宜黄县工商局关于开展市场监督管理工作检查的情况汇报

1、宜黄县工商局关于开展市场监督管理工作检查的情况汇报根据国家工商总局办字卩015第55号关于开展市场监督管 理工作专项检查的通知及省局赣工商明电2010 32号关于对 市场监督管理工作进行全面检查的通知精神，结合我县市场监 管工作的实际，为全面按照落实科学发展观和构建和谐社会的要 求，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，就市场监督管 理工作检查，我局进行了精心组织、周密安排部署，确保认真搞好 此次检查工作。我局接省、市局通知后，县局领导非常重视，及时召开专门 会议具体安排部署。并专门成立了以局党组书记、局长丁武安挂 帅的检查工作领导小组，加强检查工作的领导。为使检查工作落 到实处，在各基

2、层分局组织自查的基础上，县局检查组，还对全 县各地进行了巡查。由于领导重视，精心组织，使此次市场监督 管理检查工作取得了一定成效：一是进一步促进了市场监管工作的贯彻落实，市场经营规范 有序；二是了解了市场监管工作中尚存在和需要解决的问题；三 是有力地推动了各类市场健康发展。现就此次市场监督管理工作检查的主要情况汇报如下：一、加强市场规范监管，积极开展农村市场专项整治1、认真贯彻落实国务院无照经营查处取缔办法在全县范 围内开展了拉网式清理整顿，共清理无照经营245户，立案查处87 户，通过清理整治，进一步规范了市场主体准入及其经营行为。2认真做好食品质量检测，充分发挥食品快速检测箱的作用， 要求

3、县城市场必须每天对上市商品抽检不得少于一个品种，对乡 镇有墟日的市场每墟日抽检12个商品，并将检测结果及时进行 公示。艮强化集贸市场监管。对食品、猪肉、禽蛋等农副产品我局 执法人员严格执行索证索票，购销台帐等管理制度，严防假冒伪 劣、注水、病死、不合格猪肉流入市场，同时切实加强市场巡查 力度，上半年来共对全县500余户个体进行检查，并对不同情况 违法违规的当事人分别作出了相应的行政处罚。确保了消费安全, 保护了广大人民群众身心健康。4自去年上半年来，宜黄县启动“家电下乡”活动以来，以 “以家电下乡，惠民利国”为主题，我局充分利用新闻各媒体进 行全方位广泛宣传。目前全县已有家电下乡销售网点85个

4、，辐射 全县12个乡镇。到日前止，我局共出动执法人员164次，执法车 辆42车次，对“家电下乡”指定经营网点的85户商店下乡商品 开展经常性的质量检查，加大对销售不合格商品行为的查处力度, 特别是加大对乡镇的巡查力度，严厉打击假借“家电下乡”为名 销售假冒伪劣产品的坑害消费者的行为，并充分发挥12315申诉 举报网络的作用。按照省市局的文件要求，我局主动做好汽车摩托车下乡市 场秩序监管：一是对全县摩托车经营户进行了调查摸底；二是对 中标摩托车下乡企业屮标商品型号进行逐一核实登记，并做好跟 踪监管，实行动态和静态监管相结合。二、深入开展“红盾护农行为”，做好流通领域农资商品质量监测工作，完善农资

5、市场长效监管机制1、按照工商总局、省、市局总体安排对照省局农资市场监管10项制度和30条措施,我局及时召开局长办公会,研究制订了宜 黄县工商局红盾护农行动实施方案明确了红盾护农行动的范围、 目标、职责要求，同时报请县人民政府印发了加强农业生产资 料监督管理的实施意见。成立了由县政府常务副县长任组长，有 关职能部门负责人为成员的农资市场监督管理工作领导小纟h,对 各部门的监管职责作了详细的分工，确保各项措施落到实处。2建立健全了农资市场监管责任制。目前我局与109户农资 经营户签订了责任状，建立了农资经营经济户口，将他们的基本 情况输入电脑进行微机管理上半年对全县109户农资经营户主体 进行了信

6、用分类，评出a类1户，其余108户为b类,同时将农资 市场监管有关制度制作成牌匾，要求经营者悬挂在经营场所醒目 位置，以便广大农民购买农资时进行监督。艮截止6月15 h ,我局共出动执法人员241人次，出动执 法车辆115辆次，检查农资经营户109户，抽检化肥12个品种， 种子31批次。通过开展一系列专项检查和执法行动，共立案查办 各类农资案18件，罚没款50601元。切实保护了广大农民的利益。三、积极做好农产品市场监管，有效维护物价稳定1、我县现有11个综合集贸市场，其中一个待建，因消防安 全许可证未办，所以10市场均未办理营业执照）这些市场分布在 县城3个，乡镇8个，所以做好这些市场水果，

7、蔬菜、禽肉等农 产品监管是关系到人民群众身体健康，社会和谐稳定的一件大事。 我局经常定期和不定期的组织人员对市场屮的水果、蔬菜、禽肉 等农产品进行检测并对经营户资格进行清查以确保水果、蔬菜、 禽肉的新鲜安全及经营主体资格的合法有效，同时坚决打击哄抬 物价欺行霸市行为。2积极发挥快速食品检测箱的作用每天对上市的水果、蔬菜、 禽肉进行检测，及时公示检测结果。艮充分发挥12315消费申诉举报网络作用, 消费者申诉举报，依法保护消费者的合法权益。认真受理和处理 加强宣传引导，u!建立健全商品市场信用分类监管机制,全面推行监管网增强市场风险防范意识和消费者维权意思。格化管理模式有效提高市场管理水平效能为

