交通局诚信建设年实施方案

1、精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 1 / 7 交通局诚信建设年实施方案 一、指导思想开展“诚信建设年”活动，要坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全 局，以打造“诚信交通”为目标， 坚持依法治交通和以德治 交通相结合的方针， 以人为本，加强诚信教育，完善诚信机 制，解决突出问题，推广先进经验，健全信用体系，不断提 高交通运输行业形象、社会地位和服务水平，大力弘扬交通 运输行业诚实守信的良好风尚，为推进“诚信”建设作出新 贡献。二、总体目标开展“诚信建设年”活动，要把诚信要 求融入到交通工作的各个方面，与贯彻落实市第十三次党代 会

2、和全市经济工作会议精神相结合，与干好本职工作、谋划 交通发展相结合，与深化创先争优活动、推动干部作风转变 相结合，与提升服务水平、打造“一路情深”服务品牌相结 合。通过开展“诚信建设年”活动，着力打造以下四个交通 诚信体系：诚信职工：以交通机关工作人员、“窗口”服务 人员、行政执法人员、行业从业人员为重点，精心培育、塑 造一批诚实守信、优质服务、文明执法的诚信职工典型，予 以宣传和表彰，弘扬诚信为荣、失信可耻的良好风尚。诚信 部门：以行业主管部门、执法单位、窗口单位、职能科室为 重点，以提高行政公信力为核心，推行政务公开，简化行政 手续，提高行政效能，创建交通诚信部门。诚信企业：着力 加强各类

3、交通企业信用建设与管理，推动交通企业走诚信经 营道路，逐步建立交通企业信用管理体系，创建一批交通诚 信企业。诚信行业：通过诚信职工、诚信机关、诚信企业的 打造，全力推进整个交通行业的诚信建设。三、主要内容一 是加快推进交通精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 2 / 7 行政事务诚信建设。严格按照法定权限和程 序行使权力、履行职责，自觉接受各方面监督，依法管理交 通行政事务，依法调整利益关系，依法解决矛盾和问题。完 善交通政务公开制度，实现邙阳光行政”，增加政务透明度， 切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。完善服务承 诺制和行政问责制，切实兑现对群众的承

4、诺，提高交通部门 的公信力。不断规范交通行政许可事项，完善“一个窗口对 外”的许可办理工作机制，进一步规范交通行政许可行为。 加强交通机关作风建设，提高服务质量和工作效率。二是切 实加强交通行政执法诚信建设。全面梳理交通行政执法依 据、界定交通行政执法主体、职能和责任，建立可操作的执 法机构及人员的绩效考核评价体系。按照主体规范、程序规 范、依据和文书适用规范的要求，依法实施交通行政许可、 实施行政处罚、采取强制措施等行为。在依法行政的同时， 大力推行人性化执法。实施执法人员岗前培训制度、执法行 为规范化工程，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优 良、执法公正的交通行政执法队伍。三是扎实推进

5、交通基础 设施建设领域诚信建设。建立健全交通基础设施建设工程管 理制度体系，完善工程招投标、廉政双合同、工程监理、工 程验收等制度。加强公路、港口码头等工程质量管理，严把 工程建设质量关，打造“优质工程”、“便民工程”、“诚 信工程”。完善县乡公路养护制度，落实养护责任，加强养 护人员管理，提高公路养护水平。紧紧围绕“择优选强、提 高效益、保证质量、预防腐败”的目标，把反腐倡廉贯穿于 工程建设管理的各项政策措施之中。建立健全精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 3 / 7 施工企业信用 档案制度，确保交通工程项目建设到哪里，信用管理体系跟 进到哪里。四是不断深

6、化交通运输服务诚信建设。把关系群 众切身利益，群众最关注，也最易引发群众意见的各类交通 行政审批，交通运输、汽车维修、驾培市场、港口、水运企 业的监管，交通建设市场招投标等领域作为诚信建设的重 点，积极推进制度创新、管理创新。以提升行业服务质量和 服务水平为目标，进一步深化客运、汽车维修、驾驶员培训 等行业的信誉管理，积极探索建立从业人员信誉管理考核体 系。加快落实道路运输企业质量信誉考核办法 ， 实施信 誉评定，实现交通行业管理与诚信建设的互动双赢。四、主 要措施一是推行政务公开，建设阳光交通。坚持公开办事、 畅达民意与民主决策统揽齐抓，保障广大群众的知情权、参 与权和监督权。健全公开办事机

7、制，以政务网站、公开栏、 新闻媒体等为载体，大力推进党务公开、政务公开，继续发 挥交通服务热线等平台作用，畅通群众了解政策、反映问题 和提出建议的渠道。健全民主决策机制，凡涉及群众利益的 重要决策、重大政策、重点工程等，实施前都要征求各方面 意见，接受社会监督。二是加快职能转变，建设服务交通。 牢固树立服务意识，按照市委要求，推行干部直接联系和服 务群众机制，通过开展驻村蹲点、包村扶贫、社情民意调查 和基层大走访活动，实现单位包村、干部包户“两个全覆 盖”，推动情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线 转变，以说实话、办实事、求实效的实际行动取信于民。提 升服务效能，简化办事流程，完善首问负

