天津市质量管理小组管理办法

1、天津市质量管理小组管理办法第一章总则第一条为激发我市广大干部职工积极参与群众性质 量管理小组活动的积极性和创造性，推进我市各单位广泛深 入、卓有成效地开展群众性质量管理小组（以下简称qc小 组）活动，为构建和谐社会，实现全面质量管理可持续发展, 规范我市群众性质量管理小组活动，天津市质量管理协会 （以下简称市质协）根据原国家经贸委、财政部等六部委联 合印发的关于推进企业质量管理小组活动的意见，特制 定本办法。第二条 本办法适用于我市qc小组活动开展、培训教育、 活动指导、成果发表、推荐评选、表彰奖励等各项活动。第三条我市质量管理小组根据“三级指导”、“四级管理” 的原则开展活动。即中国质量协会

2、（以下简称中质协），市 质协，各委、局、总公司、行业质协对我市企事业单位的小 组活动在政策引导，活动开展等方面予以指导；中质协，市 质协，各委、局、总公司、行业质协，基层单位负责对小组 活动从登记注册、选题、活动过程、成果发表、评选推荐、 表彰鼓励等方面实行逐级管理。第四条市质协秘书处在屮质协指导下，会同市经信委、 市建交委、市交港局、市商务委、市农委、市质量技术监督 局、团市委、市总工会、市科协等有关部门，负责我市qc 小组活动优秀成果、先进单位和个人评审和表彰的组织工 作。市质协现场与培训部在市质协秘书处领导下负责小组活 动的日常管理、活动指导、成果发表、培训教育、推荐表彰、 上下沟通、组

3、织协调等具体工作。第五条 天津市qc小组活动设如下奖项：天津市优秀质 量管理小组，天津市质量信得过班组，天津市质量管理小组 活动先进企业，天津市质量管理小组活动优秀丁作者，天津 市质量管理小组活动优秀推进者，天津市质量管理小组活动 卓越领导者共六种荣誉称号。第六条市质协设立天津市质量管理小组活动评审委 员会，依照本办法的规定，负责对通过各委、局、总公司、 行业质协评选、推荐的我市qc小组活动优秀成果、先进单 位和个人的审定工作；负责组织国家级优秀qc小组、全国 质量信得过班组、全国质量管理小组活动先进企业、全国质 量管理小组活动卓越领导者的评选、推荐工作。第七条 天津市市级qc小组活动先进单位

4、和个人的评 审、表彰、授奖活动，每年进行一次。各企事业单位自愿申 报，经我市各委、局、总公司、行业质协、组织评审后择优 推荐，由天津市质量管理协会qc小组活动评审委员会审定。第二章质量管理小组活动的开展第八条qc小组活动自每年的五月份到下一年的五月 份为一个年度活动周期。从小组组建、登记注册、培训教育、 活动开展、成果发表到推荐表彰为个完整的活动过程。第九条qc小组的组建（一）qc小组应本着''自愿参加，上下结合”、“实事求 是，灵活多样”的原则组建，人数以312人为宜。（二）qc小组的成立，应以选定活动课题为前提。课题 的类型主要有：问题解决类，包括现场型、攻关型、管理型、

5、服务型；创新类即创新型。qc小组可根据需要，选择适宜的 类型开展活动。（三）qc小组成立时，应征得所在部门领导的认可，以 获得必要的支持与指导。基层单位的主管部门负责办理每年 一次的qc小组的注册登记。如若qc小组选择了新的课题， 应在开展活动前进行一次课题的注册登记；如若上一年度的 活动课题尚未结束，还不能注册新课题时，应向主管部门说 明情况。（四）qc小组应由一名热心于管理工作、业务知识较丰 富、组织能力较强的人员任组长。组长的产生可以是自荐并 经小组成员认可；也可以由小组成员共同推举；还可由部门 或主管部门领导指定。（五）为提高小组活动的水平和有效性，qc小组可根据 课题类型及难易程度聘

