第三章 监理工程师

1、主要内容主要内容: : 1 1、监理工程师监理工程师的执业特点的执业特点 2 2、监理工程师监理工程师的素质的素质 3 3、监理工程师监理工程师的职业道德的职业道德 4 4、FIDICFIDIC道德准则道德准则 5 5、监理工程师监理工程师的法律责任的法律责任 6 6、监理工程师监理工程师执业资格考试、注册和继续教育执业资格考试、注册和继续教育 基本概念和知识基本概念和知识点点: : 1 1、监理工程师、监理工程师的素质的素质 2 2、监理工程师、监理工程师的职业道德的职业道德 3 3、监理工程师、监理工程师的法律责任的法律责任 4 4、实行、实行监理工程师执业资格考试制度的意义监理工程师执业

2、资格考试制度的意义 5 5、报考、报考监理工程师的条件监理工程师的条件第一节第一节 监理工程师的概念监理工程师的概念第二节第二节 监理工程师的素质及职业道德监理工程师的素质及职业道德第三节第三节 监理工程师的法律地位与责任监理工程师的法律地位与责任第四节第四节 监理工程师执业资格考试监理工程师执业资格考试第五节第五节 监理工程师的注册及继续教育监理工程师的注册及继续教育第一节第一节 监理工程师的概念监理工程师的概念一、定义：一、定义： 监理工程师监理工程师是指经全国监理工是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建工程师

3、执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业技术人员。设工程监理活动的专业技术人员。取得国家监理工程师执业资格证书取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员并经注册的监理人员监理工程师的执业特点监理工程师的执业特点: 1 1、从事管理服务、从事管理服务 2 2、需要有技术、经济、法律和管理知识、需要有技术、经济、法律和管理知识 3 3、必须有监理的执业资格、必须有监理的执业资格二、要点：二、要点： 监理工程师是一种监理工程师是一种岗位职务岗位职务，执业资格称谓执业资格称谓，不是技术职称不是技术职称。取得监。取得监理工程师执业资格一般要求在工程建设理工程师执业资格一般要求在工程建设监理

4、工作岗位上工作，经全国统一考试监理工作岗位上工作，经全国统一考试合格，并经有关部门注册方可上岗执业。合格，并经有关部门注册方可上岗执业。三、含义：三、含义： 监理工程师的概念包括监理工程师的概念包括三层含义三层含义： 第一第一，监理工程师是从事建设监，监理工程师是从事建设监理工作的人员；理工作的人员； 第二第二，监理工程师是已经取得国，监理工程师是已经取得国家确认的监理工程师资格证书的人员；家确认的监理工程师资格证书的人员； 第三第三，监理工程师是经省、自治，监理工程师是经省、自治区、直辖市或国务院工业、交通等部门的区、直辖市或国务院工业、交通等部门的建设行政主管部门或监理行业协会批准、建设行

5、政主管部门或监理行业协会批准、注册，取得监理工程师岗位证书的人员。注册，取得监理工程师岗位证书的人员。四、职务和职位：四、职务和职位： 1 1、职务、职务 即工作（即工作（jobjob）, ,它是指企业员它是指企业员工所从事工作的类别。工所从事工作的类别。 职务职务是指由一组主要职责相似是指由一组主要职责相似的职位所组成，它是由实现企业职能的的职位所组成，它是由实现企业职能的一个个具体活动所构成的相对独立体。一个个具体活动所构成的相对独立体。 2 2、职位、职位 即岗位（即岗位（positionposition），），它是指它是指在一个特定的企业组织中、在一个特定在一个特定的企业组织中、在一个

6、特定的时间内、由一个特定的人所担负的一的时间内、由一个特定的人所担负的一个或数个任务所组成。个或数个任务所组成。 简单地讲，简单地讲，职位职位是指企业的某是指企业的某个员工需要完成的一个或一组任务。个员工需要完成的一个或一组任务。 3 3、二者联系、二者联系 （1 1）职务表示的是工作的类别，职务表示的是工作的类别，而职位表示的是工作任务。而职位表示的是工作任务。简单的说，人简单的说，人力资源经理就是职务，而迪信通北京分公力资源经理就是职务，而迪信通北京分公司人力经理就是职位。司人力经理就是职位。 （2 2）职务是类的集合，职位是具）职务是类的集合，职位是具体到某一个点上。体到某一个点上。组织

7、职务就是职组织职务就是职位。位。 （3 3）职务强调任务，职位强调的职务强调任务，职位强调的是位置是位置。五、分类：五、分类： 在工程建设项目监理工作中，根在工程建设项目监理工作中，根据监理工作需要及职能划分，监理人员据监理工作需要及职能划分，监理人员又分为又分为总监理工程师、总监理工程师代总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员表、专业监理工程师、监理员。1 1、总监理工程师、总监理工程师 简称总监简称总监，是指由监理单位法定代表，是指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师行、主持项目监理机

