工业企业内配协作指导计划项目建议书

1、重庆市南岸区工业企业内配协作指导计划项目建议书（格式）项目名称：项目承担单位：项目协作单位项冃组织单位：河北省科学技术厅 河北省财政厅 二o 年 月项目名称重庆市南岸区工业企业内配协作指导计划项目承担单位重庆交通大学项目组织单位重庆市南岸区经济委员会论证日期所属技术领域|1信息2.自动化3材料4能源5.交通6.农业7资源8环境9.生物医药10社会事业11.其它主要研究内容（100字以内）主要考核目标（100字以内）拟分解的课题名称及承担单位预期主要成果形式| 1新产品（或农业新品种）2新装置3新材料4新工艺（新方法、新模 5计算机软件6其它预期获国内外知识产权情况实施年限总经费申请省拨经费主管

2、处 意见二、河北省重大技术创新专项计划项目建议书项目名称：组织单位:()项目摘要(二)项目意义和必要性：国内外现状和技术发展趋势，项目技 术创新达到的水平及对产业技术进步的影响；项目市场需求分析及项 目实施对产业或区域经济的带动作用；项目与相关国家'省重大工程' 部门工作或企业需求的结合度等。2009年，影响中国的一个重要外部因素是全球金融海啸引发的世界经济衰 退。国际金融危机愈演愈烈，主要经济体无一幸免。“金融危机对重庆企业的影响已经显现。”中小企业局最近对重庆的巴南、 九龙坡、沙坪坝、永川、大渡口等区县非公经济受金融危机影响进行了调查。调 查发现，一些非公企业普遍存在产品订

3、单减少、产量回落、成品库存增加、产品 价格下降，甚至裁员等现象。这些状况在去年9刀和10月份表现尤其明显。从 9月起，民营企业除了面临传统的贷款难，原材料涨价，用工成本增加，盈利空 间减少这些困扰因素外，出现了新的困难。一是出口定单减少，即使有，一些企业也不愿进行生产，怕有了订单，货款 不能支付，造成更大损失。二是原材料近几个月大幅下滑，使头几个月以高价购 买原材料的企业蒙受较大损失，而随着订单减少，一些企业不得不减产，甚至开 始停产。三是西部企业将面临更为激烈的市场竞争。因为出口的减少，国内市场 成为沿海与内地共同的市场，这使国内竞争加剧。有业界人士透露，这两个月，重庆摩托企业，包括力帆、宗

4、申、隆鑫，在东 南亚的越南市场未接到一笔订单，这些大鳄已开始撤冋驻越的员工和在该国的办 事处。重庆力帆集团董事长尹明善表示，上半年企业经营形势还很好，轿车、摩 托车生产天天加班，企业还为此扩招了几百人，但现在出口订单非常少。不仅如 此，基于这些摩汽企业的上百家摩配企业面临停产危机。在重庆，压铸、齿轮、 减震、脚踏板等摩托车配套企业不下1200家，从业人数多达几十万，为全国之 最。市统计局在4日公布了 “三季度全市企业景气指数”和“三季度全市企业家 信心指数”。在三季度，全市企业景气指数是120.5,比起上一季度下降了 &0, 与去年同期相比下降了 15.3。其中，房地产企业在三季度的景

5、气指数同比下降最 大，达到了 36.2。在此情况下，民营企业纷纷希望政府施以援手。政府应在项目、资金和舆论 上，加大对民营企业的支持，并在融资、税收、市场准入等方面，给予民营企业 更大的帮助。工业企业要怎么做才能更好地渡过危机？在金融危机不断蔓延的形势下，为 加强区内企业开展内配协作，5月26日，重庆市南岸区召开了工业企业内配协 作会，帮助在区企业增强抵御风险能力，推动南岸工业健康发展。会议由副区长李瑞雪主持，区委常委、常务副区长王俊做了重要讲话。据了 解，我区共有300余家规模以上工业企业，通过内配合作，企业间将可以通过相 互采购原料产品，相互调剂生产资料、进行战略合作等方式，充分挖掘本地的

6、市 场和机遇，实现企业抱团过冬、共同发展的目的。王俊在会上表示，对于内配协 作开展好的企业我区还将给予资金和政策扶持，政府将尽最大努力，为区内企业 搭建起一个良性合作的沟通交流平台。中小企业要怎么做才能更好地渡过危机？加强合作，找准定位是所有中小企 业要思考的问题。企业首先要增强合作意识，发挥各自特点，取长补短，促进 上下游关联企业成为战略合作伙伴，通过合作来降低运营成本，实现互利共赢。 同时，企业也要根据自身特长，找准市场定位，做专、做精、做特、做优，为国 字号品牌企业合作配套，为国际品牌加工生产，促进合理、完善产业链配套的形 成，提升南岸企业的整体竞争力。在金融危机等不利因素导致的恶劣经营

