙的好的做法,在草坪上铺设了厚约3. 5 厘米,共3万吨黄沙,使草坪更平整更漂亮;针对行政中心绿化色调单一的不足,我 们参照昆明世博园鲜花种植方法,在1号楼门前广场及旗坛周围种植了鲜花,为不断 变化鲜花色块造型,达到更好的视觉效果,我们积极摸索,从第一次没有经验的单调 色彩组合,到通过电脑创作,形成不断变化的复杂的几

27、何造型。针对政府贵宾接待厅设施陈旧的现状,我们把工作做在领导提出之前,我们在参 观学习上海国际会议中心贵宾接待厅的装璜布置的基础上,精心改造了区政府贵宾接 待厅,并按四星级宾馆的标准,改造了贵宾厅厕所及二楼会场厕所,提升了政府形 象,得到了区领导的认可。在后勤服务队伍的建设上,我们在设备科试点开展了岗位技能比武活动,设备科 水、电、暖三个班组结合日常工作,结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理 论考试,并将比武结果与员工年终奖金分配挂钩,与今后技术等级评聘挂钩,产生了积极效果,引起了较大反响,职工队伍精神面貌有了明显改观。一是注重学习、钻研 技术的气氛浓了。不少员工明显感到自身基本功不扎实

28、。危机感油然而生;有的员工 态同志请教, 技术的琢磨和练习。二是主动参与,服务机关的技能强了。同时,开展创优服务活动,增强员工主动 服务意识,积极变被动服务为主动服务,提髙服务质量。三、推进学习型机关建设,不断提高后勤服务保障能力我局按照“为领导服务,为机关服务,为机关工作人员服务”的要求,从领导、 机关、机关干部职工最关心的焦点、难点入手,克服困难,多办实事,努力把实事办 好,把好事办实。具体为:在新苑宾馆餐饮二楼开辟了区领导用餐区,更好地保障了 区领导的中午用餐。在“非典”期间,担当起行政中心防范“非典”、确保安全的重 任,对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒;对大楼各层面的新风 机、空气过滤网进行清洗消毒;对机关班车进行每日两次的消杀工作。安装了行政中 心大型电子显示屏,并加强管理,为机关各部门发布信息、标语提供服务。协调做好 了行政中心联通客户手机信号覆盖盲区工程。调整了部分机关班车的线路,解决了居 住湖塘地区机关工作人员上下班交通问题。在行政中心各幢办公楼的外墙醒目位置安 装楼号牌、各单位分布示意图,以方便基层群众到机关办事。在行政中心设立洗车 场,为机关提供洗车服务。对行政中心消防设施

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