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文档简介
1、2020 年广东省 4K 节目制作引进补助实施方案第一条为提升广东省4K 节目供给能力,根据广东省人民政府办公厅关于印发开展新数字家庭行动推动4K 电视网络应用与产业发展若干扶持政策(2017-2020 年)的通知(粤办函 2017 669 号)及相关政策,制定本实施方案。第二条 本方案用于补助 4K 节目制作和引进。对广东省内各影视制作机构、各级广播电视台等机构制作或引进的并经省内合法播出平台播出的符合国家或行业标准的 4K 节目内容,按照不同节目类型和相关评价标准给予补贴。第三条 2020 年广东省 4K 节目制作引进补助专项资金用于补助 2019 年广东省内的 4K 节目制作和引进,只限
2、于补助 2019 年新播出或新上线的节目,同一节目不可多次获得补助。第四条 为了加大优质 4K 节目的供给力度, 2020 年安排金额不超过补助专项资金总额 30%的资金用于对引进 4K 节目的补助。第五条本方案所指符合国家或行业标准是指满足超高清晰度电视系统节目制作和交换参数值(GY/T3072017)、高动态范围电视节目制作和交换图像参数值( GY/T 3152018)等标准以及广电总局发布的4K 超高清电视技术应用实施指南(2018 版),即满足高动态范围( HDR)、宽色域、量化精度不少于10 比特、帧率不少于50 帧、电视像素为3840 × 2160、电影像素为4096 &
3、#215; 2160等标准。通过上变换加工而达到像素要求的节目不视为符合标准的 4K 节目。2019 年广东省内 4K 合法播出平台是指 1 个直播频道和 4 个点播平台,即广东广播电视台广东综艺频道、广东省广播电视网络股份有限公司“广东有线”点播平台、广东南方新媒体股份有限公司“广东 IPTV”点播平台、广州珠江数码集团股份有限公司“珠江数码”点播平台、深圳天威视讯股份有限公司“天威视讯”点播平台。申请补助的 4K 节目必须传播正确导向且在直播频道或点播平台播出过。省内机构制作或引进的点播类 4K 节目不宜对不同点播平台有排他性播出设置,鼓励省内机构制作或引进的点播类 4K 节目在多个点播平
4、台播放。第六条 补助对象及申请主体。补助申请主体为广东省内依法注册登记的持证影视制作机构、各级广播电视台等机构。补助对象为补助申请主体所制作或引进并于 2019 年首次在合法播出平台播出过的 4K 节目内容。补助申请主体应具备独立法人资格,并拥有作为补助对象的 4K 节目内容的版权或广东省内的播映权。补助申请主体须对节目版权、播映权的主张担负完全的行政和法律责任。第七条补助节目分类。根据不同的节目内容,受补助的 4K 节目主要分为四大类:第一类为电影类;第二类为电视类(包括电视剧、纪录片、体育赛事、综艺、大型直播、专题片、动画片等节目形态);第三类为公益广告;第四类为微视频等其他类型节目。根据
5、不同生产方式,受补助的 4K 节目分为自制节目和引进节目,省内机构从省外、境外节目制作方购买版权或广东省内的播映权后直接播出或者进行添加字幕、配音、翻译等加工后播出的节目均属于引进节目。第八条 补助标准。根据不同节目类型、生产方式、视频参数测试指标和用户收视行为大数据评价指标确定补助标准。补助的资金总额不超过省财政厅下达的 4K 节目制作引进补助专项资金额度。第一类补助不超过 20 万元每小时,第二类补助不超过10 万元每小时,第三类补助不超过2.5 万元每个,第四类补助不超过5 万元每小时。(时间不足1 小时的4K 节目,按分钟计算补助金额)。自制节目和引进节目一般采用相同的补助标准,但当引