8、构工作的监理工程师。2 2、总监理工程师代表、总监理工程师代表 简称总监代表简称总监代表，是指经监理单位法定，是指经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师的项目监理机构中的监理工程师。3 3、专业监理工程师、专业监理工程师 是根据项目监理岗位职责分工和总监理是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件面的监理工作，具有相应监理文件签发权的签发权的监理工程师

9、；监理工程师；4 4、监理员、监理员 是指经过监理业务培训，具有同是指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理人员。5 5、监理员与监理工程师的区别、监理员与监理工程师的区别 主要在于监理工程师具有相应主要在于监理工程师具有相应岗位责任的岗位责任的签字权签字权，监理员没有相应岗，监理员没有相应岗位责任的签字权。位责任的签字权。一、监理工程师的素质一、监理工程师的素质二、监理工程师的职业道德二、监理工程师的职业道德三、三、FIDICFIDIC道德准则道德准则 建设工程监理服务要体现建设工程监理服务要体现服务性、服务性、科学

10、性、独立性和公正性科学性、独立性和公正性，就要求，就要求一专多一专多能能的复合型人才承担监理工作，要求监理的复合型人才承担监理工作，要求监理工程师不仅要有一定的工程技术专业知识工程师不仅要有一定的工程技术专业知识和较强的专业技术能力，而且还要有一定和较强的专业技术能力，而且还要有一定的组织、协调能力，还要懂得工程经济、的组织、协调能力，还要懂得工程经济、项目管理专业知识，并能够对工程建设进项目管理专业知识，并能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见。行监督管理，提出指导性意见。因此，监理工程师应具备以下因此，监理工程师应具备以下素质素质：（1 1）具有较高的工程专业学历和复合型具有较高的工程

11、专业学历和复合型的知识结构的知识结构 要成为一名监理工程师，至少应具有要成为一名监理工程师，至少应具有工程类大专以上的学历，并应了解或掌握工程类大专以上的学历，并应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识。方面的理论知识。（2 2） 具有丰富的工程建设实践经验具有丰富的工程建设实践经验 监理工程师的业务内容体现的是监理工程师的业务内容体现的是工程技术理论与工程管理理论的应用，具工程技术理论与工程管理理论的应用，具有很强的实践性特点。因此，实践经验是有很强的实践性特点。因此，实践经验是监理工程师的重要素质之一。监理工程师的重要素质之一。 实

12、践经验丰富实践经验丰富可以避免或减少工作失可以避免或减少工作失误误。 工程建设中的工程建设中的实践经验实践经验主要包括主要包括立项评估、地质勘测、规划设计、工程招立项评估、地质勘测、规划设计、工程招标投标、工程设计及设计管理、工程施工标投标、工程设计及设计管理、工程施工及施工管理、工程监理、设备制造方面等。及施工管理、工程监理、设备制造方面等。（3 3） 具有良好的品德具有良好的品德 热爱建设事业，热爱本职工作；热爱建设事业，热爱本职工作； 具有科学的工作态度；具有科学的工作态度； 具有廉洁奉公、为人正直、办事公具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操；道的高尚情操； 能听取不同的意见、冷静

13、分析问题。能听取不同的意见、冷静分析问题。 （4 4） 具有健康的体魄和充沛的精力具有健康的体魄和充沛的精力 建设工程简监理是一种高智能的技术建设工程简监理是一种高智能的技术服务，服务，以脑力劳动为主以脑力劳动为主，但也必须具有健，但也必须具有健康的身体和充沛的精力，才能胜任繁忙、康的身体和充沛的精力，才能胜任繁忙、严谨的监理工作。严谨的监理工作。 我国现行有关规定，要求对我国现行有关规定，要求对年满年满6565周周岁岁的监理工程师不再进行注册，主要就是的监理工程师不再进行注册，主要就是考虑监理从业人员身体健康状况对监理工考虑监理从业人员身体健康状况对监理工作的适应而设定的。作的适应而设定的。

14、 工程监理工作的特点之一是要体现工程监理工作的特点之一是要体现公公正原则正原则。监理工程师在执业过程中不能损害。监理工程师在执业过程中不能损害工程建设任何一方的利益。所以在监理行业工程建设任何一方的利益。所以在监理行业中，监理工程师应严格遵守如下通用职业道中，监理工程师应严格遵守如下通用职业道德守则：德守则：1 1、守法、诚信、公正、科学；、守法、诚信、公正、科学；2 2、执行建设有关的法规政策，履行合同义务；、执行建设有关的法规政策，履行合同义务；3 3、善于学习，不断提高监理水平；、善于学习，不断提高监理水平；4 4、不以个人名义承接监理业务；、不以个人名义承接监理业务；5 5、不同时在两