7、坏境下通过提升战略合作关系，极大 增强企业的竞争实力，区内企业一起深入合作，共同发展，创造更新的辉煌。受 全球金融危机影响，目前情况下的市场竞争已不再是单个企业之间的竞争，而是 供应链与供应链之间的竞争，越是在困难的情况下，企业越要与优秀的供应商一 起研究和优化供应链，并逐步形成面向终端客户的供应链联盟。而供应链体系内 部也要形成互利共赢的战略合作关系，只有这样，才能形成长期稳定的合作，提 高供应链的整体竞争水平。南岸区各工业企业的内配协作，为在当前金融危机下实现抱团取暧、整合优 势提供了有利条件，这对于企业在现实环境下实现决胜市场，逆势而上、和谐共 赢具有特殊的意义。这种战略合作关系的构建，

8、既是共同应对世界金融危机实现 互利双赢的现实需要，也符合企业的长远利益，为将來的发展奠定良好的基础。然而问题的关键是冃前，南岸区的布局结构己初见规模：南滨风情路、南坪商务圈、茶园新城区、重庆cbd 南区（弹子石）、江南大学城、长江广阳岛、南山生态带七大“经济板块”，构筑了南岸“七 子”。站在全重庆的高度上去看南岸的版图，会发现七个经济板块的划分实际上是天然形成 的。而这七个板块也成为南岸“吸引注意力、汇聚生产力、形成辐射力、增强竞争力”的窗 口。七大板块分別成立了山区政府授权的区域管委会，对该区域进行统一规划、开发和管理。中小企业在经济运行中充当着经济增长引擎、创造就业机会以及优化调整产业结构

9、等独 特功能。但是由于各种因素的制约，它们在发展过程中遇到了很多困难和障碍，其中融资难 成为制约其发展的首要瓶颈。供应链融资自2006年起被我国各大企业和银行逐渐广泛应用， 已经成为破解中小企业融资问题的新途径。供应链融资是指金融机构将核心企业和上下游企 业联系在一起提供灵活运用的金融产品和服务的一种融资模式。其最大的特点就是在供应链 中寻找出一个大的核心企业，以核心企业为出发点，为整个供应链条提供金融支持。在这个 链条当中，只要核心企业力量比较强、链条中企业之间合作比较稳定，即便为其提供配套材 料的中小企业竞争力比较弱，银行就可以考虑把资金贷款给中小企业。2009年4月9日， 深圳发展银行与

10、重庆市人民政府签订了战略合作协议，将在未来三年内提供300亿元人民 币的信用支持，以供应链金融专长促进重庆市产业集群发展。而这一新兴的融资创新模式在 重庆市的重要产业汽车产业的实际应用现状如何？产生了哪些风险？政府及金融机构、 中小企业又该如何应对？因此，对这一课题展开研究有助于解答前述一系列问题，切实缓解重庆市汽车产业集群 内中小企业的融资困境，突破其发展瓶颈，其经验亦能为其他产业所借鉴，有助于重庆市经 济增长，促进就业，有利于产业结构的进一步优化，具有重大的现实意义。长期来说，区内企业合作必定都会获得利益，但现实中企业合作情况往往不容乐观，主 要是企业通常把获得短期的经济效益作为主要目标。

11、区域内企业的协作必须要有利益的共 赢点，才能有效合作。目前情况下促使区内企业间积极合作的条件还不具备，要创造条件 使合作后企业获得更多的利益，是解决问题的关键。（三）项目研究内容：包括主要研究重点和开发内容，拟解决的 关键技术、难点及创新点，项目实施的技术、工艺路线等。第一阶段：现状分析重庆南岸区产业结构分析。%1 南岸区产业间的关联度分析。区域内产业联度越高，产业间的联系和依赖性就越大, 企业间合作的愿望就越强。因此，分析表达区内各主耍产业内部上下游坏节间的有机联系， 以及不同产业间的相互依赖程度。%1 南岸区工业企业协同合作有利及不利条件的分析。基于产业集群理论、供应链理论 对南岸区工业企