8、责、限时办结、一 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 4 / 7 次告知等服务机制， 改进业务科室、 窗口人员的服务态度和 办事效率。三是狠抓工作落实，建设责任交通。围绕诚信标 准抓落实，交通各行业、 各单位都要制定切实可行的诚信标 准， 并健全完善考核奖惩机制。围绕工作部署抓落实， 凡局 党委的决策部署、 会议安排和交办事项等，都要分解任务， 明确时限，责任到人，保证各项工作负责到底、落到实处。 围绕督促检查抓落实，采取专项督查、现场观摩、互学互比 等措施，对重点工作进展情况进行督导检查，形成全局一盘 棋、共同抓落实的工作格局。四是坚持依法行政，建设法治

9、交通。把严格执法作为法治诚信的重要标准，以对群众高度 负责的态度行使执法权。加强行政执法队伍建设，严格落实 行政执法责任制，完善执法投诉、评议考核、程序公开、过 错问责等监督措施，做到有权必有责、用权受监督、违法要 追究，防止和纠正不当执法行为。五是开展主题活动，建设 品牌交通。为确保“诚信建设年”活动抓出亮点、 抓出实效， 在全行业开展“一路情深伴你行，诚信交通惠万家”主题活 动，制定不同行业的诚信服务标准，公开诚信承诺，加强督 导考核，年终进行总结评比表彰。通过主题活动的开展，切 实把“诚信建设年”活动引向深入、推向高潮。五、方法步 骤学习发动阶段。局党委召开“诚信建设年”活动动员大 会，

10、印发活动实施意见，在交通信息设立专栏，对活动 开展情况进行动员部署、广泛宣传。交通各行业、各单位要 迅速组织开展“六个一”集中学习整顿活动：一是组织一次 宣传发动，引导广大干部职工积极参与；二是搞好一次集中 学习，掌握诚精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 5 / 7 信建设内涵，明确今后发展思路；三是开展一 次问题查摆，查找存在的问题和不足；四是展开一次思想讨 论，把思想统一到诚信建设的各项要求上来；五是建立一套 诚信标准，启动系列诚信创建活动； 六是公开一次诚信承诺， 接受各界社会监督。推进落实阶段。交通各行业、各部门要 按照“一路情深伴你行，诚信交通惠万

11、家”主题活动要求， 把“诚信建设年”活动的各项工作落到实处。要建立健全本 单位开展“诚信建设年”活动的档案，包括活动主题、参加 人员、时间安排、具体内容、落实措施、取得成效等。要把 “诚信建设年”活动贯穿于各自的业务工作，大力开展政务 信息公开行动、干部队伍治庸行动、效能建设肃风行动、政 策承诺落实行动、行政执法规范行动、安全文明营运行动等 活动。总结评选阶段。11月下旬，各部门要对活动开展情况 进行总结，并向局党委作出书面报告。同时，邀请社会监督 员、服务对象等不同群体进行评议，评选出一定数量的诚信 建设先进典型，事迹通过媒体向社会公示， 并进行表彰奖励 六、活动要求成立组织，加强领导。市委

12、将“诚信建设年” 活动作为今年的一项重要工作来抓，这项活动也是局党委今 年的工作主线，各单位思想上要高度重视。局里成立领导小 组，由党委书记李万胜同志任组长，下设 5个工作推进组， 工作推进组办公室设在政工科，负责制定具体的实施方案， 对活动进行组织协调、工作指导、督导落实和检查考核。各 单位也要成立相应的办事机构，加强对诚信建设工作的组织 领导，确保各项工作扎实推进。明确分工，专项推进。设立 5个专项工作推进组，负责各个层面精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 6 / 7 诚信建设工作的推进落 实。其中，公路系统工作推进组由秦先龙同志牵头，港航、 水运企业工

13、作推进组由杨军同志牵头，行政执法系统工作推 进组由王清波同志牵头，道路运输管理及行政许可工作推进 组由于海永同志牵头，机关科室工作推进组由洪加跃同志牵 头。各工作推进组主要职责：负责本工作推进组“诚信建设 年”活动实施方案、工作配当、诚信标准的制定；负责本工 作推进组“诚信建设年”活动各项工作任务的落实；负责本 工作推进组所有单位和工作人员、从业人员诚信承诺的监 督、检查，确保不发生有诺不践、有令不行、有禁不止的现 象；负责发掘、培植所管辖范围内的诚信典型，每个工作推 进组年内至少要培植1个诚信典型单位和诚信典型个人。各 工作推进组活动开展情况要及时上报局工作推进组办公室。 强化调度，督导落实。工作推进组办公室将设立“诚信建 设年”活动专刊，定期交流工作、通报情况、推进落实。 同时，抽调专门人员成立督导组，对各单位诚信建设情况进 行不定期督促检查；每月召开活动调度会，并将 5月、11月 确定为“督导落实月”，确保诚信建设各项措施落到实处； 8月份，还将召开一次诚信建设经验交流会，推动活动深入 开展。检查考核，严肃问责。 工作推进组办公室牵头制定具 体考核细则， 组织对各单位、各科室“诚信建设年