工程管理办法汇编(一)

1、工程管理办法汇编（一）大庆油iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编加强汕田建筑市场管理预防和解决拖欠农民工工资问题的冇关要求（基建管理中心）一、拖欠原因1、建设单位原因：比如由于种种原因，工程款拨付不及时，导致总承包金业资金压力大, 不能及吋足额支付民工工资。2、总承包企业原因：个别总承包企业管理力量薄弱，肓目扩张，顾此失彼，不能很好地 起到监管作用，哄至承揽的工程全部分包或肓接转包，难免出现民工工资拖欠现象。同时存 在个别企业及下属项目部不诚信，发生一些合同欺诈或恶意拖欠行为。3、分包企业原因：大致有以下儿种情况；一是白身管理不善，导致承包的工程亏损，打 着拖欠民工工资的旗号，四处上访

2、。二是分包金业对劳务承包人选用审查把关不严，一旦失 踪引发农民工上访。三是劳务分包合同签订不严密，导致理解和实际操作的差异，协商不成, 引发合同纠纷和上访风波。4、农民工自身的原因：一些农民工误读国家相关政策，一天不给开支，不管分包协议怎 么签定，对工程进度、施工质量也一概不管，更不服从丿施工项h部管理，就地罢工，群体上 访。5、管理上的原因：比如冇的建设单位和总承包企业对农民工工资发放临督还不够到位， 不能清楚掌握分包队伍实际进场施工人数，不到现场监督分包企业发放农民工t资工作，个 别管理1大庆油田房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编人员法律意识淡薄，印鉴管理不严，随意対外岀具欠条、证明等

3、等。二、解决办法1、抓好普法培训教冇：组织所有参建单位和人员开展学习贯彻人庆市劳动和社会保障局、 大庆市建设局文件，庆劳社联发20088号关于加强建设领域农民工工资支付管理的通知>>等文件精神的普 法培训教育活动，对入厂农民工组织学习好“农民工须知”内容，明确其享冇的权利，学会利 用法律手段白觉维权。2、监督签定劳动合同：监督用人单位与每名进场农民工平等自愿签定劳动合同，进行动 态监控，随來随签，不漏一人，健全农民工档案。劳动合同文本可以使用国家、省、市人力 资源社会保障局的规范文本，也可以口行翻印，述可以口行制定，只耍劳动合同相关条款 符合相关要求，并r是双方平等

4、、自愿、协商制定即町。劳动合同的主要条款，至少要包含 以下内容：1）要写清工程名称（以便与总承包合同屮工程名称对应）；2）要冇劳动合同期限；3）明确乙方农民工岗位（工种）；4） 口工资（或刀工资）标准；5）每月支付期限（li期）；6）双方约定事项，要符合相关法律法规要求，不损害双方利益， 空白处划掉；7）粘贴新版农民工身份证复印件；8）甲方单位加盖公章、甲方法定代表人或委托代理人签字，乙方签字，并签署合同签订日期。以上八条，最为关键的是写清工程名称、粘贴农民工新版身份证和甲、乙双方签字（附tl 期）这三项，因为一旦劳务承包人，2大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编即包工头失踪，农民工

5、可以凭借这份劳动合同上访到总承包或建设单位，证明其身份，便 于解决拖欠问题了。3、现场监督发放农民工工资：建设单位项目部或委托总承包单位项目部，除经常对分包 队伍进行动态监管，不漏一人签定劳动合同外，在对农民工发放工资时，要做到不将农民工 工资交给劳务承包人（包工头），而是直接发放到每一位农民工手中，由本人签字领取，并 按指印，他人不得代领，这是整个农民工管理工作，甚至是稳定工作中，最至关重要的一环; 本人來不了的，由本人提供书面委托书，经项目经理见证后，被委托人代签代领。也可以按 农民工身份证地址汇至家中，工资发放吋，现场拍照或摄像存档。工资表按刀送到建设单位或总承包企业项h部备案一份，保存

6、二年。4、建立农民工工资预留帐户制度：依据庆劳社联发20088号关于加强建设领域农民工 工资支付管理的通知z第二条“建设单位职责”中第三款规定：“建设单位在支付工程进度 款时，按比例暂扣相应的人工费，专款专用，待监督上月农民工工资己足额支付后拨付。 也就是建立农民工工资预留帐八制度，用于发牛拖欠农民工工资吋，拖欠人无力支付或拖欠 支付，应急支付农民工工资。这方面采油三厂和工程建设公司都先行了一步，并取得了较好 效果。各单位都要认真贯彻落实文件精神，采取切实有效抬沌，预防和解决拖欠农民工工资 问题。3大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编三、检查考核1、检查：公司基建管理中心负责根据年度

7、总目标要求，不定期深入各单位，有针对性地 检查组织学习贯彻庆劳社联发20088号文件记录；是否在施工现场入口处竖立了“农民工须知”公示牌，内容是否规范, 并组织所有入厂农民工进行学习讲解，并有组织学习记录；劳动合同是否人人签定，条款齐 全、规范，粘贴农民工身份证复印件，甲、乙双方签字；建设单位项目部是否按月派人到现 场，按照劳动合同上粘贴的农民工身份证复印件照片，对照农民工本人，逐一监督签字领取 足额工资，木人领取不了的，要写书而委托书，由被委托人签字代领，书面委托书粘贴到当 月工资表上，工资表和劳动合同在建设单位项目部备案；对发牛的非法转包、挂靠、违法分 包等问题是否存在失察z责等等。对检查