12、业合作模式及运作机理的现状进行调研。对南岸区工业企业间i办同合作的优 势、有利条件和阻碍产业集群内企业合作的不利因素等进行分析论述。重庆南岸区内企业协同合作的障碍分析a产业结构多样化是区域企业合作的基础。从本质來说，区内产业存在着明显的梯度差异和互补关系，这可从三次产业对gdp的 贡献看出來。区域产业结构的这种梯度差异表明本区域在产业结构上不但存在互补，也存在 逐级梯度转移的可能，这就为区域间的企业合作提供了条件和基础。b.区内企业协同合作的主要障碍分析c.区域企业合作障碍的原因分析a.b. 重庆市汽车产业集群现状和集群内中小企业融资现状的实证分析。对集群内中小企 业融资的个性化需求展开大规模

13、的问卷调查，对其融资约束、融资结构、融资模式进行实证 分析。c.从区域经济的角度全而分析南岸区企业间内配协同的政治经济环境及各方面的优劣。第二阶段规划引导%1 重庆南岸区内工业企业内配协作规划网状合作体系协助体系成员在价值链上发挥效能，其功能包括：1. 协助成员改善价值链：在创造价值的七个加值阶段：技术、产品设计、制造、营 销、酉瑟 服务流程中，协助企业提高每一阶段的加值，使每一个别活动(separate activities) 都有最大的贡献价值。2. 协助成员在价值链上每一项活动与其它成员作紧密结合，彼此发挥互补优势，使每 一成员的价值链活动都能紧密配合。3. 协助成员从事价值交易：协助成

14、员在价值链上的每一活动获得更好的产出，引导成 员选择自制或外购(make or buy)相关服务时，都能有最低之交易成本。遵循产业形成、演变、升级的内在规律，结合区域经济、企业优势和地方特色，出台关于加快南岸区产业集群发展的指导意见，制定全区产业集群发展的总体规划及分类 规划，重新确立产业集群发展“不求多、不求新，力求大、力求群”的科学定位。同时推行 重点产业集群“一群一策”，认真研究不同产业集群的支持重点和发展路径。制约因素分析南岸区内企业内配协作存在的主要问题调研。针对第三部分南岸区内工业企业协同合作的个性化需求研究结论，深入探讨采购阶段、 运营阶段、销售阶段的企业合作模式应用，相应地提出

15、缓解企业协作困境的整体融资解决方 案，并针对其中存在的问题如来自于产业集群自身的风险、普遍存在的规模歧视和所有制歧 视以及企业间复杂关系可能带来的多米诺骨牌效应引起集群内企业合作风险和信用评价问 题进行专项研允。企业内配协作规划a.合作模式1. 形成上下游的垂直关系，一起从事生产，共同创造更大的产业价值，此即供应链(supply chain )。2. 使用互补性或竞争性产品，形成水平的互补关系，以强化供应链的某一阶段。体系成员在建立上述供应链(supply chain )流程中，每成员各自建构企业的价 值链，各自创造企业的价值，并有效传输给其它成员，以结合成垂直链(vertical chain

16、 )与水平链(horizontal chain )彼此的价值链相互协调合作。培育产业集群构建可持续发展的产业体系支持和鼓励同类产业的企业向园区集中!优化 园区企业间的生产协作和配套！搭建产业集群发展的载体！加快形成血向全球的现代化制 造业基地$围绕六大优势产业!大力开展产业招商!特别是针对产业链中的空白环节!有目的 定向招商!促进上下游企业的聚集和产业链的延伸和完备$积极引导和促进主导产业从低端 的加工制造环节向高端的技术研发等到环节延伸！逐步形成涵盖研发“生产”营销”服务等在 内的完备的产业链。b.第三阶段：政策保障阶段%1 促进区域企业合作的保障措施在前述研究基础上，相应地就政府层面、金融

17、机构、企业层而提出促进我市汽车产业内 中小企业供应链融资的政策建议体系，旨在缓解我市重要产业一一汽车产业内中小企业的融 资困境，促进经济良性发展。(2)研究方法：研究重庆市汽车产业集群现状和集群内中小企业融资现状实证分析，将 对企业进行问卷调查和计量分析法，对公司的面上数据进行数理统计分析和多元冋归分析 法；研尤产业集群视角下供应链融资模式及运作机理研究将采用数理模型推演法。研允国内 外产业集群内中小企业融资解决方案时主要进行国际比较研究和案例分析；研允供应链融资 在我市汽车产业中的应用将采用规范分析方法。(3)研究意义：中小企业融资困境受到理论界和实务界的广泛关注。在当前金融危机 时期，供应

