外包工程管理安全检查指导手册

1、外包工程管理安全检查指导手册序号检査内容标准分数椅杳标准扣分标准扣 分实得分数发现问题总分3201招投标301. 投标方授权委托人必须为该单位正式员 工。2. 投标方提供用于本项目的安全技术管理 组织机构人员名单和人员的具体职责，以及 人员的有效资格证书或安全技术培训证卩、 培训费用支付等有效证明资料。3. 投标方提供60%的人员用于本项目的主 要工作人员名单、安全技术培训证明等能证 实其符合具体工作需求的安全知识及技能 证明资料。4. 投标方提供木单位工作人员购买的国家 规定的社会保险以及雇主责任险、人身意外 伤害保险等员工商业保险有效证明资料，以 及能证明员工与本单位有长期稳定雁佣关 系的

2、社保证明等资料。1. 投标方授权委托人不是该单位正式 员工，或能不能提供有效证明文件，本 项不得分。2. 投标方未提供本项冃的安全技术管 理组织机构人员名单和人员的具体职 责，本项不得分。3. 项目部经理及安全员、技术负责人 和主要技术人员不是投标单位的员工 或人员资质不符合要求，本项不得分。4. 投标方提供工作人员社会保险和雇 用见证材料不符合要求，木项不得分。5. 投标方捉供的安全工器具和仪器购 置费用支出证明材料不符合要求，本项 不得分。6. 投标方提供的安全培训、劳动保护费序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题5. 投标方提供能证明本单位近两年在安全 工具、仪器购置等

3、方而的费用支出有效证明 资料。6. 要求投标方提供近两年能证明木单位在 人员安全培训、劳保用品配置等方面的费用 支出有效证明资料用支出证明材料不符合要求，本项不得 分。2“三证一照”301承包方“三证一照”：营业执照、资质证 书、安全牛产许可证、法人代表资格证书齐 全有效；2.承包方资质等级符合工程建设要求；施工 简历和近3年的安全施工业绩符合耍求；1. 承包方营业执照、资质证书、安全生 产许可证、法人代表资格证书过期或超 出资质范围，本项不得分；2. 未提供施工简历和近3年的安全施工 业绩，每项20%标准分；3施工简历或近3年的安全施工业绩 （当地安监部门或上级主管部门证明）不完整，每项扣1

4、0%标准分；3合同与协议301. 工程开工前，发包方与承包方签订合同；2. 发包方应按要求与承包方签订安全施工 协议并作为合同的附件，并明确双方的安金1.工程开工前，发包方未与承包方签订 合同，木项不得分；签订人员没有法人 代表授权书，本项不得分；序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题责任，同时交纳安全保证金；3.发包方应对承包方资质进行审查，留存有 关见证性材料备案。2. 发包方未与承包方签订安全协议，本 项不得分；签订人员没有法人代表授权 书，本项不得分；安全协议未明确双方 的安全责任或责任不明确，扣20%标准 分;未交纳安全保证金,扣20%标准分；3. 未提供承包方见证

5、性材料，本项不得 分；见证性材料不全，每缺少一项扣10% 标准分；4. 未按照合同和安全协议执行，每项扣 10%标准分4安全管理机构301. 承包方应成立保证安全施工的管理机构， 且安全管理机构符合要求：施工队伍超过 300人的应设有专职安全管理机构；施t队 伍超过30人的专职安全员的数量应达到相 关要求；30人以f的应设有兼职安全员。2. 发包单位成立安全生产委员会，发包企业 安全第一责任人担任主任，分管安全生产副1. 承包方未成立安全管理机构或配备 专职、兼职安全员,扣50%标准分；2. 未成立安全生产委员会不得分，人员 组成不符合要求扣标准分20%；未召开 安全生产委员会会议，每缺少1次

6、扌ii标 准分10% j3. 承包单位项目部未按照要求派专职序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题职及项目部负责人担任副主任，有关部门和 项目有关负责人担任成员。每月召开安全牛 产委员会会议。3.承包单位项冃部（含a、b级检修）派专 职安全专职人员加入发包单位安监办与发 包企业安监部合署办公，项日部100人以上 的派2人，100人以下的派1人。安全专职人员加入发包单位安监办，扣 标准分30%。5人员资质301. 承包方施工人员年龄符合耍求，2. 要冇县级以上的身体健康体检证明；3. 工程负责人、工程技术人员资格证书等应 齐全有效；4. 承包方专职安全员的资格证书应齐全有 效；

7、5. 特种作业人员的特种作业操作证齐全有 效，h特种作业人员的数量应能满足现场就 工需要；1. 承包方施工人员使用童工或非特姝 性技术工作人员年龄超过55岁，每人 扣10%标准分2. 承包单位人员提供县级以上身体健 康体检证明，特殊r.种按照gbz188-2014职业健康监护技术规范 提供无职业禁忌症的体检证明项目。体 检项h不全或不符合要求每人次扣 10%标准分。3. 及工程负责人、工程技术人员资格证序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题书不符合要求，每人扣10%标准分；4. 承包方专兼职安全员无相关资质部 门颁发的安全员证书或安全培训证书， 木项不得分。5. 特种作业人员