6、请一至二名组织内外的管理或技术 人员担任顾问。第十条质量管理小组的活动(-)基层单位的有关领导要为qc小组开展活动提供必 要的条件，创造良好的环境，鼓励qc小组积极开展多种形 式的活动。qc小组应定期开展集体活动，活动时间由小组根 据活动计划自行安排，并作好活动记录。(-)qc小组解决课题所涉及的管理技术主要包括：1. 遵循计划、实施、检查和处理的pdca循环；2. 以事实为依据，用数据说话；3广泛应用统计方法。(%1) 按照中国质量管理协会推荐的qc小组活动的程 序开展活动1. 对问题解决类课题应遵循的活动程序为：(1)选择课题，(2)现状调查(属于指令性课题的， 可省略“现状调查”程序)，

7、(3)设定目标，(4)分析原因,(5)确定主要原因，(6)制定对策，(7)按对策实施，(8) 检查效果，(9)制定巩固措施，(10)总结及今后打算。2. 对创新类课题应遵循的活动程序为：(1)选择课题，(2)设定冃标，(3)提出各种方案并 确定最佳方案，(4)制定对策，(5)按对策实施，(6)确认 效果，(7)标准化，(8)总结及今后打算。(%1) 倡导qc小组活动以“小、实、活、新”为原则 开展活动，讲求实效、生动活泼，发扬求实、创新、协作、 奉献的精神，不断学习、借鉴、消化、吸收国内外先进的质 量管理经验，努力作到专业技术、管理技术相结合，并根据 实际需要，适当运用统计丁具和其他科学方法。

8、（五）组织的主管部门和有关领导应支持qc小组对取 得的成果制定巩固措施；对涉及技术、管理工作标准等变更 的成果和生产、经营方面所取得的绩效应及时予以确认或审 批。（六）各级诊断师和组织的有关领导，应对qc小组活 动的全过程加强指导，做好记录。包括每次活动的参加人员、 活动内容、任务的分工与实施、应用的统计技术方法等。组 织可根据需要，统一记录的格式。第三章qc小组的管理第十一条 市质协是我市qc小组活动从注册登记、活 动开展、培训教育、评审推荐到表彰奖励的归口管理部门。 各委、局、总公司、行业质协应按本办法的有关要求做好相 应的管理工作。第十二条qc小组的注册登记。各委、局、总公司、行 业质协

9、于每年3月30 h前组织所属企业的重点qc小组到市 质协进行注册登记（年内未开展活动的小组不予注册）。 对超日期注册的小组原则上不参加本年度市级优秀qc小组 的评选。第十三条 各委、局、总公司、行业质协负责市级优秀qc小组、先进单位和个人的评审、推荐工作，并将评审材料 于每年4月30日前报市质协审定。第十四条 各委、局、总公司、行业质协将本系统遵循 优中选优的原则，评出预选国家级优秀qc小组、质量信得 过班组，并于每年5月10日前将相关材料向市质协申报， 预选小组必须参加市质协举办的天津市质量管理小组代表 会议，参加成果发表。第十五条各委、局、总公司、行业质协认真做好年度 工作总结，于每年的5

10、月10日前连同行业系统年度qc小组 活动统计表和小组降损活动统计表上报市质协。第十六条 建立和完善qc小组诊断师队伍。市质协组 织国家级qc小组诊断师的考评和推荐工作，报屮质协认可 后颁发国家级qc小组活动诊断师资格证书。获得国家级qc 小组诊断师资格证书的人员可担任基层单位，委、局、总公 司、行业质协，市质协组织的成果发表会评委，可参与各级 优绣qc小组、先进单位、个人和预选国家级qc小组的评审 工作。建立天津市市级qc小组诊断师队伍，经市质协考评 认可后颁发天津市qc小组诊断师资格证书。获得市级qc小 组诊断师资格的人员可担任基层单位，各委、局、总公司、 行业质协成果发表会的评委，可参与除