18、链融资作为解救中小企业的新途径，对其展开研究具有相当的现实意义，有助于 短时间内缓解中小企业融资休i境。同时，将这一话题纳入到产业集群下讨论能够针对性地发 现供应网络中中小企业个性化的融资需求，及供应链融资具体操作过程中存在的问题，相应 地提出政策建议，有助于促进区内产业的良性发展。诸多不对称阻碍企业合作1. 地域邻近企业间合作；2. 产业相关企业间合作；%1 上下游企业纵向合作；%1 竞争者企业横向合作。1. 生产合作2. 营销合作3. 研发合作4. 资金合作一、产业网络体系是以互补合作形成网络关系，这些相互连结在一起的企业，具有两种关系：1. 形成上下游的垂直关系，一起从事生产，共同创造更

19、大的产业价值，此即供应链 (supply chain )。2. 使用互补性或竞争性产品，形成水平的互补关系，以强化供应链的某一阶段。体系成员在建立上述供应链(supply chai n)流程中，每成员各自建构企业的价 值链，各自创造企业的价值，并有效传输给其它成员，以结合成垂直链(vertical chain )与水平链(horizontal chain )彼此的价值链相互协调合作。二、网状合作体系协助体系成员在价值链上发挥效能，其功能包括：1. 协助成员改善价值链：在创造价值的七个加值阶段：技术、产品设计、制造、营 销、配服务流程中，协助企业提高每一阶段的加值，使每一个别活动(separat

20、e activities) 都有最大的贡献价值。2. 协助成员在价值链上每一项活动与其它成员作紧密结合，彼此发挥互补优势，使每 一成员的价值链活动都能紧密配合。3. 协助成员从事价值交易：协助成员在价值链上的每一活动获得更好的产出，引导成 员选择自制或外购(make or buy)相关服务时，都能有最低之交易成本。，进而三、产业网络体系促使成员以生产最终顾客所需产品的价值来建构供应链发展产业网络体系，它具有下列特性：1. 由同一产业半自发性互动所造成的，成员彼此互相依赖。2. 网络成员可以为个人、部门、事业单位或企业。3. 网络成员具有自由加入或退出的弹性，换言之，单一成员之离去并不会危及整体

21、 网络的功能。4. 各项产业活动及成员间之关系会影响各成员的互动，但成员能主动改变或促进各 成员的网络关系。5. 网络的权力结构与利益结构决定网络的发展。四、中心卫星工厂体制是以中心工厂与其所属卫星工厂彼此连结而形成一个多层式金字 塔型结构的产业网络体制，它以资源交换、降低交易成本的理念形成健全的产销体系，以增 进整体对外的竞争力，它具有较为稳固的网络关系。阶段一、）项目考核目标：包括实施年限，年度计划安排及阶段考核目标和总体考核目标（含主要技术经济指标和水平、可能取得的专利等知识产权及其他指标）。（五）项目基础条件：现有技术基础，包括前期所取得的成果或 技术（工艺）情况，在该技术领域取得的专

22、利情况，相关领域的试验 及示范基地建设情况；人员基础条件，包括现有研究开发队伍和产学 研结合等情况；前期工作基础，包括承担单位在与本项目相关的基本 建设、技术改造、技术引进、国际合作等方面的准备和落实情况。一、供应链企业合作中产生的问题1、供应链节点企业之间的诚信度不高在供应链管理中，诚信可以提高整个供应链效率，提高供应链敏捷性，提高顾客满意度，这 些特性对于供应链竞争力是至关重要的。而由于整个社会的诚信体系尚没有完全建立，企业 缺乏相应的约束、监督和激励，供应链的节点企业之间互不信任和作为同级的节点企业之间 的不当竞争，会使供应链运行不畅，供应链中的物流、资金流、特别是信息流经常出现“断流”

23、 现象。这些都最终导致供应链上的信任危机，导致企业的交易成本上升。2、企业间自我保护意识严重供应链是由多个自主或半自主的实体组成的网络，每一个实体具有一定的功能和结构, 并各自拥有优化目标和私人信息。在这种情况下，如果供应链成员没有真正理解供应链竞争 优势的根源在于供应链成员的战略合作，各自从最大化自身利益出发进行决策，必将导致节 点企业目标与供应链总体目标相冲突。3、合作双方的文化相容性进行合作的公司在声誉、工作稳定性、战略导向、管理控制系统和公司目标方面的不相 容将会不利于建立战略合作关系。因为这些方面的不相容意味着合作双方会存在很多冲突, 而这些方面又不会在短期内得到改变,所以就严重阻碍