15、个或两个以上的监理单位注册、不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职；和兼职；6 6、不在政府机关、施工承包商以及设备、不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系；联系；7 7、不为所监理项目指定承包商、设备材、不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制造商；料及构配件的供应商、制造商；8 8、不泄漏所监理工程各方认为需要保密、不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；的事项；9 9、不收受被监理单位的礼品和礼金；、不收受被监理单位的礼品和礼金；1010、坚持独立自主地开展工作。、坚持独立自主地开展工作。 在国外，监

16、理工程师的职业道德在国外，监理工程师的职业道德准则，由其协会组织制定并监督实施。准则，由其协会组织制定并监督实施。 国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会（FIDICFIDIC）于于19911991年在慕尼黑召开的全体成员大年在慕尼黑召开的全体成员大会上，讨论批准了会上，讨论批准了FIDICFIDIC通用道德准通用道德准则。该准则分别从对社会和职业的责则。该准则分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人任、能力、正直性、公正性、对他人的公正的公正5 5个问题共计个问题共计1414个方面个方面规定了监规定了监理工程师的道德行为准则。理工程师的道德行为准则。1 1、对社会和职业的责任

17、、对社会和职业的责任 1 1） 接收对社会的职业责任；接收对社会的职业责任； 2 2） 寻求与确认的发展原则相适应的解决方法；寻求与确认的发展原则相适应的解决方法； 3 3） 在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。2 2、能力、能力 1 1） 保持其知识和技能与技术、法规、管理的发保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力；应的技能，并尽心尽力； 2 2） 仅在有能力从事服务时方才进行。仅在有能力从事服务时方才进行。3 3、正直性、正直性 在任何时候均为

18、委托人的合法权益行使在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。4 4、公正性、公正性 1 1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚；）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚； 2 2）通知委托人在行使其委托时可能引起的任）通知委托人在行使其委托时可能引起的任何潜在利益冲突；何潜在利益冲突； 3 3）不接收可能导致判断不公的报酬。）不接收可能导致判断不公的报酬。5 5、对他人公正、对他人公正 1 1）加强）加强“按照能力选择按照能力选择”的观念；的观念； 2 2）不得故意或无意的做出损害他人名誉或）不得故意或无意的做出损害他人名誉

19、或事务的事情；事务的事情； 3 3）不得直接或间接取代某以特定工作中已）不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；经任命的其他咨询工程师的位置； 4 4）通知该工程师并且接到委托人终止其先）通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作；作； 5 5）在被要求对其咨询工程师的工作进行审）在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进行。行。一、监理工程师的法律一、监理工程师的法律地位地位 1 1、法律地位：、法律地位： 建筑法建筑法确定了推行确

20、定了推行工程监理制工程监理制，建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例赋予了质量赋予了质量确认的确认的签字权签字权，监理委托合同，监理委托合同约定了约定了监监理的具体的理的具体的权利和义务权利和义务。2 2、监理工程师的权利、监理工程师的权利: : 1 1）使用注册监理工程师称谓；）使用注册监理工程师称谓； 2 2）在规定范围内从事执业活动；）在规定范围内从事执业活动； 3 3）依据本人能力从事相应的执业活）依据本人能力从事相应的执业活动；动； 4 4）保管和使用本人的注册证书和执）保管和使用本人的注册证书和执业印章；业印章； 5 5）对本人执业活动进行解释和辩护；）对本人执业活动进行解释和辩

21、护； 6 6）接受继续教育；）接受继续教育； 7 7）获得相应的劳动报酬；）获得相应的劳动报酬； 8 8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。）对侵犯本人权利的行为进行申诉。3 3、监理工程师的义务、监理工程师的义务: : 1 1）遵守法律、法规和有关管理规定；）遵守法律、法规和有关管理规定； 2 2）履行管理职责，执行技术标准、）履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；规范和规程； 3 3）保证执业活动成果的质量，并承）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；担相应责任； 4 4）接受继续教育，努力提高职业水）接受继续教育，努力提高职业水准；准； 5 5）在本人执业活动所形成的工程监）在本人执业活

22、动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；理文件上签字、加盖执业印章； 6 6）保守在执业中知悉的国家秘密和）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；他人的商业、技术秘密； 7 7）不得涂改、倒卖、出租、出借或）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；业印章； 8 8）不得同时在两个或者两个以上单）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；位受聘或者执业； 9 9）在规定的执业范围和聘用单位业）在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；务范围内从事执业活动； 1010）协助注册管理机构完成相关工作。）协助注册