6、进节目的合计补助金额超过补助专项资金总额的30%时,等比例降低引进节目的补助标准,以确保引进节目的补助额度不超过补助专项资金总额的30%。各类节目的具体补助标准须在收齐所有申报资料并评审完后才能确定。第九条补助申请材料(一) 2020 年广东省 4K 节目制作引进补助申请表(盖章原件,见附件1);(二)申请单位承诺书(盖章原件,见附件2);(三) 2020 年广东省 4K 节目制作引进补助资金绩效目标申报表(盖章原件,见附件3) ;(四)申请单位若非广播电视台,须提供广播电视节目制作经营许可证(复印件盖章) ;(五)企业营业执照或事业单位法人证书(复印件盖章);(六)单位基本账户开户许可证(复
7、印件盖章);(七)节目版权、播映权的相关证明材料并加具单位法人代表签名、单位盖章,否则无效;(八)节目内容电子载体;(九)若申请加分补助,需提供2019 年以来省级二等以上奖项的获奖证书或评定材料、属于重大题材的评定材料、省外(含境外)发行分发节目的商务合同或相关证明材料(复印件盖章,必要时核查原件)。第十条有关单位配合提供的材料(一)广东广播电视台提供广东综艺频道4K 节目播出统计表(见附件4)里的节目信息,广东省广播电视技术监测中心利用大数据分析系统提供该统计表里的收视数据。(二)广东省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司、广州珠江数码集团股份有限公司、深圳天威视讯股份有限
8、公司提供广东播出平台4K 节目点播统计表(见附件5)及相关佐证材料;(三)所有播出平台提供播出平台承诺书(见附件6);第十一条受理程序及相关要求。(一)受理程序1、省内影视节目制作机构、广播电视台等机构向当地市文化广电旅游(体育)局提出申请,省级单位可直接向省广播电视局申请。2、各地级以上市文化广电旅游(体育)局对收到的 2020年广东省 4K 节目制作引进补助申请表审核盖章,汇总所有申请材料后报送省广播电视局。3、广东广播电视台、广东省广播电视技术监测中心联合提交广东综艺频道 4K 节目播出统计表,省内 4K 合法播出平台提交广东播出平台 4K 节目点播统计表及相关佐证材料至省广播电视局;4
9、、省广播电视局委托第三方专业机构进行2020 年广东省 4K 节目制作引进补助申请资料的检测评审,拟定补助分配方案。5、省广播电视局最终确认补助分配方案,向社会公示,通过省财政下达补助资金。(二)相关要求1、申请单位对申请材料的真实性、完整性、合法性负责并作出承诺,如经核查发现所提供的是虚假资料,取消该申请单位本次及今后5 年向省广播电视局申请有关财政补助资金的资格,已取得补助资金的,省广播电视局责令退回。2、广东广播电视台、广东省广播电视技术监测中心对广东综艺频道4K 节目播出统计表的真实性、完整性、公正性负责并作出承诺,如经核查发现所提供的是虚假资料,取消申请单位本次及今后5 年向省广播电
10、视局申请有关财政补助资金的资格。3、省内 4K 合法播出平台对广东播出平台4K 节目点播统计表及相关佐证材料的真实性、完整性、公正性负责并作出承诺,第三方专业机构必要时可进入播出平台进一步查验相关数据,如经核查发现所提供的是虚假资料,取消该播出平台本次及今后5 年向省广播电视局申请有关财政补助资金的资格,已取得补助资金的,省广播电视局责令退回。第十二条评审办法(一)省广播电视局委托第三方专业机构对申请材料进行审核把关,对4K 节目进行资格审查、技术检测、评审分级、计算补助金额、拟定补助标准及补助分配方案。(二)申请补助的所有节目应遵循国家相关的导向管理规定,对于内容导向有问题的节目不予补助(不
11、管收视数或有效点播量为多少,补助总金额为0)。对部分优秀节目实施加分补助:一是获得省级二等以上奖项的节目;二是属于重大题材的节目;三是省内机构制作在省外(含境外)发行分发过的节目 。(三)对于直播频道播出的 4K 节目,第三方专业机构要核查节目的收视数,对于 4 个点播平台播出的 4K 节目,第三方专业机构要核查节目的有效点播量。广东省广播电视技术监测中心和 4K 合法播出平台分别提供收视数和有效点播量数据。(四)对于点播的 4K 节目,观看超过 3 分钟以上为有效点播,低于 3 分钟的公益广告不作此要求。(五)对于分集的系列专题节目或电视剧,不得算作一个节目而对各集的收视数或点播量进行累加,