8、出的问题，开貝“建设工程抽查记录"，限期整改， 严重违规问题还要在公司基建管理中心网站上曝光。2、考核打分：根据平时检查掌握的情况，以及农民工越级到公司上访投诉情况进行综合 考评打分，对出现上访反弹的，按照公司企管法规部年终考核要求，对相关建设单位进行扣 分，对施工企业缓发或不再发放新年度入网证帖。大庆油田房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编施工单位进场审核规定为加强施工单位入场条件审核，做到规范化管理，特制定本规定一、工作程序：施工单位进场需到工程管理部办理进场通知书，填写进场审核记录，经分公司审核备案。施工单位进场市核单见附表1。二、人员备案要求：1、监理单位人员签字，名章备案

9、管理见附表2。2、施工单位人员签字，名章备案管理见附表3。3、施工过程小各项报表及签署的文件均与备案表一致。三、现场施工管理要求：1、认真组织学习大庆油田房地产开发冇限责任公司及上级部门相关文件，并严格遵照执 行。2、必须加强对国家、省、市相关建设工程管理文件、规范、图集的搜集、整理、完善工 作，认真会审图纸，二者紧密结合，样板示范起步，建设安全文明、质量优良的标准化工程。3、建设单位将在施工过程屮，以巡检、联检的方式对施工全过程进行管理考核并依据考 核结果按文件中的奖罚办法进行通报或奖跖，望积极给了配合。4、说明：2011年已进场的施工单位，由工程管理部将屮标单位进场名录印发给各分公司 及创

10、业城项冃经理部。5大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编附表1施工单位进场审核记录6大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附表2：监理单位人员签章备案表人庆汕山房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附表3：施工单位人员签章备案表8大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编开（复）工审批规定一、各施工单位2012年度开（复）工项目在开（复）工前，必须先在分公司办理进场审 核手续并持进场单到公司相关部门办理开（复）工报告。二、每栋楼均需办理开（复）工报告（见附表1）。三、办理流程：1、施工金业持进场审核记录真实填写开（复）工报告，到工程管理部办理审批手续。2、工程管理部对现

11、场实际进度情况进行核实，确认惜况属实示留存进场审核记录备案。3、施工单位持该报告到质量监督中心和安全环保部申请批准。质虽监督中心和安全环保 部相关要求见附表2、附表3。4、开（复）工报告一式四份，工程管理部、分公司（项目经理部）、监理单位以及施工单 位各爾一份备案。5、工程管理部将已办理开（复）工报告的单位按栋号汇总明细送交工程造价管理屮心和 财务资产部，两部门依据此明细办理工程款，否则不子办理。6、未经开（复）工报告审批，严禁开（复）工。7、办理开（复）工报告地址一公司南办公区主楼四楼，联系人如下：工程管理部王庆文电话量监督屮心孙显庆电话全

12、环保部王国清电话9-大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附表1：开（复）工报告大庆油田房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编附表2：开工（复工）质量审核评价表栋号：10-1#楼 施工单位：江苏三兴 监理单位：百信监理申请开工（复工）h期：2012 年3月5 fi-11 -大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附表3：开工（复工）安全审核评价表中请开工（复工）栋号：施工单位：监理单位:日期：注：此表以栋号为单位填写。分公司负责组织监理单位、施工单位验收，合格后报安全坏 保部。安全环保部验收。-12-大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法

13、汇编土方工程施工管理规定为了杜绝土方工程施工吋因不明地下情况而产生的安全事故，优化工程成本，保证土方工 程施工方案的安全性、经济性及结算时的真实性，特制定木规定。管理要求：1、工程施工前建设单位分公司（项目经理部）需纽织相关人员对现场施匸范围进行勘察, 确认地上地下有无危险源及障碍，察明具体情况并制定合理方案后，经监理单位、施工单位 及建设单位相关人员交底签认并设路明显危险源标识后方可动工。2、施工前需确认土场并制定合理运输路线，明确运距。3、现场白然地面标高抄侧需由施工单位、监理单位、建设单位分公司（项目经理部）现 场共同抄测绘签形成原始文件。4、须冇现场竖向技术交底记录。5、施工前制定完备

14、的安全技术措施且安全防范措施用料全部进场。6、施工单位、监理单位、建设单位需安排专人対施工现场进行管理。7、施工前全部资料必须存档备案，以便落实责任并为工程结算提供依据。8、如现场施工给油出或现场相关设施造成破坏，将以本规定做为追责依据。-13-大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附表1：土方工程施工审批表14大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编大庆油iii房地产开发有限责任公司运费结算及路单签证管理规定第一章总则第一条 为确保大庆油出房地产开发冇限责任公司所属单位在生产建设方面对车辆及特 种设备的使用需求，加强车辆使用的监管，明确付款的流程，结合房地产公司实际特制定木