23、管理机构完成相关工作。 1 1、违法行为、违法行为 工程监理违背国家法律法规的行为。工程监理违背国家法律法规的行为。 1 1）将不合格的工程、材料、构件或设）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认；备当做合格品签认； 2 2）与建设单位或施工企业串通，在工）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。验收中弄虚作假。2 2、违约行为、违约行为 工程监理不履行或履行不当合同义务。工程监理不履行或履行不当合同义务。 监理工程师违约造成的违约责任由监理工程师违约造成的违约责任由监理企监理企业承担业承担，但监理单位可以按内部

24、管理办法向责，但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师任监理工程师追偿追偿。3 3、安全生产责任、安全生产责任 我国刑法规定工程监理单位降低工程质量我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对标准，造成重大安全事故的，对直接责任人直接责任人处处以以五年以下五年以下的有期徒刑，后果特别严重的处以的有期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下五年以上，十年以下的徒刑。的徒刑。 三、监理工程师违规行为的处罚三、监理工程师违规行为的处罚 （1 1）对于未取得）对于未取得监理工程师执业监理工程师执业资格证书资格证书、监理工程师注册证书监理工程师注册证书和和执业印章，以监理工程师

25、名义执行业务的执业印章，以监理工程师名义执行业务的人员人员 处罚办法：政府建设行政主管部门处罚办法：政府建设行政主管部门将予以取缔，并处以罚款；有违法所得的，将予以取缔，并处以罚款；有违法所得的，予以没收。予以没收。（2 2）对于以欺骗手段取得）对于以欺骗手段取得监理工程师监理工程师执业资格证书执业资格证书、监理工程师注册证书监理工程师注册证书和执业印章的人员和执业印章的人员 处罚办法：政府建设行政主管部门将处罚办法：政府建设行政主管部门将吊销其证书，收回执业印章，并处以罚款；吊销其证书，收回执业印章，并处以罚款；情况严重的，情况严重的，3 3年之内不允许考试及注册。年之内不允许考试及注册。（

26、3 3）如果监理工程师出借）如果监理工程师出借监理工程师监理工程师执业资格证书执业资格证书监理工程师注册证书监理工程师注册证书和执业印章和执业印章 处罚办法：情节严重的，将被吊销证处罚办法：情节严重的，将被吊销证书，收回执业印章，书，收回执业印章，3 3年之内不允许考试年之内不允许考试和注册。和注册。（4 4）监理工程师注册内容发生变更，未）监理工程师注册内容发生变更，未按照规定办理变更手续的将被责令改按照规定办理变更手续的将被责令改正，并可能受到罚款的处罚；正，并可能受到罚款的处罚； 同时受聘于两个及以上单位执业的同时受聘于两个及以上单位执业的将被注销其将被注销其监理工程师注册书监理工程师注

27、册书，收，收回执业印章，并将受到罚款处理；有违回执业印章，并将受到罚款处理；有违法所得的，将被没收。法所得的，将被没收。（5 5）对于监理工程师在执业中出现的行）对于监理工程师在执业中出现的行为过失，产生不良后果的为过失，产生不良后果的 监理工程师因过错造成质量事故的，监理工程师因过错造成质量事故的，责令停止执业责令停止执业1 1年；造成重大质量事故的，年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，吊销执业资格证书，5 5年以内不予注册；年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。情节特别恶劣的，终身不予注册。 执业资格执业资格是政府对某些责任较大、社是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共

28、利益的专业技术工会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的市场准入控制，是专业技术人员作实行的市场准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工依法独立开业或独立从事某种专业技术工作所必备的学识、技术和标准。作所必备的学识、技术和标准。 执业资格一般要通过执业资格一般要通过考试方式考试方式取得，取得，这体现了执业资格制度公开、公平、公这体现了执业资格制度公开、公平、公正的原则。只有当某一专业技术人员的正的原则。只有当某一专业技术人员的执业资格采用考核方式确认，才说明达执业资格采用考核方式确认，才说明达到了相应的水平并得到社会的认同。到了相应的水平并得到社会的认同。 1 1、实行

29、监理工程师执业资格考试制度的、实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于意义在于 ：（1 1）促进监理人员努力钻研监理业务，促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平；提高业务水平；（2 2）统一监理工程师的业务能力标准；统一监理工程师的业务能力标准；（3 3）有利于公正地确定监理人员是否具有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格；备监理工程师的资格；（4 4）合理建立工程监理人才库；合理建立工程监理人才库；（5 5）便于同国际接轨，开拓国际工程监便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场。理市场。 国际上多数国家在设立执业资格时，国际上多数国家在设立执业资格时，通常比较注重执业人员的通常比较