12、而应分集统计,分别计算收视数或点播量。第十三条补助计算方式(一)按收视数和点播量分级计算补助金额1、直播频道播出的4K 节目的分级根据有效收视数把直播频道播出的4K节目分为三个等级。一级为按收视数由高到低排名最靠前20%的4K节目;二级为排名前20%-50%的 4K 节目;三级为排名最后50%的4K 节目。2、点播平台播出的4K 节目的分级根据有效点播量把点播平台播出的4K 节目分为三个等级。一级为有效点播量 50 万次以上的 4K 节目;二级为有效点播量 30 万至 50 万次的 4K 节目;三级为有效点播量 30 万以下 300 以上(含)的 4K 节目。有效点播量为 300 以下的节目视
13、同为在点播平台没有播出过。3、按收视数和点播量分级计算补助金额对于同一节目在多个点播平台播出的情况,对多个点播平台的有效点播量数据相加计算总点播量,以此确定点播平台播出的4K 节目的分级。对于同一节目既在直播频道播出,又在点播平台播出的情况,按照补助金额为两者相加但最高不能超过一级分类补助金额(最高标准的100%)的原则计算补助金额。具体如下:(1)节目只在直播频道或只在点播平台播出的情形节目分级为一级节目分级为二级节目分级为三级按该类节目最高标准的100%补 按该类节目最高标准的60%补按该类节目最高标准的30%补助。助。助。(2)节目既在直播频道又在点播平台播出的情形节目在直播频道、点播节
14、目在直播频道、 点 节目在直播频道、 点播平台任一个所分等级为播平台所分等级都节目在直播频道、点播平台所分等级为一个一级为二级平台所分等级都为三级二级、一个三级按该类节目的一级标准按该类节目的一级补助金额为两者相加,补助金额为两者相加,即按最高标准的100%补 标准即按最高标准也是按该类节目的二级即按最高标准的 90%助。的 100%补助。标准即最高标准的 60%补助。补助。(二)对优秀节目加分补助1、获得过省级二等以上奖项的节目或是属于重大题材的节目(以2019 年以来的获奖证书或评定材料为准),如果按收视数和点播量分级计算的补助金额不是该类节目最高标准的100%,补助金额调整为该类节目最高
15、标准的100%,如果按收视数和点播量分级计算的补助金额已是该类节目最高标准的100%,补助金额调整为该类节目最高标准的120%。2、省内机构制作在省外(境内) 发行分发过的节目 (以2019 年以来的商务合同或相关证明材料为准),补助金额调整为按上述规则计算的补助金额的 110%。省内机构制作在境外发行分发过的节目(以 2019 年以来的商务合同或相关证明材料为准),补助金额调整为按上述规则计算的补助金额的 120%。若在省外(境内)和境外都有发行分发,只考虑在境外发行分发的情况。3、所有节目的补助金额最高不得超过该类节目最高标准的 120%,若超过, 则把补助金额降为该类节目最高标准的120
16、%。第十四条省广播电视局将不定期对节目上线情况进行检查,推动播出平台上线更多高质量的4K 节目,同时对补助资金执行情况、使用效益和财务管理进行跟踪监控。省财政厅将对 4K 节目制作引进补助项目的预算执行和绩效目标实现情况进行监控通报,组织开展绩效评价和抽查。第十五条补助资金使用单位要严格遵循广东省省级财政专项资金管理办法(试行)(粤府2018120 号)、广东省省级财政预算绩效目标管理办法(试行)(粤财绩 201911 号)等相关政策的规定,加强财务管理,不得将补助资金用于 4K 节目制作引进之外的用途,主动接受有关部门验收考评、监督检查和绩效评价。第十六条 本方案由省广播电视局负责解释。评审