11、国家级以外的优绣qc 小组、先进单位和个人的评审工作。各级诊断师应对小组日 常活动予以指导。第四章表彰与奖励范围第十七条 天津市优秀qc小组成果、先进单位和个人 的表彰和奖励范围为本市在推动和开展群众性质量管理小 组活动中业绩突出的企事业单位及个人和中央驻津单位及 个人。第十八条 天津市优秀qc小组，天津市质量信得过班 组，先进单位和个人授奖数实行限额，各委、局、总公司、 行业质协需在市质协当年所分配的数额内进行评审、推荐。第五章推荐条件及评审标准第十九条 各委、局、总公司、行业质协推荐的天津市 优秀qc小组，天津市质量信得过班组，天津市质量管理小 组活动优秀工作者、先进企业和卓越领导者应符合

12、第二十条 至第二十四条的规定。第二十条 天津市优秀qc小组1. 各委、局、总公司、各企业召开成果发表会层层选拔, 择优推荐；2. 推荐市级优秀小组应从当年在市质协注册的重点小 组中评选；3. 小组成员应学习qc小组基础教材并取得市质协颁 发的资格证书，与相关的业务和技术知识相结合，积累小组 活动经验，取得突出成绩；4. 成果形成全过程符合pdca循环和qc小组活动程序， 每个活动程序屮应正确、适宜的运用统计技术方法，各个环 节以客观事实为依据，所用数据完整、真实、有效，并取得 成效。第二十一条天津市质量信得过班组（以生产型、服务 型为主）1. 以行政班组为单位，以质量工作为中心，搞好班组建 设

13、，各项基础管理t作健全、落实；2坚持“质量第一”方针，全班组员工质量意识强，班 组产品、施工作业、服务质量达到本行业、本企业先进水平, 做到“自己信得过、用户信得过”；3坚持开展内部用户满意、“5s”等活动，现场管理标 准化、无质量、安全、环境事故；4运用全面质量管理的理论和方法，遵循pdca循环的 程序，坚持开展活动，近两年内质量有明显提高，当年活动 成果在本企业或行业名列前茅。第二十二条天津市质量管理小组活动优秀工作者1. 各委、局、总公司、行业质协及各企事业单位有关部 门具体负责人，从事qc小组活动积极的人员，热心qc小组 工作，在qc小组活动开展、指导及活动成果等方面成绩突 出；2.

14、制定并组织实施本行业或本单位的qc小组活动计划, 对qc小组活动进行具休指导，及时解决活动中遇到的问题, 帮助qc小组提高活动水平和实效；3. 获得市级以上qc小组诊断师资格，能对qc小组活动 进行组织指导，并做出突出成绩者优先；4. 从事质量管理小组工作三年以上。第二十三条天津市质量管理小组活动优秀推进者1. 各委、局、总公司、行业质协及各企事业单位有关部 门主管负责人，从事qc小组管理t作的人员，热心qc小组 工作，在推进qc小组活动规范化、科学化、经常化，以及 拓展活动领域、活动创新等方面成绩突出；2. 制定并组织实施本行业或本单位的qc小组活动推进 计划，对qc小组活动进行具体指导，及

15、吋协调解决活动屮 遇到的问题，帮助qc小组提高活动水平和实效；3. 获得市级以上qc小组诊断师资格，能对qc小组活动 进行组织指导，并做出突出贡献者优先；4. 从事质量管理工作五年以上。第二十四条天津市质量管理小组活动卓越领导者1卓越领导者指能积极为企业广泛、深入、持久的开展 qc小组活动，为小组活动创造良好环境和条件的主要领导人 （企业最高领导层）；2企业qc小组活动能做到经常化、制度化、程序化。 qc小组普及率、活动率、成果率均在60%以上，近两年内有 全国优秀qc小组；3. qc小组活动能与企业屮心工作紧密结合，并取得明显的 经济效益和社会效益。第二十五条天津市推进群众性质量管理小组活动

16、先进 企业1领导质量意识强，在推动qc小组活动上新台阶，推 行tqm和贯彻is09000族标准，追求卓越绩效管理模式方面 取得了突出成绩；2. qc小组普及率、活动率、成果率，在本行业名列前茅, qc小组活动能做到制度化、程序化、经常化，推动qc小组 活动上新台阶的经验具有特色，有推广意义；3. 近三年内有全国优秀qc小组或连续三年有天津市优秀qc小 组。第六章评审机构第二十六条市质协秘书处的主要职责是：1制定年度qc小组活动工作计划，并组织实施；2. 聘请有关qc小组活动诊断师、行业质协负责人、市 质协相关人员共同组成天津市qc小组活动评审委员会；3. 对各委、局、总公司、行业质协推荐的优秀