30、注重执业人员的专业学历和工专业学历和工作经验作经验。他们认为这是执业人员的基本。他们认为这是执业人员的基本素质，是保证执业工作有效实施的主要素质，是保证执业工作有效实施的主要条件。条件。 我国根据对监理工程师业务素质和我国根据对监理工程师业务素质和能力的要求，对参加监理工程师执业资能力的要求，对参加监理工程师执业资格考试的报名条件也格考试的报名条件也从两方面作出了限从两方面作出了限制：制：一是一是要具有一定的要具有一定的专业学历专业学历；二是二是要具有一定年限的建设工程要具有一定年限的建设工程实践经验实践经验。2 2、报考监理工程师的条件：、报考监理工程师的条件：（1 1）工程技术或工程经济专

31、业）工程技术或工程经济专业大专（含大专（含大专）以上大专）以上学历，按照国家有关规定，学历，按照国家有关规定，取得工程技术或工程经济专业中级职务，取得工程技术或工程经济专业中级职务，并任职满并任职满3 3年；年；（2 2）按照国家有关规定）按照国家有关规定, ,取得工程技术取得工程技术或工程经济专业或工程经济专业高级职务高级职务；（3 3）19701970年年( (含含19701970年年) )以前以前工程技术或工程技术或工程经济专业工程经济专业中专毕业中专毕业，按照国家有关，按照国家有关规定，取得工程技术或工程经济专业中规定，取得工程技术或工程经济专业中级职务，并任职满级职务，并任职满3 3

32、年。年。4 4、部分科目免试条件：、部分科目免试条件： 对于从事工程建设监理工作且同时具对于从事工程建设监理工作且同时具备下列四项条件的报考人员，可免试备下列四项条件的报考人员，可免试建设工建设工程合同管理程合同管理和和建设工程质量、投资、进度建设工程质量、投资、进度控制控制两科。两科。（1 1）19701970年（含年（含19701970年）以前工程技术或工程年）以前工程技术或工程经济专业中专（含中专）以上毕业；经济专业中专（含中专）以上毕业；（2 2）按照国家有关规定，取得工程技术或工程）按照国家有关规定，取得工程技术或工程经济专业高级职务；经济专业高级职务；（3 3）从事工程设计或工程施

33、工管理工作从事工程设计或工程施工管理工作满满1515年；年；（4 4）从事监理工作满从事监理工作满1 1年。年。 上述报考条件中有关学历的要求是指上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育主管部门认可的学历，从事相经国家教育主管部门认可的学历，从事相关专业工作年限的计算截止日期为年底。关专业工作年限的计算截止日期为年底。 考试设考试设4 4个科目，具体是：个科目，具体是：建设工程监理基本理论与相关法建设工程监理基本理论与相关法规规、建设工程合同管理建设工程合同管理、建建设工程质量、投资、进度控制设工程质量、投资、进度控制、建设工程监理案例分析建设工程监理案例分析。其中，。其中，建设工程监理案例

34、分析建设工程监理案例分析为主观题，为主观题，在试卷上作答；其余在试卷上作答；其余3 3科均为客观题，科均为客观题，在答题卡上作答。在答题卡上作答。 5 5、考试内容：、考试内容： （1 1）监理工程师执业资格考试是一种）监理工程师执业资格考试是一种水平考试水平考试，是对考生掌握监理理论和监理，是对考生掌握监理理论和监理实务技能的抽检。为了体现公开、公平、实务技能的抽检。为了体现公开、公平、公正的原则，考试实行全国统一考试大纲、公正的原则，考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法，一试、分科记分、统一录取标

35、准的办法，一般每年举行一次。考试所用语言为般每年举行一次。考试所用语言为汉语汉语。 （2 2）对考试合格人员，由监理工程师）对考试合格人员，由监理工程师注册机关核发注册机关核发监理工程师资格证书监理工程师资格证书。取得执业资格证书并经注册后，即成为监取得执业资格证书并经注册后，即成为监理工程师。理工程师。6 6、考试方式和管理：、考试方式和管理：（3 3）我国对监理工程师执业资格考试工作）我国对监理工程师执业资格考试工作实行实行政府统一管理政府统一管理。（4 4）国务院）国务院人事行政主管部门人事行政主管部门负责审定监负责审定监理工程师执业资格考试科目、考试大纲和理工程师执业资格考试科目、考试

36、大纲和考试试题，组织实施考务工作，会同国务考试试题，组织实施考务工作，会同国务院建设行政主管部门对监理工程师执业资院建设行政主管部门对监理工程师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定合格格考试进行检查、监督、指导和确定合格标准。标准。（5 5）中国）中国建设监理协会建设监理协会负责组织有关专业负责组织有关专业的专家拟定考试大纲、组织命题和编写培的专家拟定考试大纲、组织命题和编写培训教材工作。训教材工作。 一、监理工程师注册一、监理工程师注册 监理工程师注册制度监理工程师注册制度是政府对监理从业人是政府对监理从业人员实行市场准入控制的有效手段。监理工程师员实行市场准入控制的有效手段。监理工程师经