8、了推进商品交易市场信用分类监管，充分发挥工商市场监 管职能，不断提高市场主体的诚信意识和自律能力提升商品交易 市场信用建设和管理水平，我局根据省局赣工商市字201(2 7号 关于开展创建诚信市场活动的通知6月13日成立了县局以党 组书记、局长为纟fl长，副局长为副组长的创建诚信市场活动领导 小组。并制定了宜黄县工商局关于开展创建诚信市场活动的实 施方案，此项活动正有条不紊展开。五、履行合同监管职责，做好抵押登记及“守合同、重信用” 认定工作1、坚持把好主体资格，抵押物权属和抵押物价值的审查关、 评估关、勘验关、做到操作规范，程序合法。16月，我局共拒 绝不合程序规定的抵押登记3起，受理并办理动

9、产抵押登记9件, 抵押物价值21945万元，担保主债权17570万元。2去年我局申报市级朋守合同、重信用2家，县级a守合 同、重信用5家。3.对烟叶、供水格式合同进行了备案登记，共备案格式合同 620份。4按照中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见和推进新农村建设的有关精神，我局 报县政府同意已转发宜黄县工商局关于规范涉农合同促进订单 农业发展的实施意见下发各乡镇要求具体抓好贯彻落实。六、积极倡导开展创建诚信市场和文明集市我局为了把创建诚信市场和文明集市活动搞得有生有色，按 照总局提出的“积极发动，扩大参与”、“立足服务、争取支持”、 “坚持标准、好屮选优”、“

10、循序渐进、总结提高”四项原则，已 向县委政府汇报创建方案，正着手积极倡导此项工作的展开。七、搞好农村经纪人发展，培育、规范工作，引导其健康有 序发展参观南丰经纪人现场会后，我局积极行动，一是及时召开局 长办公办，研究制定了全县农村经纪人发展实施方案，并报请 县人民政府转发我局的制定方案。二是召开了分局长、股室办负 责人会议，将发展任务分配到各分局，并要求各分局将此项工作 分解责任到人。三是利用新闻各媒体广泛宣传经纪人相关知识， 强化经纪人意识。四是对申办纪纪人营业执照开辟绿色阳光通道 手续从简、免费上门办理营业执照。五是免费为经纪人提供 相关买卖合同。今年上半年我县现有经纪人70户，从业人员4

11、42 人，较去年同期增长了 50 60%八、开展“限塑”整治，严厉打击无照和违法经营行为为了进一步落实国办发1200刀72号国务院办公厅关于限制 生产销售使用塑料购物袋的通知我局积极采取措施加强商品零 售场所销售，使用塑料购物袋的监督检查。主要做法是：1、大力 开展宣传教育工作，增强环保意识。“限塑”整治工作对遏制“白 色污染”，节约资源，保护环境起得重要作用，是实现可持续发展 和全面落实科学发展观的重要体现。我局根据商改字i200&41号 文件规定，果断采取有力措施将“限塑”工作各项要求落到实处, 积极引导群众节能减排，环保消费，绿色消费等理念。如采取在 各车站广场、集贸市场、主要街

12、道人员密聚地悬挂条幅，出动宣 传车，发布电视公告，张贴通告，发放宣传资料，举办座谈会等 多种形式开展“限塑”宣传，引导。督促经营者、消费者自觉遵 守国家有关规定，营造"人人参与环保，人人爱护环境”的良好 氛围，积极引导市场销售绿色，环保、能重复使用的购物袋，鼓 励在各市场内设立塑料购物袋经营摊位，实行塑料购物袋统一采 购，销售。2以超市、集贸市场为重点，开展专项执法检查。我 局今年上半年先后组织执法人员在元旦、春节、端午节前对各超 市、商场、集贸市场等商品零售场所销售，使用塑料购物袋情况 开展了专项检查。检查重点：一、提供、销售不符合国家相关标 准的塑料购物袋；二、向非法设立的塑料购

13、物袋生产厂家、批发 商采购塑料购物袋；三、未在销售凭证上单独标明消费者购买塑 料购物袋的数量、单价、款项；四、不标明价格或不按规定的内 容方式标明价格销售塑料购物袋的行为。3.以农村市场为重点, 推动“限塑”工作深入开展。我局组织执法人员加大对农村市场 的检查力度，积极营造合法使用塑料购物袋，共同保护环境的市 场氛围，对市场内出现不标明价格或不按规定的内容方式标明价 格销售塑料购物袋，向消费者无偿提供或变相无偿提供塑料购物 袋等行为，依据产品质量法、商品零售场所塑料购物袋有偿 使用管理办法等有关法律、法规的规定予以处罚。同时充分发 挥12315申诉举报网络的作用，及时处理有关塑料购物袋的申诉

14、举报，对违法经营行为的举报立即进行核查，对商品零售场所违 法违规销售、使用、不合格塑料购物袋等行为坚决依法查处，并 及时曝光。到日前为止，我局共出动执法人员124人次，检查集 贸市场10个，检查经营户542户次，收缴不合格塑料购物袋12 万个，查办经营者无偿提供不合格塑料购物袋案件2起，罚没款 1000元。4加大市场巡查力度，构建长效监管机制。我局现对经 营塑料购物袋行为的监管工作已纳入日常巡查，并要求巡查人员 及时做好巡查记录，把“限塑”整治工作列为一项长期工作抓， 设立塑料购物袋经营户专门档案，要求塑料购物袋经营户建立购 销台帐，并输入微机把“限塑”工作纳入规范化管理之屮建立长 效监管机制。检查中存在的主要问题：1、公用企业格式合同备案监管力度不够,缺乏有效监管手段； 2支持发展订单农业和推广涉农合同文本还未全面开展； 艮市场开办者均未办理营业执照。主要原因：市场建设未达 到安全设施标准，消防部门不核发消防安全许可证。4农村边远地方尚存在少数