1066538c北野瑛二1066555c小松拓司PPT课件

1、1066538c北野瑛二1066555c 小松拓司目次日本貧困（大阪釜崎例）生活保護実態提言論点貧困？貧困？絶対的貧困一人当年間所得370以下（世界銀行）一日1以下生活（国連開発計画）40歳未満死亡率、医療安全水率、5歳未満低体重児比率、成人非識字率相対的貧困等価可処分所得中央値半分以下（OECD）収入世帯食料購入費平均3倍未満（）判断者異発展途上国貧困、先進国貧困者貧、日本？明確貧困基準設定所得分布（年）厚生労働省野宿者人口全国合計18564人人大阪府4911人（26.5）東京都4690人（25.3）神奈川県2020人（10.9）福岡県1177人（6.3）愛知県1023人（5.5）埼玉県78

2、1人（4.2）兵庫県627人（3.4）2007年厚生労働省寄場東京山谷横浜寿名古屋笹島大阪釜崎大阪釜崎日雇労働者就労場全国集簡易宿泊所密集地=街一泊800円位2011年度予想生活保護費2888億円、1/4大阪市民税財政難一因生活保護者九州沖縄19、中国四国20、大阪以外近畿15、大阪府19路上死問題大阪市死亡111/294人路上死労働公共職業安定所労働公共職業安定所求職者就職（転職）相談指導、適性希望職場職業紹介、雇用保険受給手続、雇用主雇用保険、雇用関国助成金補助金申請窓口業務、求人受理提供。公共職業安定所、取締、規制業務。釜崎日雇労働不安定就労非正規雇用極限手配師求人仲介料（1030）土木

3、建設業日仕事量増減激労働調節弁健康保険、社会保険、健康診断等保障K危険汚過酷（）雇用社会保障公的扶助雇用中核的正規社員周辺的正社員非正規雇用失業貧困貧困？雇用社会保障公的扶助社会保障失業手当失業者21.8（2006年）1982年59.6失業無収入生活保護雇用社会保障公的扶助公的扶助生活扶助教育扶助住宅扶助医療扶助介護扶助出産扶助生業扶助葬祭扶助公的扶助滑落？生活保護受離職転職繰返1997年458万世帯12.82002年657万世帯18.72007年675万世帯19.0（総務省就業構造基本調査）安定就労、社会復帰必要再構築日本国憲法第25条国民、健康文化的最低限度生活営権利有国、生活面、社会福祉

4、、社会保障及公衆衛生向上及増進努貧困=自己責任？野宿者排除五重排除教育課程排除企業福祉排除家族福祉排除公的福祉排除自分自身排除貧困世代間連鎖親貧困子供健康、学力、意欲子供貧困不安定労働貧困世代間連鎖拡大社会活力低下社会不安定国行政率先取組国行政率先取組問題！問題！生活保護実態人21年現在127万世帯、176万人受。増加率、10.9、10.7%、年一番伸表被保護実人員保護種類別扶助人員及保護率年次推移（月平均）厚生労働省厚生労働省平成年度福祉行政報告例結果生活保護実態水際行政北九州市餓死事件（死後一月後、化遺体発見男性食）、生活保護受？財政的負担。悪。生活保護実態世間一般人、金、税金無駄。生活保

5、護対悪、生活保護申請、人生。生活保護実態不正受給(濫給)漏給割合（以下、全2006年）生活保護受人151万人、日本捕足率1520補足率15、本来受人850万人濫給件数1万4669件優先、明。政策提言目的現行生活保護生、貧困政策考。目的被生活保護者社会復帰生活保護改善提言生活保護費一部超低利子融資制度設。（銀行、実践）具体的内容働余地人独身20代40代対象、生活保護費一部（1/4程度）、年利程度融資。（義務）提言続制度利用、社会復帰果（生活保護受必要時）、人、貧困脱出者奨励金与。提言、金与社会復帰金返、生活保護対世間一般改善提言自治体主催被保護者対、週一程度無料相談会実施。生活保護関相談、融資金使方、貯金仕方、社会復帰実現向教。融資制度利用場合、講座受義務化。専門家（法律、福祉、金融分野）提言融資制度実現。実際的（金使方）学、社会復帰知識得。論点政策是非融資意味、現行方、。生活保護行政在方、野宿者社会復帰方法（？）生活保護利用貧困削減在方参考文献、資料湯浅誠