37、注册后，即表明获得了政府对其以监理工程经注册后，即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可，因而具有相应工作岗师名义从业的行政许可，因而具有相应工作岗位的责任和权力。位的责任和权力。 监理工程师的注册，根据注册内容的不同监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为三种形式，即分为三种形式，即初始注册、续期注册和变更初始注册、续期注册和变更注册注册。 经考试合格，取得经考试合格，取得监理工程师资格监理工程师资格证书证书的，可以申请监理工程师初始注册。的，可以申请监理工程师初始注册。 （1）申请监理工程师初始注册，一般）申请监理工程师初始注册，一般要提供下列材料：要提供下列材料： 监理工程师注

38、册申请表；监理工程师注册申请表； 监理工程师资格证书监理工程师资格证书； 其他有关资料。其他有关资料。1 1、初始注册、初始注册（2）申请初始注册的）申请初始注册的程序程序是：是： 申请人向聘用单位提出申请；申请人向聘用单位提出申请； 聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位向所在省、自治区、直辖市人民聘用单位向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请；政府建设行政主管部门提出申请； 省、自治区、直辖市人民政府建设省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审合格后，报国务院建设行政主管部门初审合格后，报国务院建设行政主管部门；行政主管部门； 国务院建

39、设行政主管部门对初审意国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件者准予注册，并见进行审核，对符合条件者准予注册，并颁发由国务院建设行政主管部门统一印制颁发由国务院建设行政主管部门统一印制的的监理工程师注册证书监理工程师注册证书和执业印章。和执业印章。执业印章由监理工程师本人保管。执业印章由监理工程师本人保管。 国务院建设行政主管部门对监理工程国务院建设行政主管部门对监理工程师初始注册每年定期集中审批一次，并实师初始注册每年定期集中审批一次，并实行公示、公告制度，对符合注册条件的进行公示、公告制度，对符合注册条件的进行网上公示，经公示未提出异议的予以批行网上公示，经公示未提出异议的予以

40、批准确认。准确认。 （3）申请注册人员出现下列情形之一的，申请注册人员出现下列情形之一的，不能获得注册不能获得注册： 不具备完全民事行为能力；不具备完全民事行为能力； 受到刑事处罚，自刑事处罚执行完受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起到申请注册之日不满毕之日起到申请注册之日不满5年；年； 在工程监理或者相关业务中有违法在工程监理或者相关业务中有违法违规行为或者犯有严重错误，受到责令停违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚或者行政止执业的行政处罚，自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册之日不满处分决定之日起至申请注册之日不满2年；年； 在申报注册过程中有弄虚作假行

41、为；在申报注册过程中有弄虚作假行为； 同时注册于两个及以上单位；同时注册于两个及以上单位； 年龄年龄65周岁及以上；周岁及以上； 法律、法规和国务院建设、人事行法律、法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形。政主管部门规定不予注册的其他情形。（4）监理工程师在注册后有下列情形之一监理工程师在注册后有下列情形之一的，原注册机关将的，原注册机关将撤销其注册撤销其注册，收回，收回监监理工程师注册证书理工程师注册证书和执业印章：和执业印章： 完全丧失民事行为能力的；完全丧失民事行为能力的； 死亡或者依据死亡或者依据中华人民共和国民中华人民共和国民法通则法通则的规定宣告死亡的；的规定宣告

42、死亡的； 受到刑事处罚的；受到刑事处罚的； 在工程监理或者相关业务中违法违在工程监理或者相关业务中违法违规或者造成工程事故，受到责令停止执业规或者造成工程事故，受到责令停止执业行政处罚的；行政处罚的； 自行停止监理工程师业务满自行停止监理工程师业务满2年的；年的； 违反职业道德规范、执业纪律等行违反职业道德规范、执业纪律等行规行约的。规行约的。 监理工程师初始注册有效期为监理工程师初始注册有效期为2年，注年，注册有效期满要求继续执业的，需要办理续册有效期满要求继续执业的，需要办理续期注册。期注册。 （1）续期注册应提交下列材料：续期注册应提交下列材料： 从事工程监理的业绩证明和工作总从事工程监

43、理的业绩证明和工作总结；结； 国务院建设行政主管部门认可的工国务院建设行政主管部门认可的工程监理继续教育证明。程监理继续教育证明。2 2、 续期注册续期注册 （2）监理工程师如果有下列情形之一的，监理工程师如果有下列情形之一的，将不予续期注册：将不予续期注册：没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的；没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的；同时在两个及以上单位执业的；同时在两个及以上单位执业的；未按照规定参加监理工程师继续教育或继续未按照规定参加监理工程师继续教育或继续教育未达到标准的；教育未达到标准的；允许他人以本人名义执业的；允许他人以本人名义执业的；在工程监理活动中有过失，造成重大损失的。