24、了战略合作关系的建立。相互间紧张 的关系和重重矛盾是阻碍合作双方建立合作团队、进行建设性对话的主要原因。4、新产品的开发缺乏合作传统的观念认为，新产品的开发是制造商的事情，供应商只是在开发完成以后，才接触 到相应部分的内容。而实施供应链合作就意味着新产品、新技术的共同开发和共同投资以及 共同为顾客服务。由于供应链企业在产品开发方面缺乏协调与合作，致使供应链中的各企业 很难从供应链的全局考虑问题，因而产生了片面性，延长了开发时间，影响了整个供应链对 市场需求的响应速度。5、信息不对称问题在供应链企业合作中，由于企业间缺乏有关信息沟通的硬件，又缺乏相应的人员与软件， 阻碍了企业间信息流的畅通。同时

25、，企业对合作伙伴的服务质最等缺乏足够的了解，使合作 双方拥有的信息不对称。由于这种信息的不对称性，供应链企业之间形成一个典型的委托代 理关系。在选择供应链合作伙伴的过程中，核心企业对合作伙伴候选人的质量缺乏足够的了 解，可能将质量水平较高的候选人排除在外，而将质量水平较低的候选人纳入到供应链之中， 产生了逆选择问题。在完成供应链的构建之后，信息的不对称可能诱发合作伙伴的道德风险。%1. 供应链企业合作对策1、建立供应链企业认同的信用评价休系建立一套供应链企业认同的信用评价体系。一方面，各个节点企业要自觉建立起高度的 信用，以赢得合作伙伴的信任。另一方面，在整个供应链中倡导“诚信是最好的竞争手段

26、:“诚 信是生存之道”等信用理念。同时，建立信用记录，加大对失信者的惩罚力度等措施，逐步 建立起适应于供应链企业间有效合作的信用评价体系。2、提高企业内部的管理水平，强化合作意识提高企业内部的管理水平可从以下方面入手：改革企业机构设置，实现组织结构的扁平 化；变计划推动式生产为需求式生产，在生产中贯彻jit和tqm等管理思想，以提高企业 的柔性与敏捷性；加强部门及员工的合作意识，树立大局观念。3、实行供应链企业的跨文化管理首先我们要创造以“合作”为指导思想的战略联盟文化。具体做法为：要求参加联盟的企 业更新价值观念，努力学习其他企业的优点，树立长期共同发展的新理念。另外还要结合分析 双方企业的

27、领导风格和组织结构,以期得到整体最优。同时，要作到各成员的知识具有协调性和互补性。我们要消除知识上的差异性、加强双 方对知识共享的态度、创建知识联盟。共同培养学习型文化、灵活适应型企业文化，最终双 方交流存在的障碍将得到圆满解决，使企业利益避免受损。4、实现供应链上的营销一体化供应链上的每一个企业的生产都要根据顾客的具体需要出发。根据企业合适顾客和关键 顾客的需求特点设计产品和服务，从而为他们提供个性化服务。让顾客参与产品方案设计， 知晓制造过程，在约定的时间和地点交付，顾客消费培训，顾客抱怨的及时响应等等，直接 面对顾客，提供个性化服务单靠一个企业是难以做到的。只有发挥供应链一体化的资源优势

28、 才能为顾客提供从产品设计到售后服务的全面服务。5、提高企业的信息化水平供应链管理应以高度的信息化集成为背景。为提高企业的信息化水平，应该从以下两方 面入手：首先，提高各节点企业自身的信息管理水平，各企业必须具备一定水平的信息管理 人员与设备；其次，提高供应链企业间的信息交流水平。要充分利用internet、intranet、 extranet. edi等现代手段，使各节点企业能够充分掌握有关供应链企业间的合作信息、产 品的市场信息、其他企业的决策信息，实时分享新产品推介计划、销售情况预测、生产调度 及装运计划等，使各企业能从供应链的全局出发来安排生产与服务，并有效地防止合作过程 中的信息不对称问题（六）项目总投资预算，资金筹措及来源渠道k项目总投资预算（填写项目总投资预算表，其中项目经费支出预算参照填表说明）一、立规划，引导产业集聚遵循产业形成、演变、升级的内在规律，结合区域经济、企业优势和地方特色，出台关于 加快南岸区产业集群发展的指导意见，制定全区产业集群发展的总体规划及分