15、 规定。第二条公司工程管理部是公司雇用车辆及特种设备的业务主管部门，负责有关管理办法 的编制修订，以及各业务环节的审批和监管等。第二章设备管理笫三条 分公司现场需用设备，统一由公司调度室调配，分公司使用设备需提前一周向调 度室提出使用设备计划，rti调度室调配满足要求的保障设备。每li上报车辆使用台班，在调 度室登记备案，设备进入现场后由分公司、项目经理部具体管理使用。第三章运费结算管理第四条 分公司使用保障运行设备，须记录好设备工作时间，核定成台班后，经分公司签 章确认，报调度室记录、核对、审批签字，报t程造价管理屮心结算，设备台班按月上报核 对审批。第五条公司将对运输合同中对外付款的凭据、

16、工作量、15大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编拉运量等情况进行抽查，如发现付费不合理、运费挪丿ij及挂靠等问题，将终止该项合同终 款的付款审批。第六条用车单位必须使用大庆油出房地产开发冇限责任公司外雇车辆记录木，用于 记录口常外雇车辆的有关信息。笫七条各运输金业必须使用大庆油iii房地产开发有限责任公司行车结算凭证，该凭 证是运输费用结算的基础文本。填写要求如下；1、“工作内容”应填写“运土”、“平整场地”、“吊装塔吊”等字样；2、“报到地点”填写甲方用车单位要求集结的地点，可与工作地点不同；3、“车牌号”必须写全，“车型”填写“吊车”、“卡车”、“推土机”等,“规格呗j填写与车

17、型对 应的吨位、立方等；4、“驾驶员姓名”、“联系人姓名”及“电话”必须填写，联系人可为带车人或现场协调人员；5、“报到时间”为车辆到达“报到地点”的时间，“收车时间”为完成工作后离开的时间;6、“折合台班数”为甲方单位考虑乙方单位出车地点和报到地点的距离，再结合报到时间 和收车时间，进行合理折算的数量，在按照工作里程计算工作量时，不必填写；7、“工作里程”为车辆载重即执行运输任务期间的公里数，在按照工作时间计算工作量时, 不必填写；-16-大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编8、路单必须每天一签，填写台班数量必须大写，加班必须由签字人注明加班事由，写清 起止时间，路单数字不能有

18、涂改，涂改无效。9、以下填写的车辆使用计划应在用车前一天下午两点之前上报给公司调度室，公司调度 统一安排第二天的车辆使用。严禁各部门口己直接调用年辆。否则，不予签认结算。第四章附贝u第九条大庆油田冇限责任公司运输介同签订审批单的-17-大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编批准人、审核人分别为公司工程管理部主任、公司工程管理部主管副主任；公司运费付款 为公司工程管理部调度室负责。笫十条本规定山公司工程管理部负责解释。第一条 本规定白2012年3月1 fi起施行。18大庆油iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理奖惩办法笫一章总则笫一条 为加

19、强公司在建工程施工质量、进度和现场安全文明施工管理，及时纠正和处理 工程建设中不规范的施工行为及管理行为，提高参建各方主体的责任意识，充分调动参建各 方的工作积极性，确保公司在建工程质量、进度和安全文明施匸目标的顺利实现，特制定木 办法。笫二条 本办法适用于参少公司新建、改建、扩建和维修工程施工阶段建单位分公司（创 业城项冃经理部）、监理单位和施工单位。第二章程序及规定第三条 各分公司（创业城项冃经理部）、公司相关管理部门均可在工程竹理过程中依据 此办法进行奖罚。笫四条 各分公司（创业城项目经理部）进行的奖罚须按业务分别报送公司对口部门审核, 经公司主管领导审批后，报送财务部门进行收支管理。奖

20、罚实行现金兑现。第五条 联合检杏时，奖罚按联合检杏通报附明细办理。日常奖罚需依据奖罚单在当月由 执行奖罚单位或部门统i起草奖罚通报，经主管领导审批下发。笫六条同一行为主体在同一个区块同吋受奖罚吋，在财务-19 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编部门口动对冲。奖罚对冲部分办事处必须依据通报对受奖罚单位在对被罚单位拒绝签认 的，事实充分、证据冇效，经监理单位、建设单位共同确认执行。第八条 严禁各单位超越权限、超越规定额度进行奖罚，否则后果自负。第九条 奖罚按项目单独列项核算，待工程项目全部结束示，节余部分依据综合评定全部 奖还。笫三章工程质量的奖惩规定笫十条 対分公司（创业城项目经理

21、部）的奖罚，按公司考核办法执行。第十一条对监理单位的奖惩（一）奖励规定1、在监理资料管理中冇以下情况z的，视情节给予监理部500-1000元/项的奖励：1）现场监理机构的监理规划和监理细则编制和审批及吋、规范，内容符合工程实际，对 监理工作具有较强的指导和操作性的。2）检查发现监理资料填写规范、及时，与工程进度同步性较好，记录内容真实、准确、 齐全，整理及时、分类有序，且保管良好，没有丢失损毁的。3）现场监理部标准规范等技术文件配备齐全、冇效、充分-20-大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编满足监理工作需要的，现场监理人员对技术标准较为熟悉的。2、在公司联合检查或质量专项检查屮被