44、在工程监理活动中有过失，造成重大损失的。 （3）申请续期注册的程序是：申请续期注册的程序是： 申请人向聘用单位提出申请；申请人向聘用单位提出申请； 聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位向所在省、自治区、直辖市人民聘用单位向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请；政府建设行政主管部门提出申请； 省、自治区、直辖市人民政府建设省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行审核，对无前述不予续行政主管部门进行审核，对无前述不予续期注册情形的准予续期注册；期注册情形的准予续期注册； 省、自治区、直辖市人民政府建设省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门

45、在准予续期注册后，将准予行政主管部门在准予续期注册后，将准予续期注册的人员名单报国务院建设行政主续期注册的人员名单报国务院建设行政主管部门备案。管部门备案。 续期注册的有效期同样为续期注册的有效期同样为2年，从准予年，从准予续期注册之日起计算。国务院建设行政主续期注册之日起计算。国务院建设行政主管部门定期向社会公告准予续期注册的人管部门定期向社会公告准予续期注册的人员名单。员名单。 监理工程师注册后，如果注册内容发监理工程师注册后，如果注册内容发生变更，应当向原注册机构办理变更注册。生变更，应当向原注册机构办理变更注册。 申请申请变更注册的程序变更注册的程序是：是： （1）申请人向聘用单位提出

46、申请；）申请人向聘用单位提出申请； （2）聘用单位同意后，连同申请人与）聘用单位同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明一并上报省、自治原聘用单位的解聘证明一并上报省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门；区、直辖市人民政府建设行政主管部门；3 3、变更注册、变更注册 （3）省、自治区、直辖市人民政府建）省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门对有关情况进行审核，情设行政主管部门对有关情况进行审核，情况属实的准予变更注册况属实的准予变更注册； （4）省、自治区、直辖市人民政府建）省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在准予变更注册后，将变设行政主管部门在准予变更注册后，将变更人员情况报

47、国务院建设行政主管部门备更人员情况报国务院建设行政主管部门备案。案。 需要注意的是，监理工程师办理变更需要注意的是，监理工程师办理变更注册后，一年内不能再次进行变更注册。注册后，一年内不能再次进行变更注册。 1 1）撤销注册将收回）撤销注册将收回监理工程师注册证监理工程师注册证和和执业印章；执业印章； 2 2）撤销注册的情形：）撤销注册的情形： A A、完全丧失民事行为能力完全丧失民事行为能力 B B、受到刑事或停止执业的行政处分、受到刑事或停止执业的行政处分 C C、自行停止执业满、自行停止执业满2 2年；年； 3 3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以

48、重新申请注册。新申请注册。 为学习新知识、新技术、新材料、新为学习新知识、新技术、新材料、新工艺、新方法，更新知识，有工艺、新方法，更新知识，有省级建设主省级建设主管部门统一组织管部门统一组织。 注册监理工程师每一年注册有效期内注册监理工程师每一年注册有效期内都要接受一定学时的都要接受一定学时的继续教育继续教育。继续教育。继续教育是注册监理工程师初始、延续和重新申请是注册监理工程师初始、延续和重新申请注册的条件之一。注册的条件之一。 继续教育分为继续教育分为必修课必修课和和选修课选修课，在每一，在每一注册有效期内各为注册有效期内各为4848学时。学时。 一些国家，如美国、英国等，对执业人一些国

49、家，如美国、英国等，对执业人员的员的年度考核年度考核也有类似的要求。也有类似的要求。 继续教育可采取多种继续教育可采取多种不同的方式不同的方式，如脱，如脱产学习、集中授课、参见研讨会（班）、撰产学习、集中授课、参见研讨会（班）、撰写专业论文等。写专业论文等。附附1 1 监理工程师资质管理监理工程师资质管理 对监理工程师的违规行为及其处罚一般对监理工程师的违规行为及其处罚一般包括以下几个方面：包括以下几个方面：(1) (1) 对于未取得监理工程师执业资格证书、对于未取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，以监理监理工程师注册证书和执业印章，以监理工程师名义执业的人员，政府建设行

50、政主管部工程师名义执业的人员，政府建设行政主管部门应予以取缔，并处以罚款，有违法所得的，门应予以取缔，并处以罚款，有违法所得的，予以没收。予以没收。(2) (2) 对于以欺骗手段取得监理工程师执业资对于以欺骗手段取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印格证书、监理工程师注册证书和执业印章的人员，建设行政主管部门应吊销其证书，章的人员，建设行政主管部门应吊销其证书，收回执业印章，情节严重的收回执业印章，情节严重的3 3年以内不允许考试年以内不允许考试及注册。及注册。(3) (3) 监理工程师出借监理工程师执业资格证监理工程师出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，