17、过程中若出现本方案未明确的事项或问题,由第三方专业机构研究提出解决方案,若出现需进一步细化的事项,由第三方专业机构研究提出细化方案,上述方案在征得省广播电视局同意后实施。附件一2020 年广东省 4K 节目制作引进补助申请表节目名称:节目类型 :1. 电影2. 电视类;节目时长:3. 公益广告4. 微视频(分钟)有效像素数(水平×垂直):×有无上变换加工:有无; 帧率:每秒帧量化:比特;是否满足 HDR:是否;是否宽色域:是否是否符合超高清晰度电视系统节目制作和交换参数值(GY/T 307-2017): 是 否是否符合高动态范围电视节目制作和交换图像参数值(GY/T 315
18、-2018): 是 否是否符合 4K 超高清电视技术应用实施指南(2018 版) : 是 否生产方式:自制 引进;补助申请单位拥有节目的:版权 播映权;补助申请单位:节目版权所属单位:版权 / 播映权证明材料名称:节目播出频道 / 播出平台:节目首播或首上线时间:年月;以下 2 项内容非必填项,每项最多只需提供1 个材料1、2019 年以来节目获省级二等以上奖项 / 节目属于重大题材的颁奖 / 评定单位及获奖证书 / 评定材料名称:2、 2019 年以来在境外 / 省外发行分发节目的商务合同或证明材料名称(若有境外的就不必提供省外(境内)的):注:凡是填报了本表材料名称的,均须提供该材料附件。
19、联系人:申请单位盖章:电话:; 法人代表签名:地市级广电行政部门盖章:附件二申请单位承诺书广东省广播电视局:根据 2020 年广东省 4K 节目制作引进补助实施方案 ,我单位符合申请 4K 节目制作引进补助资金的条件,并为此提供了 2020 年广东省 4K 节目制作引进补助申请表 、 2020 年广东省 4K 节目制作引进补助资金绩效目标申报表、广播电视节目制作经营许可证(广播电视台除外)、企业营业执照 / 事业单位法人证书、单位基本账户开户许可证、节目版权 / 播映权相关证明材料、 节目内容电子载体和申请加分补助的材料(若有)。关于上述资料,我单位郑重承诺如下:一、我单位所提供的所有资料都是
20、真实的、 完整的、 合法的,无虚假资料及其它不实事项。二、 我单位对节目的版权、 播映权的主张担负完全的行政和法律责任。如产生任何纠纷、行政或法律后果,由我单位独自承担完全责任。三、所有该提供的资料在承诺之日起已全部提供完毕,无故意隐瞒或遗漏。四、如贵方需进一步查核资料或取证,保证积极配合,不拒绝、隐匿资料或提供虚假资料。上述承诺如有违反,愿承担全部责任。法人代表签名:申请单位盖章:承诺日期: 2020 年月日附件三2020 年广东省 4K 节目制作引进补助资金绩效目标申报表项目名称基建类项目经济发展类项目科研类项目民生类项目公共管理类项目公共安全类项目其他项目项目类型运转性支出事业发展性支出
21、延续项目变更项目当年新增项目绩效目标概述( 400 字以内)预期提供的公共产预期产出产出计划品或服务的数量及质量项目实施内容开始时间完成时间项目实施效率计划进度计划上年度指标解释指标类别个性化指本年度计划说明实际水及计算公标完成水平平式预期社会社会效益预期效果经济效益经济效益生态效益省级主管部门审核审核人:单位公章年月日意见第三方机审核意见构审核意见审核人:单位公章年月日省财政厅审核意见审核人:单位公章年月日附件四广东综艺频道4K 节目播出统计表广东广播电视台(盖章):单位负责人签名:,经办人员签名:,填表日期:广东省广播电视技术监测中心(盖章):单位负责人签名:,经办人员签名:,填表日期:广东综艺频道播出的4K节自制还是是否符合国家和播出时间收视数序号申请补助单位节目时长(分钟) 播出日期目名称引进行业 4K 标准1234567注: 1、本表前8节目必须为2019列由广东台综艺频道填写,第 9 列“收视数”由省广播电视技术监测中心填写; 2、统计时间为 2019 年 1 年新播出的节目; 4
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