基层党建“小清单”破解基层“大难题”经验交流材料

1、基层党建“小清单”破解基层“大难题”经验交流材料基层党建“ “ 小清单” ” 破解基层“ “ 大难题” ” 经验交流材料【范文WTT按】“每月清单”+“需求清单”一体化融合。每月初根据市级工作安排，日常工作计划，日常督查检查及党员群众反映问题等范文文库WTT为您整理了基层党建“小清单”破解基层“大难题”经验交流材料，供您学习参考使用。为不断提升党的基层组织建设质量，龙陵聚焦基层党建的 痛点 难点 堵点 问题，以 六小清单 融合共建、精准发力有效破解基层党建 抓什么 怎么抓 的难题。重点清单 + 领域清单 一张网布局。研究制定龙陵县 2021 年基层党建工作重点任务项目清单，以条目式罗列 15

2、个大项 30 多个小项具体工作，重点项目简洁凝练、目标明确、措施具体、一目了然。分领域制定机关单位、两新 组织、国有企业、教育体育系统、卫生健康系统、农村 6 类基层党建工作清单， 一领域一清单 有分有合、各有侧重，工作开展更具针对性、指导性。在农村制定通用版工作清单，着力破解基层党建 最后一公里 问题，让村(社区)党组织书记更清楚明了抓什么、如何抓、抓出什么成效。共性清单 + 特色清单 一盘棋推动。根据省市要求采取 6+_ 共性项目清单+特色项目清单的方式，推动党(工)委(党组)书记切实履行第一责任人职责，亲力亲为推动解决基层党建 顽瘴痼疾 。抓好推动 提高 三个组织化 程度、软弱涣散基层党

3、组织整顿、发展壮大村级集体经济、推进抓党建促农村宗教治理、推进农村 领头雁 培养工程、加强乡镇领导班子建设 6 个乡镇党委书记共性清单。以解决基层党建突出问题为导向，各党(工)委(党组)书记结合单位实际，研究确定了 64 个书记特色项目，实行 一项目一方案 管理，通过 书记抓、抓书记 ，达到共性清单与个性清单的相互补充、相互促进，确保基层党建工作责任压实、亮点彰显。每月清单 + 需求清单 一体化融合。每月初根据市级工作安排，日常工作计划，日常督查检查及党员群众反映问题等，有针对性的制定 每月工作清单 ，县级督促抓、跟进抓，支部时时抓、具体抓，以 菜单式服务 有效解决了基层党建找不到抓手的问题。

4、以 街乡吹哨、部门报到 + 网格党建 为契机，将 5 个城市社区划分为 2370 个网格，通过发挥党员网格员 723 人的先锋模范作用和 20 个党支部战斗堡垒作用，抓紧抓实 网格党建 ，以群众反映问题为依据不断完善需求清单，以需求为导向有力整合各方资，县直单位党员干部 下沉基层 ，主动 上门服务 ，实现服务和需求的有效对接，及时解决群众反映问题，以城市党建引领促进基层治理提档升级。? 近年来， ××市工商局针对工商所执法过程中面临的“适法难”、“处罚难”、“执法难”的局面及“执法风险大”的严峻形势，认真分析p 问题成因，逐步形成了“三个坚持”的解决对策，达到了和谐执法、高

5、效执法、安全执法的目的。全系统连续8年未出现行政败诉案件。××市局先后被××省政府和××市政府授予“依法行政先进单位”、“学法用法示范单位”的荣誉称号。一、坚持“两个离不开”，谋求理解，达到政府满意争取地方党委政府的理解和支持，是工商执法工作顺利开展的前提。执法过程中，全力坚持“两个离不开”的原则，着力处理好条与块之间、规范与发展之间的矛盾，将部门行为上升为政府行为。(一)对重大案件和集中处罚的案件，在下达告知书前，及时向政府主要负责人汇报，使市领导能够全面了解案情，争取各方面的重视、理解和支持,促进执法工作与党委政府的要求合拍合辙。