22、通报表扬的，视情节给予监理部2000-4000 7l/次 的奖励。连续三次获得通报表扬的额外奖励2000-5000元。3、检查屮发现，监理部负责监理的项目在土建、水、暖、电等单项突出，质量评比第一, 对其他工程起到样板作用的，视情节给了该监理部1000-2000元/次的奖励。4、在全年施工过程中，冇突出表现并在上级部门检查中为建设单位争得荣裨的监理部， 给予1000-2000元/次的奖励。5、在省市级建设行政主管部门和集团公司建设主管部门检查中通过的，给予监理部 2000-5000元/次的奖励。6、在国家市级建设行政主管部门检杏屮通过的，给予监理部500（）-100（）0 jg/次的奖励。7、

23、所负责的项ii若冇获得集团公司、省级优质工程的监理部，给予5000-1000元的奖励。8、所负责的项f1若有获得国家级优质工程的监理部，给予10000-20000元的奖励。9、对于公司联合检查或质量专项检查中连续获得通报表扬的，或在上级部门的检查中获 得通报表扬的，或所辖项冃有获得省级以上优质工程的，公司在下一年度项冃建设监理招标 中给予相应的加分和优先录用。（二）处罚规定-21 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编1、监理单位未按省、市有关规定设銘现场监理机构和配銘监理人员的，责令限期改正， 视情节给予监理部1000-2000元/次的罚款。2、现场监理机构的监理人员不具备上岗资格

24、或未按投标备案文件配路的，责令限期改正, 视情节给了监理部1000-2000元/次的罚款。3、进驻现场临理机构的监理人员出现兼岗或变动未按省、市规定征得建设单位由侨同意 或未履行变更、兼任备案手续的，责令限期改正，视情节给予监理部1000-2000元/次的罚 款。4、检查发现现场监理机构和人员没有监理单位的明显标识，如佩戴统一的安全帽和执业 卡等，责令限期改正，视情节给了监理部500-1000 %/次的罚款。5、若检查中发现配备的常规检测设备和工具不能满足临理工作盂要或与投标备案文件不 相符的，责令限期改正，视情节按1000-2000元罚款。6、在监理资料管理中有以卞情况之一的，除责令限期改正

25、外，尚应视情节给予监理部 500-1000元/项的罚款：1）现场监理机构未按要求及时编制监理规划和监理细则的，或编制的监理规划和监理细 则不规范，不符合工程实际，对监理工作没有指导和操作性的；2）监理单位没有配备专职资料管理人员的：3）检查发现监理资料与工程不及时，记录不真实、准确，22大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编内容不符合要求的，或管理混乱，不能及时整理、有序分类，丢失损毁较多的；4）现场监理部标准规范等技术文件配备不齐全、失效、不能满足监理工作需要的；5）现场监理人员对标准法规不熟悉、不了解的。7、检查发现现场监理机构在施工阶段未按监理规范履行监理职责的，责令限期改正，视

26、 情节给予监理部1000-2000元罚款。8、未按建设部有关旁站规定实施旁站监理的，责令限期改正，视情节给予监理部1000-2000 元罚款。9、检杏发现现场监理人员未对施工单位质疑整改过程进行检杳验收的，视惜节给予监理 部1000-2000元罚款，清退相关责任监理。10、在公司联合检查或质量专项检查中通报批评一次的，对给予监理部1000-2000元罚款, 连续三次通报批评的给予监理部追加2000元罚款。11、现场监理部在省、市、汕111公司检查屮，被通报批评的罚，视情节给了监理部5000-10000 元/次。12、负责监理的项冃发生质虽缺陷或质量通病的，责令限期整改，并视严重程度给予监理 部

27、1000-5000元罚款。13、若发牛其他违反国家、省、市有关条例、规定和办法的，责令监理部限期整改。14、对于在工程建设期间，由监理单位原因造成工程整体质-23 -大庆油iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编暈下降或未达到建设单位要求，造成建设单位损失的，公司经营法规部可依据合同约定和 有关法律、法规、办法的规定，依法追究其承担赔偿责任。15、对于违反工程建设监理规定和建设工程监理规范其它条款的，视情节给予监 理部5000-20000元/次。第十二条对施工单位的奖惩(%1) 奖励规定1、在公司联合检查或质量专项检查中通报表扬的，一次给予施工单位2000-5000 7l/次的 奖励。连续

28、三次在检杳中获得通报表扬的施工单位额外奖励5000元。2、承揽5个以上单体的施工单位，在一次检查中被通报表扬单体超过50% (含50%)且 其他单体均为合格的，给予该施工单位5()0()元的奖励。3、对于在检杳屮，各单体工程项目在土建、水、暖、电等单项突岀，对其他工程起到样 板作用的，给了该施工单位1000-2000元的奖励。4、对于现场施工管理制度齐全，人员配备满足耍求，认真执行法律、法规和履行合同约 定，严格按照标准规范和设计文件进行施工的，r经核定分部、分项和检验批工程质量高于 国家或行业标准的，给了该施工单位一次20000元的奖励。5、在工程管理有先进的技术措施，在保证质量合格和工期的