8、的数量不能满足现场 施工要求，扌ii 20%标准分；特种作业人 员的操作证不合格或无操作证的，每人 扣20%标准分;6安全教育培训501.承包方人员参加三级安全教育培训： 安监部负责厂部准入培训，培训主要内容：1. 1安全生产规章制度、事故案例、安全知 识，培训不少于4小时，经闭卷考试合格。1.2负责消防保卫的部门负责对承包单位进 行社会治安、消防、电力设施保护方面的培 训1. 3发包部门负责二级培训，培训主要内容： 专业安全知识，“三措一案”安全和关部分，1承包方人员未参加三级安全教育培 训，每人次扣5%标准分；未明确工作 岗位方町以进入的施工区域，每人次扣 5%标准分；2发现试卷代考，每人

9、次扌ii 5%标准分； 不及格人员未进行补考，每人次扣5% 标准分；试卷耒批阅，每人次扌ii 5%标 准分：阅卷错判，每人次扣2%标准分； 3.安全教冇培训资料不符合现场实际，序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题经闭卷考试合格，发包单位项目负责人对承 包单位项目负责人、技术负责人、专职安全 员进行安全技术交底。1.4班组负责三级培训，培训内容现场作业 危险点与控制措施，现场丄作区域与范围， 会同承包单位项目负责人、技术负责人、专 职安全员对现场施工人员安全交底。2. 安全教育培训资料要齐全有效，资料的存 放规范且易于查找：3. 人员变更应及时上报书面通知单，发包方 方应行备

10、案。每项扣5%标准分；试卷无针对性，扣10%标准分;4. 安全交底不全面,扣10%标准分。5. 人员变动不履行手续，或没冇备案，每人次扣5%标准分。7器具管理301承包方施工的电动、绝缘、起重工器具， 安全用具及安全防护用品，应满足安全施丁 要求，并建立台账；2.涉及定期试验的电动、绝缘、起重工器具， 安全用具及安全防护用品，应有检验、试验 资质的部门出具的合格的检验报告。1.承包方施工所需的电动、绝缘、起重 工器具，安全用具及安全防护用品，不 能满足安全施工要求，本项不得分；未 建立台账，扣20%标准分；发包方监理 方未备案，扣10%标准分；台账缺项， 每处扣3%标准分；序号检査内容标准分数

11、检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题2. 涉及定期试验的工器具，如：电动、 绝缘、起重工器具，安全用具及安全防 护用品，缺少有检验、试验资质的部门 出具的合格的检验报告的，每台扣10% 标准分；3. 现场检杳电动、绝缘、起重工器具、 安全用具及安全防护用品，缺少检验合 格标志的，或模糊不清的，每台扣3% 标准分；4. 检验合格标志不符合要求，如：缺本 次检验时间、缺下次检验时间、无签字、 无盖章的，每台扣3%标准分。8“三措一案”301.重点工程均应编制“三措一案”（安全、 技术、组织措施和施工方案）；2三措一案”的编制耍符合现场实际，严 格履行编审批程序；3.塔m、升降平台、吊篮、人型脚手架

12、等的1. 重点工程未编制“三措一案”,本项 不得分；每缺少一项扣10%标准分；2. “二措一案”未履行审批程序或审批 手续不全，或代签名，每项扣10%标准 分；编制的不符合现场实际，无针对性，序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题安装、拆除作业应编制有针对性的“二措- 案”，并严格执行。4.应急预案屮危险点分析针对性强，应急措 施冇效，信息报告规范、应急响应流程，明 确应急救援的岗位人员的职责。或未落实到责任人，每处扣10%标准 分；3. 塔吊、升降平台、吊篮、大型脚手架 等的安装、拆除作业未编制专项的“三 措一案”,本项不得分；耒履行审批程 序，木项不得分；编制的不符合现场

13、实 际，无针对性，每处扣1()%标准分。4. 应急预案中危险点分析不正确、不全 面，应急措施缺乏针对性，或应急预案 屮的信息报送越级、或应急响应流程缺 少或颠倒、或应急救援不明确岗位人员 的名单、电话，或无火灾、救治电话， 每处扣3%标准分。9工作票管理301. 发包方应对承包单位工作负责人进行两 票专项培训与考试，人员名单履行审批手 续；2. 施工前办理工作票，实行工作票双负责人1. 发包方未发布工作票工作负责人名 单，扌ii 5%标准分；2. 施工前未办理工作票，本项不得分； 未实行工作票双负责人制(承包方为第序号检査内容标准分数检査标准扣分标准扣分实得分数发现问题制；一负责人，发包方为第二负责人），扣20%标准分；10资料30发包单位应对以下资料统一保管以下为开工前资料1. 发包单位招标标书和屮标单位投标书2. 工程合同书、安全协议书、安全保证金收 据单3. 施工单位人员基本情况一览表（应含姓 名、性别、年龄、身份证号、工种或岗位、 资质证书、身体状况等）4. 身份证复印件、资质证书复印件、体检证 明原件或复印件等，复印件应盖承包单位公 章。5. 厂级和部门级考试成绩汇总表，试卷、部 门安全技术交底、班组现场施工安全交底6. 安全工器具与劳动保护用品一览表（应含每缺1项扣10%标准分序号检査内容