51、情书、监理工程师注册证书和执业印章，情节严重的，应吊销其证书，收回执业印章，节严重的，应吊销其证书，收回执业印章，3 3年年之内不允许考试和注册。之内不允许考试和注册。(4) (4) 监理工程师注册内容发生变更，未按照规定监理工程师注册内容发生变更，未按照规定办理变更手续的，应责令其改正，并处以罚款。办理变更手续的，应责令其改正，并处以罚款。(5) (5) 同时受聘于两个及两个以上单位执业的，同时受聘于两个及两个以上单位执业的，应注销其监理工程师注册证书、收回执应注销其监理工程师注册证书、收回执业印章，并处以罚款，有违法所得的，没收业印章，并处以罚款，有违法所得的，没收违法所得。违法所得。(6

52、) (6) 对于监理工程师在执业中，因过错造成对于监理工程师在执业中，因过错造成质量事故的，责令停止执业质量事故的，责令停止执业1 1年，造成重大质年，造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，量事故的，吊销执业资格证书，5 5年以内不予年以内不予注册，情节特别恶劣的，终身不予注册。注册，情节特别恶劣的，终身不予注册。1. 1. 总监理工程师的职责总监理工程师的职责 在我国，建设工程监理实行总监理工程师在我国，建设工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师应履行以下职责：负责制，总监理工程师应履行以下职责：(1) (1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；确定项目监理机构人员的分工和岗位职责

53、；(2) (2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；作；(3) (3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；审查分包单位的资质，并提出审查意见； (4) (4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，可进行人员调配，对不称职的目的进展情况，可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；人员应调换其工作；(5) (5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；文件和指令；(6) (6) 审定

54、施工承包单位提交的开工报告、施工审定施工承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；组织设计、技术方案、进度计划；(7) (7) 审核签署施工承包单位的申请、支付证书审核签署施工承包单位的申请、支付证书和竣工结算；和竣工结算；(8) (8) 审查和处理工程变更；审查和处理工程变更；(9) (9) 主持或参与工程质量事故的调查；主持或参与工程质量事故的调查；(10) (10) 调解建设单位与施工承包单位的合同争议，调解建设单位与施工承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；处理索赔，审批工程延期；(11) (11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报组织编写并签发监理月报、监

55、理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；告、专题报告和项目监理工作总结；(12) (12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工承包单位的竣工申请，组织监定资料，审查施工承包单位的竣工申请，组织监理工人员对待验收的工程项目进行质量检查，参理工人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；与工程项目的竣工验收；(13) (13) 主持整理工程项目的监理资料。主持整理工程项目的监理资料。 (1) (1) 负责总监理工程师指定或交办的监负责总监理工程师指定或交办的监理工作；理工作；(2) (2) 按总监理工程师的授权，行使总监

56、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。理工程师的部分职责和权力。总监理工程师代表在任何时候不得行使如下权力：总监理工程师代表在任何时候不得行使如下权力：(1) (1) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；细则；(2) (2) 签发工程开工签发工程开工/ /复工报审表、工程暂停令、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、开竣工报验单；工程款支付证书、开竣工报验单；(3) (3) 审核签认竣工结算；审核签认竣工结算；(4) (4) 调解业主与施工承包单位的合同争议、处理调解业主与施工承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；索赔，审

57、批工程延期；(5) (5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。配，调换不称职的监理人员。 (1) (1) 负责编制本专业的监理实施细则；负责编制本专业的监理实施细则；(2) (2) 负责本专业监理工作的具体实施；负责本专业监理工作的具体实施；(3) (3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；程师提出建议；(4) (4) 审查施工承包单位提交的涉及本专业的审查施工承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更

58、，并向总监理工计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；程师提出报告；(5) (5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收收；(6) (6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；理工程师汇报和请示；(7) (7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；日记；(8) (8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；理，参与编写监理月报；(9) (9

59、) 核查进场材料、设备、构配件的原核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；平行检验，合格时予以签认；(10) (10) 负责本专业的工程计量工作，审负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。核工程计量的数据和原始凭证。(1) (1) 在专业监理工程师的指导下开展现场在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；监理工作；(2) (2) 检查施工承包单位投入工程项目的人检查施工承包

60、单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；况，并做好检查记录；(3) (3) 复核或从施工现场直接获取工程计量复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；的有关数据并签署原始凭证；(4) (4) 按设计图及有关标准，对施工承包单按设计图及有关标准，对施工承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；果进行记录；(5) (5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告