29、前提下，能够人幅度降低工 程造价，给了施工单位5000-10000-24 -大庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编元/次的奖励。6、在施工资料管理方面出现以下几种情况z的，视情节给予500-1000元/项的奖励：1) 施工组织设计和施工方案编制、审批及时、符合规定，内容科学、合理，具有较强的 针对性和可操作性的；2) 技术交底开展及时，内容能结合工程实际需要，具有较强的针对性，填写规范，签认 手续完备的；3) 现场标准规范等技术文件配备齐全、有效、充分满足施工管理工作需耍的，且现场技 术质量管理人员对技术标准较为熟悉的；4) 工程技术资料填写及时、规范，内容真实、准确、齐全，签认手

30、续齐全，能够与工程 进度完全同步的。7、在全年施工过程中，冇突出表现并在上级部门检查中为建设单位争得荣誉的奖励该施 工单位5000元。8、在省市级建设行政主管部门和集团公司建设主管部门检查中通过的，给子施工单位 10000-2000()元/次的奖励。9、在国家级建设行政主管部门检杏屮通过的，给予施工单位2()0()()-50()()()元/次的奖励。10、所负责的项冃若冇获得国家级优质工程的，对承建的施工单位奖励50000-100000元。(%1) 处罚规定1、违反国家和省有关建设工程质量管理条例的，依据条例25大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编有关条款执行，造成建设单位损失的，

31、依法承担赔偿责任。2、未按要求配路技术负责人、试验员、专职质检员等质量管理人员的，责令限期整改， 并给了罚款2000兀。3、专职质检员由于工作失职而发生错检、误检、漏检或标准掌握不严，造成质量通病或 一般质量缺陷的，责令限期整改，并视情节给予酒工单位2000-5000元的罚款。4、未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或未对试块、试件以及有 关材料实施见证収样送检的，责令限期整改，并给了 2000元/次的罚款。5、施工作业期间，搅拌站无配合比牌、不按规定计量、无计虽器具或计屋设备不符合要 求，责令限期整改，并给予1000-2000元欣罚款。6、工程物资未履行进场报验，或报验不合格

32、而投入使用的，责令限期整改，并视情节及 使用部位给予2000-5000兀/次，不能整改的采取补救措施，费用由施工单位承担，并视情 节加重处罚。7、隐蔽工程不经建设单位或监理单位检查同意，私自进行隐蔽的，视情节给予2000-5000 元的罚款，且必须返工重新隐蔽。8、成品保护制度不健全，成品保护措施落实不好，或造成成詁、半成品大量污染、损坏, 或严重影响工程质量的，责令限期整改，并视情节给予2000-5000 7l/次的罚款。9、总包单位对分包单位不履行管理职责，以包代管或把工26大庆油iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编程分包给无资质和能力的施工队伍，应立即整改，并视悄节给予总包单位5

33、()00-2()0()0元 的罚款。10、在施工资料管理方面出现以下几种情况z的，责令限期整改，并视情节给予 1000-2000元/项的罚款：1) 施工组织设计和施工方案编制、审批不及时、不符合规定，内容不科学、不合理，不 具有较强的针对性和可操作性的；2) 技术交底开展不及时，内容不能结合工程实际需要，针对性差，填写不规范，签认手 续不完备的；3) 现场标准规范等技术文件配备不齐全、存在无效文本、不能满足施工管理工作需要的， 现场技术质量管理人员对技术标准不熟悉的；4) 工程技术资料与工程进度不同步，签认手续不齐全，填写不规范，内容不真实、不准 确的。11、施工单位不能按照有关要求及吋进行工

34、程档案移交的，每拖延一周，给予1000元的 罚款。12、因施工单位原因而导致工程出现严重质量缺陷，或导致工程质量不符合有关设计、规 范规定，造成人而积返工的，责令其限期按有关处理意见进行处路，返工费用山施工单位自 行承担，并依法承担赔偿业主或建设单位的损失，视情节给予5000-20000元的罚款。13、在公司联合检查或质量专项检查中通报批评的，视情节给予施工单位2000-20000元 的罚款。连续三次被通报批评的给大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编予施工单位追加罚款5000元。14、承揽5个以上项目的施工单位，其所管辖的施工单位在一次检杏屮被通报批评超过50% （含50%）的，视

35、情节给了施工单位2000-5000元的罚款。15、检查中，土建、水、暧、电等单项通报批评的，根据以下情况给予施工单位惩罚：1）分项工程存在一般质量问题，责令施工单位立即整改；2）分项工程存在严重质量问题，责令施工单位限期或停工整改，视情况给予施工单位 2000-5000元/次罚款；3）质量问题整改不认真或未按期完成的，视情况给予2000-5000元罚款；4）质量问题未按吋整改或整改结果不合格，扌亚口进行隐蔽的，视情况给予施工单位 5000-10000 7u/次罚款，并责令进行拆除返工处理；5）质量问题整改后重复出现类似问题的，视情况给了施工单位5000-10000 7u/次罚款；16、在省、市