6、(二)对可能影响社会稳定的案件，坚持为地方党委、政府高度负责的态度，切实发挥好参谋决策作用，主动承担监管责任，稳妥处置。××港新房地产开发公司法定代表人因经济犯罪被捕，市政府要求工商机关吊销其公司的营业执照。在立案审核过程中，该企业曾组织职工进行集资建房，且工程尚未完工，如果此时吊销企业执照，不仅会影响到-余名职工的切身利益，而且涉及巨额国有资产的处置，很容易引发群体性上访事件。鉴于这一现实，该局组成专案组深入企业开展案前调查，在多方征求省局、市纪委、检察院、法制办等部门意见的基础上，向市政府提出了“由企业上级主管部门进行整改，保留企业执照”的建议。通过多方努力，市领导最终

7、采纳了工商的意见，在抓好内部整改的前提下保留了企业主体，有效消除了可能影响社会安定的隐患。二、坚持普法与人性化执法并举，化解矛盾，赢得群众拥护赢得群众和违法当事人的拥护和信任，是工商执法工作顺利开展的基础。为了化解执法过程中双方当事人的矛盾，破解执罚难题，促进和谐执法，该局注重普法与执法相结合，采取了两项措施：(一)推广说理式执法文书。在全系统推行了说理式执法文书制度，统一制订了“说理式行政执法文书”示范文本，要求办案机关在处罚决定书中正确规范表述执法过程，富有人情味地增加说理内容，即：说清事理、讲清法理、明确情理，正确阐述实施自由裁量权的理由，将处罚决定书变为当事人能够接受的一张“明白纸”、

8、一份法律法规宣传单、一纸合理裁量说明书。说理式执法文书的推出，充分加强了与当事人的感情沟通，使当事人能够心服口报地接受处罚，有效地提高了执法质量。(二)推行赠一法上一课。坚持执法办案与普法教育相结合，创新“人性化”执法思路，对违法违规当事人实行 “赠一法”、“上一课”。“赠一法”，也就是在送达处罚（听证）告知书的同时，向当事人赠送一份相关法律文件，让当事人对照法律条文，便于陈述、申辩；“上一课”，也就是每年集中一次对本辖区被处罚的当事人进行培训，实施再教育，有针对性地提高当事人的守法意识。执法与普法相结合的新模式，实现了依法行政与文明执法的和谐统一，进一步融洽了工商机关与行政相对人之间的关系，

9、树立了文明和谐的工商新形象。三、坚持借力与造势并重，争取支持，形成部门合力获得公、检、法等相关部门的支持和帮助，是工商执法工作顺利开展的关键。近年来，××市局主动加强了与相关执法部门的联系和沟通，借助外力为工商执法工作排除干扰，鼓劲撑腰。(一)切实加强与法院的沟通。探索建立了 “三定一通”的长效联络机制。一是定期召开联席会议。与市区两级法院每季度召开一次行政执法工作联席会议，交流行政执法状况，探索执法过程中遇到的疑难问题，并形成会议纪要：由工商部门承担部分执行经费，法院每年将-月份列为“工商案件强制执行月”，集中一个月时间，突击解决积案问题，并承诺对工商部门的案件，三个月内执行完毕，遇有特殊情况及时通报工商部门。二是定期开展执法调研。每年双方共同根据工商执法的难点和焦点，确定调研课题，市局法制科长与中院厅长一道深入县局和工商所召开座谈会，实施法制调研。通过调研，针对基层执法中的共性问题，形成具体的指导意见。与中院共同拟定了工商系统执法工作疑难问题解答的二十条意见，对涉及无照经营转致应把握的原则、对冒用公司名义如何认定等问题提出了指导性意见，将原则的法律条文变成了可以灵活操作的实施细则，有效解决了适用法律交叉、空白等问题。三是定期开展案件评审工作。组织由中院厅长、