17、成果、先 进单位和个人的材料进行审查，确认；4. 处理评审工作中出现的重大问题；5. 制定和完善评审工作有关办法。第二十七条 天津市qc小组活动评审委员会由11至17 名委员组成，设主任委员1人，副主任委员1-2人，秘书1 人。主任委员由市质协副理事长或秘书长担任，副主任委员 由副秘书长担任，委员由各行业质协qc小组管理负责人、 质量管理专家和诊断师组成。评审委员会实行聘任制，任期 为一年。第二十八条 天津市qc小组活动评审委员会主要职责 是：1. 负责qc小组活动优秀成果、先进单位和个人的审定 工作；2. 向协会秘书处报告评审结果；3对评审工作屮出现的有关问题进行处理；4. 对完善评审工作提

18、供建设性意见。第二十九条根据评审工作需要，qc小组评审委员会可 设立若干专业和质量管理技术评审组，负责初评工作。各评 审组设组长1人，副组长1人，成员若丁人，组长由评审委 员担任。评审委员会由技术、管理专家和诊断师组成。第七章推荐第三十条市质协根据各行业系统开展小组活动的实 际情况，分配天津市优秀qc小组、天津市质量信得过班组、 先进单位和个人的推荐名额。第三十一条应在基层单位申报，并组织召开本系统的 qc小组成果发表会，搞好资料和现场评审的基础上，组织相 关领导专家按照标准进行评审，确定推荐的优秀成果。申报 天津市优秀qc小组、天津市质量信得过班组需填写天津 市优秀质量管理小组/班组申报表，

19、推荐单位填写推荐意 见，加盖公章，由各委、局、总公司、行业质协填写天津 市优秀质量管理小组/班组汇总表，于每年4月30 h前报 市质协企业工作部，由市质协组织审定。第三十二条天津市质量管理小组活动优秀工作者、先 进企业、卓越领导者应填写报告单，经各系统收齐审核无误 后，由各系统连同综合统计表、降损表按时（每年4月30 fi前）向市质协现场与培训部提交，申报和推荐材料应当完 整、真实、可靠；推荐单位对材料进行严格审查，并对材料 的真实性负责。第八章荣誉评审第三十三条市质协现场与培训部负责对申报和推荐的 天津市质量管理小组活动先进企业，天津市质量管理小组活 动优秀工作者、推进者，天津市质量管理小组

20、活动卓越领导 者材料进行形式审查，对审查合格的提交评审委员会审定， 不符合要求的不予提交。第三十四条评审组对申报材料进行详细审阅、对照标 准认真评议，按照有关要求量化评分，提出初步评审意见。第三十五条专业评审组对推荐的四种材料进行初选，评审委员会以会议方式听取专业评审初评的情况和异议处 理结果的汇报，然后按照评审标准和有关条件进行综合平衡 和审定，并做出决定。第九章成果评审第三十六条 市质协每年召开天津市qc小组代表会议, 评选预选、推荐国家级优秀质量管理小组、质量信得过班组; 审定各委、局、总公司、行业质协推荐的天津市优秀qc小 组（班组）名单并予以表彰；交流qc小组活动的经验。第三十七条q

21、c小组活动成果的现场评审。预选国家级 优秀qc小组的成果，由市质协组织国家级qc小组诊断师进 行现场评审；市级优秀成果由各委、局、行业质协、总公司 组织市级或国家级诊断师担任评委，到小组所在单位进行现 场评审。现场评审的项口及内容、配分，按屮质协qc小组活动 成果现场评审表（见附件1）为依据。第三十八条 预选国家级优秀qc小组的成果，由市质 协组织国家级qc小组诊断师进行发表评审。天津市qc小组代表会议，聘请注册的国家级诊断师担 任评委，组成评审组。提前将发表小组的材料交评委审阅， 对每个成果按评审标准提出初评意见；发表评审的项目及内 容、配分，按中质协qc小组活动成果发表评审表（见附 件2）