36、、汕田公司联合检杏屮，被通报批评的，给公司造成不良彫响的，视悄节给 了警告、责令限期改正或停工整顿处理，并对其给t 10000-20000元的罚款。17、实行工程质量否决制度，分部分项工程质量达不到全部合格标准的，对负责承建的施 工单位缓拨工程进度款；单位工程不合格的不予竣工验收，工程不予结算。28大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编笫四章工程进度的奖惩规定第十三条对分公司（创业城项口经理部）的奖惩，按公司考核办法执行。第十四条 单体工程各关键分部工程的施工进度落后于公司控制进度计划5%的，责令其 采取措施纠正，并给了警告。第十五条因施工方原因导致单体工程各关键分部工程的施工进度落后

37、于控制进度计划 超过5%的，可给予10000-30000元的处罚。进度严重滞后的，给予50000-100000元的处罚。第十八条 因设计或物资供应方导致工程未按控制进度计划进行的，视情节采取警告、责 令改正，进行不良记录，造成损失的还应依法承担赔偿责任。第五章 施工现场安全生产、文明施工的奖惩规定笫十七条对分公司（创业城项目经理部）的奖惩，执行大庆油ed房地产开发有限责任公 司基层单位刀度奖金（安全）考核管理办法。第十八条对监理单位的奖惩（一）奖励规定对受到公司或其他上级部门通报表扬的监理单位，每次奖励2000-5000元。（二）处罚规定1、未按省、市有关规定数量设賂安全监理的，或监理人员29

38、大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编不具备上岗资格证的，每人次罚款2000元。2、检查发现安全监理未按照监理规范履行监理职责，视情节罚款2000-10000元。3、在公司联合检查中通报批评一次的，对临理单位罚款1000元，连续二次通报批评的额 外罚款2000元。4、在省、市、油iii公司检查中，所管工程被通报批评的，対监理单位罚款3000-5000元 欣。5、对所管工程发生火灾事故的监理单位，视情节轻重对监理单位罚款1()()0()2()()()()元； 发生亡人事故的，视情节轻重对监理单位罚款30000-50000元。笫十九条对施工单位的奖惩1、执行公司制定的开发项目施工现场安全生

39、产、文明施工奖罚细则(见附件)2、施工单位在规定期限其他奖惩规定第二十条各参建主体无故不按照会议通知要求参加建设单位召开的各种会议，每次罚款 500元，迟到、早退的每次罚款500元，扰乱会议秩序的罚款500元。笫二十一条 对在工程项口建设过程中，表现突出能够起到引领示范作用的，经公司专门 会议研究可给予10000-50000元奖励。对表现极差，造成恶劣影响的可给予10000-50000元 处罚。30大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编第二十二条 建设工程竣工后，施工单位在规定时间建设工程竣工验收后，施工方、物资 供应单位不积极配合建设单位向住八移交的，建设单位将延缓拨付工程款，造成

40、损失的，依 法承担赔偿责任。笫七章附则笫二十四条 有关获鲁班奖、国家康居工程，以及省安全质量标准化工地的奖励参见公司 建设工程创优奖励办法。第二十五条 木办法如与上级有关文件规定相抵触时，应按上级有关文件规定执行。第二十六条 本细则由大庆油田房地产开发冇限责任公司负责解释。-31 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附件大庆油iii房地产开发有限责任公司开发项目施工现场安全牛产、文明施工奖罚细则大庆油房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编-33 -大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编-34 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编技术联系、设计变更管理办法第一章总

41、贝ij第一条 为了进一步规范人庆汕川房地产开发有限责任公司（以卜-简称公司）的设计管理 和技术服务，保证项目开发、施工的正常进行，按照有关建设工程法律、法规的规定要求, 结合公司实际，特制定本办法。笫二条本办法适用于公司设计管理和技术服务的相关工作。笫二章 项目技术联系、设计变更管理第三条 技术联系（通知）单和设计变更通知单是工程结算和归档的重要依据，必须严格 控制和管理。第四条严格执行管理权限，相关责任人必须行使公司规定的权利，不得推诿，也不得越 权行使签字权利。笫五条 技术联系（通知）单和设计变更通知单必须及时办理，不得事后补签，严禁在工程 结算时补签。第六条 监理单位、分公司（项目部）必

42、须在技术联系及设计变更产生示7 ii技术联系（通 知）单和设计变更通知单必须使用黑龙江省地方标准db23的标准格式，统一用a4纸打印 后签字确认、-35 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编上报审批。技术联系（通知）单和设计变更通知单要求依据充分合理，叙述清晰，吋间准 确，字体工整，简图详尽，图示尺寸准确。同时，各分公司（项冃部）应对技术联系（通知） 单和设计变更通知单进行连续编号，设立管理台帐，列清工程项口名称、发牛的时间、发朱 的部位和范围、技术联系（通知）单和设计变更通知单单项工程量增加或减少3万元以上（含 3万元）的，应同时办理现场经济签证，并按现场经济签证管理办法的相关规

43、定通知相关业 务部门到现场进行复核、确认、审批。笫九条 技术联系（通知）单和设计变更通知单根据项目由分公司（项目部）统一归档管 理，由分公司（项冃部）及时上报公司技术管理中心及相关部门，并每刀定期上报汇总表。第三章技术联系、设计变更管理审批权限笫十条 创业城项口住宅楼主体工程在公司履行技术联系（通知）单和设计变更通知单的 审批程序后，如单标段发生3万元以上10万元以下（含10万元）的技术联系（通知）单和 设计变更通知单，通报投资控制组备案后主效；如单标段发生10万元以上50万元以f （含 50万元）的技术联系（通知）单和设计变更通知单，报投资控制组审批完成后生效；如单 标段发生50万元以上20

44、0万元以下（含200万元）的技术联系（通知）单和设计变更通知 单，报投资控制组认定后，报汕公司规划计划部-36 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编审批通过后生效；如单标段在发生200万元以上的技术联系（通知）单和设计变更通知单, 投资控制组认定后，报油田公司主管领导审批通过后生效。第十一条 创业城除住宅楼主体工程以外的其它工程的技术联系（通知）单和设计变更通 知单，在公司履行技术联系（通知）单和设计变更通知单的审批程序后，如单标段发生10 万元以下（含10万元）的技术联系（通知）单和设计变更通知单，通报投资控制组备案后 生效；如单标段发生10万元以上30万元以下（含30万元）的技

45、术联系（通知）单和设计 变更通知单，报投资控制组审批完成后牛效；如单标段发牛30万元以上200万元以下（含 200万元）的技术联系（通知）单和设计变更通知单，投资控制组认定后，报油田公司规划 计划部审批通过示生效；如单标段发生20（）万元以上的技术联系（通知）单和设计变更通知 单，投资控制组认定后，报油田公司主管领导审批通过后生效。第十二条 创业城项口达到本管理办法规定限额的技术联系（通知）单和设计变更通知单 必须同时办理“技术联系（通知）会签单、设计变更会签单"。第四章 技术联系（通知）单和设计变更通知单审批程序 第十三条 审批程序：1、技术联系（通知）单由施匸单位提出，报现场监理

46、单位专业监理工程师及总监理工程 师进行初审；2、技术联系（通知）单由分公司（项目部）现场代表、项-37 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编冃经理、造价工程师、主管领导及经理审查；3、技术联系（通知）会签单如需设计单位提供方案和设计调整的，由设计单位设计人和 负责人签认；4、公司技术管理屮心工程师及负责人审核；5、设计变更单由设计单位提出，单项金额增加或减少3万元以上的（含3万元），报公司 技术管理中心审核；6、公司主管领导审批;7、油田投资控制组审批;8、汕田规划计划部领导审批；9、油田主管领导审批。笫五章附则笫十四条 本办法自下发之fi起执行。第十五条 本办法由公司技术管理屮心

47、负责解释。第i六条 技术联系（通知）会签单、设计变更会签单如发生应附在黑龙江省地方标准 db23城建档案归档格式之后，作为结算和存档依据。附件1技术联系（通知）单（db23城建档案归档格式）附件2设计变更通知单（db23城建档案归档格式）附件3技术联系（通知）会签单（创业城格式）附件4设计变更会签单（创业城格式）人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附件1技术联系（通知）单39大庆油田房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编 附件2设计变更通知单c2-0640人庆汕iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编附件3技术联系（通知）会签单及相关部门存档。-41大庆油房地产开发有限责任公司工

48、程管理办法汇编附件4设计变更会签单注：木会签单为创业城项目设计变更文件，工程存档设计变更单的附件，一式8份，各单 位及相关部门存档。-42 -人庆汕田房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编工程造价管理办法第一章总则第一条 为加强人庆汕田房地产开发有限责任公司（以卜简称公司）建设工程的造价管理 工作，贯彻执行国家、省、市、油山公司的有关方针、政策、法规、标准，适应改革和公司 工程造价管理工作的需要，使工程造价更加合理，实现工程造价管理专业化、科学化、标准 化，结合木公司的实际情况，特制定木办法。笫二条公司工程造价管理中心全权代表公司负责建设工程的造价管理工作。第三条适用范围1、木办法适用公司工程

49、造价的管理工作。2、木办法由公司工程造价管理中心负责组织实施。笫二章机构与职责笫四条 公司工程造价管理工作，实行公司工程造价管理中心统一领导，业务管理统一指 导，分级分专业管理的原则。分级即按照分公司（主耍对工程资料的真实性进行审查，下同）、 公司工程造价管理屮心二级管理原则。分专业即分土建、水暖、电气等专业管理的原则。第五条公司工程造价管理中心对分公司及各冇关施工单位负责传达贯彻国家和上级冇 关部门对工程造价管理方面的政策和规定，进行业务指导。制定专业方面的管理制度并组织 实施。43大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编笫六条公司工程造价管理中心対上、下代表公司办理建设工程造价管理过

50、程中的和关业 务。第三章 招标工程项目的经济条款制定及标底编制第七条根据公司计划招标工程的冇关要求，公司工程造价竹理中心统一组织安排经济条 款的制定及标底的编制。在标底编制过程屮，编制人员应按着招标文件的有关要求,依据相关资料，严格编制，在编制过程中，対图纸中所存在的问题或不明确的施工图预算管 理第八条编制施工图预算使用的工程量计算表及预算软件等均使用公司工程造价管理中 心规定的统一表格及预算软件。笫九条 施工图预算编制依据1、经过会审的正式施工图纸和有关会议纪要、文件。2、经批准的施工组织设计（或施工方案）、技术措施，以及经设计等部门批准的设计变更、 设计联络单和经济签证等。3、少工程性质相