22、为依据，“创新型”课题小组发表评审的项目及内容、 配分，按中质协“创新型”课题qc小组活动成果发表评审 表（见附件3）为依据，在发表现场采用评委当场打分，并 公布打分结果，结合现场评审的结果，按中质协所分配的数 额，综合平衡后，择优推荐为“全国优秀qc小组”、“全国 质量信得过班组”，报中质协审定。第十章表彰与奖励第三十九条 市质协对审定批准的市级优秀qc小组先 进单位和个人进行表彰，向获奖者颁发奖状或荣誉证书。并 将参与国家级优秀qc小组评选的成果制成光盘，用于推广 交流。第四十条 建议获得全国和天津市优秀qc小组、质量 信得过班组、先进企业、卓越领导者、优秀工作者的所在单 位，应按照原国家

23、经贸委、财政部等六部委联合印发的关 于推进企业质量管理小组活动的意见的有关规定落实奖励 政策。第十一章纪律第四十一条申报、推荐单位要坚持实事求是，不得弄 虚作假。对弄虚作假、骗取荣誉者，由批准单位撤消其荣誉 称号，发放奖金的企业单位追回奖金，情节严重的要给予通 报批评。第四十二条qc小组活动各种奖项的评审采取回避制 度，参与qc小组活动各奖项的评审活动的人员应秉公办事、 坚持标准、客观公正、廉洁自律，违者将视情节轻重给予批 评教育，直至取消其参与评审工作的资格。第十二章附则第四十三条 各委、局、总公司、行业质协及相关单位 可根据本办法有关要求，制订相应的管理制度，以推动小组 活动深入开展。第四

24、十四条 本办法由市质协秘书处负责解释。第四十五条 本办法自颁布之日起施行。天津市质量管理小组管理办法天津市质量管理协会二00九年十一月二十日附件1qc小组活动成果现场评审表小组名#： 课题名称：序号评审项目评审内容配分得分1qc小组的组织(1) 要按有关规定进行小组登 记和课题登记：(2) 小组活动时，小组成员的 出勤情况；(3 )小组成员参与分担组内工 作的情况。7-15 分2活动情况与活动庁己录(1 )活动过程需按qc小组活 动程序进行；(2 )取得数据的各项原始记录 要妥善保存；(3)活动记录要完整、真实， 并能反映活动的全过程(4 )每一阶段的活动能否按计 划完成；(5 )活动记录的内

25、容与发表资 料的一致性。20-40分3活动成果 及成果的 维持、巩固(1 )对成果内容进行核实和确 认，并已达到所制定的目标；(2 )取得的经济效益已得到财 务部门的认可；(3 )改进的有效措施已纳入有 关标准；(4)现场已按新的标准作业， 并把成果巩固在较好的水准 上。15-30分4qc小组教育(1 ) qc小组成员对qc小组活 动程序的了解情况；(2)qc小组成员对方法、工具 的了解情况。7-15 分总 体 评 价总得分评委:附件2qc小组活动成果发表评审表(修订版)小组名称: 课题名称序评评审内容配得号审项目分分1选题(1) 所选课题应与上级方针目标相结合，或是本小组现场急 需解决的问题

26、；(2) 课题名称要简洁明确地直接针对所存在的问题；(3) 现状已清楚掌握，数据充分，并通过分析已明确问题的 症结所在；(4) 现状已为制定目标提供依据；(5 )目标设定不要过多，并有量化的目标值和有一定依据；(6)工具运用正确、适宜。t 分8 52原因 分 析(1 )应针对问题的症结来分析原因，因果关系要明确、清楚；(2) 原因要分析透彻，一直分析到可直接采取对策的程度；(3) 主要原因要从末端因素中选取；(4) 应对所有末端因素都进行了要因确认，并且是用数据、 事实客观地证明确是主要原因；(5) 工具运用正确、适宜。13-20分3对 策 与 实 施(1 )应针对所确定的主要原因，逐条制定对策；(2) 对策应按“5wih”的原则制定，每条对策在实施后都能 检查是否