51、适应的工程预算定额，以及和预算定额配套使用的费用定额、材料设备 预算价格等资料。4、工程施工合同、协议等。44大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编第十条 施工图预算（竣工结算）编制要求施工图预算（竣工结算）书，须附有编制说明，一般应包括下列施工图预算的编审程序1、施工单位所承担的工程项忖，应及时编制施工图预算书，报公司工程造价管理中心审 杳及报批。2、公司及各有关施工单位凡是从事预算编制的人员应在公司工程造价管理中心备案，施 工单位应设专职造价人员，并应具备相应的执业资格。3、预算编制的时间要求：新建的工程项目，从施工单位接到完整图纸之i起，建筑面积 在3000m以经济签证及施工过

52、程小的造价管理笫十二条公司及有关工程造价人员应在工程开工后，经常深入现场，对预算执行情况、 准确程度、工程项冃内容等进行核 45 - 222大庆油出房地产开发冇限责任公司工程管理办法汇编实，便于结算时调整。笫十三条造价人员应积极参与工程项目施工组织设计（施工方案）、技术措施的审查和 图纸会审工作，并提出市查意见。第十四条 参加重大项目的工程隐蔽及竣工验收，对现场发生的经济签证，现场管理人员 应在事件发生后28天t程结算管理笫十五条 施工单位所承担的单项工程竣工后，经分公司、公司和有关部门按国家工程竣 工验收标准验收合格后（应上交完整的竣工资料）方可进行工程结算。第十六条 工程竣工结算应按竣工一

53、项，编制一项，审批一项的办法。工程竣工1（） li施 工单位在竣工结算前，必须有完整的结算所须各项资料，如：竣工图纸、竣工资料、设计变 更、经济签证、施工组织设计等，否则不予结算。笫十八条 竣工的单项工程结算书分专业编制（一口价包死的项目除外）。按单项工程装 订成册。装订结算书耍整齐，所有数字应清晰、准确、无误，然后加盖审核人、负责人名章 及结算46大庆油iii房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编专用章，签字及印章要工整清晰。笫十九条单位工程预结算帖造价经批准后，由施工单位编制汇总大表，汇总大表按单项 工程分单体（分专业）和外系统（分给水、排水、热网、电力、电讯、雨排、道路、围墙等） 汇总。

54、第二十条 工程结算完成后，公司工程造价管理屮心应进行项目结算的汇总，同时，对投 资节超情况进行分析。笫七章价格定额管理笫二十一条 公司工程造价管理中心负责公司建设项目的价格定额管理工作，对预算价格 耒包括工程涉及的材料，其材料价格应由承包人提出，由公司工程造价管理中心通过油田公 司价格屮心制定价格，参考工程造价信息及市场调杏，给予价格确认及报批。第二十二条 公司工程造价管理中心负责工程项ii新材料、新工艺及新产品的补充价格和 补充定额的编制、审核及报批。笫八章 关于材料限额领用、材料转账及设备费用第二十三条关于材料的限额领用根据年度开工建设工程的实际情况，确保公司采购材料的合理使用，公司工程造

55、价管理中 心负责编制各项目公司采购材料的定额消耗计划，公司物资供应部门应严格按计划组织实 施,若出现超计划的情况，公司物资部门应及吋进行反馈，公司工程造价管理中心可根据实 际情况，编制补充计划，并按计划进行实施。47大庆油ed房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编第二十四条关于材料转账根据上级有关文件精神，结合公司的实际情况，材料由我公司采购的，要求物资部门在材 料转账时要严格按规定执行，并与造价部门密切配合，做到口径统-，防止错转、漏转。笫二十五条关于设备费用公司采购的设备，其费用应直接进入开发成本，対进入开发成本的设备，物资部门应须经 油田公司物资、设备部门和公司工程造价管理中心确认后，方

56、可进入开发成本，避免重复结 算。第九章前期暂设笫二十六条 分公司及现场管理人员使用的大型临吋设施，施工期间的施工用水、用电的 临时设施，如水悸线（十线）、电力外线（干线），公司或分公司安排丿施工单位建设时，施工 单位可依据批准的竣工图纸进行结算。工程竣工暂设拆除材料由公司或分公司回收。笫二年 构件、材料再利用时，扣除所利用的构件、材料费用。若构件、材料由施工单位回收吋，结 算时，土建项目应扣除材料费的50%,安装项目应扣除材料费的70%。笫十章预付工程款、工程尾项款的办理程序笫二十七条预付工程款的办理程序公司工程造价管理屮心根据各施工单位所签订的建设工程施工合同，按单体工程项目施工 形象进度，按合同约定及吋编制预付工程款计划，山财务部门组织实施。同吋，按季度编制 单项-48 -人庆汕山房地产开发有限责任公司工程管理办法汇编工程成本完成情况明细表，由财务部门完成成本预进工作。第二十八条 年末工程结算（预结）价款挂账的办理程序工程竣工结算（或年末预结）后，由公司工程