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文档简介
1、 一、HSE管理原则综述 二、HSE管理原则内容诠释 三、HSE管理原则落实要求 提提 纲纲第1页/共64页第一页,编辑于星期六:点 十一分。 2009年,集团公司颁布了HSE管理原则,这是集团公司继发布反违章禁令之后,进一步强化安全环保管理的又一治本之策。 HSE管理原则的出台既是对中国石油HSE文化的传承和丰富,也是对各级管理者提出的HSE管理基本行为准则,更是HSE管理从经验管理和制度管理向文化管理迈进的一个里程碑。HSEHSE管理原则综述管理原则综述第2页/共64页第二页,编辑于星期六:点 十一分。HSEHSE管理原则综述管理原则综述规范全员岗位操作的“规定动作”反违章禁令规范各级管理
2、者HSE管理基本行为的“规定动作”HSE管理原则第3页/共64页第三页,编辑于星期六:点 十一分。HSEHSE管理原则综述管理原则综述1、任何决策必须优先考虑健康安全环境;2、安全是聘用的必要条件;3、企业必须对员工进行健康安全环境培训;4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制;7、事故隐患必须及时整改;8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理;9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。第4页/共64页第四页,编辑于星期六:点 十一分。n 进一步统一对HSE方针等理念的思想认识;n 进一步规范领导干部、
3、管理人员科学决策和严 格管理的HSE行为;n 进一步推动形成“谁主管、谁负责”和全员积极 参与的HSE文化氛围。 统一HSE认识,规范HSE行为,培育HSE文化,确保集团公司HSE方针和战略目标得到更好贯彻与落实。1.编制目的HSEHSE管理原则综述管理原则综述第5页/共64页第五页,编辑于星期六:点 十一分。2.编制依据p 依据集团公司HSE方针和战略目标;p 借鉴杜邦、壳牌和BP等国际大公司通行做法;p 充分结合中国石油HSE管理实际情况。 -编制HSE管理原则 HSEHSE管理原则综述管理原则综述第6页/共64页第六页,编辑于星期六:点 十一分。3.编制原则n 保证集团公司HSE理念的统
4、一;n 保持与国际石油公司HSE先进理念一致;n 体现从被动管理转变为主动预防的思想。 HSEHSE管理原则综述管理原则综述第7页/共64页第七页,编辑于星期六:点 十一分。4.与HSE方针和战略目标的关系HSE管理原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明,是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。HSE管理原则与HSE方针、战略目标共同构成了集团公司HSE管理的基本指导思想。 HSE方针HSE战略目标HSE管理原则HSE管理基本指导思想HSE管理原则综述第8页/共64页第八页,编辑于星期六:点 十一分。 精神理念层面实践落实层面战略概念阶段实践操作阶段方针和原则
5、要求管理者行为准则5.重要意义HSE管理原则综述第9页/共64页第九页,编辑于星期六:点 十一分。 一、HSE管理原则综述 二、HSE管理原则内容诠释 三、HSE管理原则落实要求 提提 纲纲第10页/共64页第十页,编辑于星期六:点 十一分。关键词解释p事关企业长期发展等重大问题的事关企业长期发展等重大问题的高层战略高层战略决策决策p制定经营目标、重要管理措施等制定经营目标、重要管理措施等中层战术中层战术决策决策p日常生产经营活动管理措施办法等日常生产经营活动管理措施办法等基层业务基层业务决策决策(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境第11页/共64页第十一页,编辑于星期六:点 十一分。(一)
6、任何决策必须优先考虑健康安全环境第12页/共64页第十二页,编辑于星期六:点 十一分。p 任何决策都优先考虑HSEp 任何决策都符合HSE规定p 任何决策都有满足HSE要求的具体措施p“环保优先、安全第一”的理念p“以人为本”的原则(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境第13页/共64页第十三页,编辑于星期六:点 十一分。内涵及意义(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境第14页/共64页第十四页,编辑于星期六:点 十一分。(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境第15页/共64页第十五页,编辑于星期六:点 十一分。(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境第16页/共64页第十六页,编辑于星期六:点
7、 十一分。p 尊重和保证员工的安全;p 企业对员工的最大承诺;p 对员工利益的最大维护;p “以人为本”理念的重要表现。关键词解释(二)安全是聘用的必要条件第17页/共64页第十七页,编辑于星期六:点 十一分。p 安全生产的第一道关口和“防火墙”;p 要求员工不断增强安全意识;p 接受集团公司安全管理理念;p 承诺遵守集团公司规章制度;p 工作中理解并正确执行操作规程。(二)安全是聘用的必要条件第18页/共64页第十八页,编辑于星期六:点 十一分。1、建立岗位任职资格标准 3、对应聘方进行安全聘用评估和符合检验 2、制定安全聘用管理实施细则 4、持续对员工进行培训,确保满足上岗要求内涵及意义(
8、二)安全是聘用的必要条件第19页/共64页第十九页,编辑于星期六:点 十一分。p 员工接受并理解集团公司员工接受并理解集团公司HSEHSE理念;理念;p 员工都必须坚持安全规范,遵守安全制员工都必须坚持安全规范,遵守安全制 度,否则将受到严厉的处罚,甚至解雇;度,否则将受到严厉的处罚,甚至解雇;p 不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为;不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为;p 贯彻落实反违章禁令的具体体现。贯彻落实反违章禁令的具体体现。(二)安全是聘用的必要条件第20页/共64页第二十页,编辑于星期六:点 十一分。p 良好的安全表现是企业聘用、员工上岗、承包商入围的必要良好的安全表现是企业聘用
9、、员工上岗、承包商入围的必要条件;条件;p 全员理解安全的工作是最经济的工作方式;全员理解安全的工作是最经济的工作方式;p 各级管理人员和操作人员都应强化安全意识,提高自身安各级管理人员和操作人员都应强化安全意识,提高自身安全素质,认真履行岗位安全职责,不断改进个人安全表现。全素质,认真履行岗位安全职责,不断改进个人安全表现。(二)安全是聘用的必要条件第21页/共64页第二十一页,编辑于星期六:点 十一分。p 企业是培训的主体,承担员工培训的责任和义务;p 企业应持续对员工进行HSE培训和再培训,确保员工掌握相关HSE知识和技能,培养员工良好的HSE意识和行为;p 企业负责进行培训组织、计划、
10、实施、评估。关键词解释(三)企业必须对员工进行健康安全环境培训第22页/共64页第二十二页,编辑于星期六:点 十一分。p 接受岗位HSE培训是员工的基本权利;p 培训是提高员工综合素质的基本途径;p 培训合格是员工上岗作业的基本条件;p 培训是员工职业生涯的一个持续过程。(三)企业必须对员工进行健康安全环境培训第23页/共64页第二十三页,编辑于星期六:点 十一分。内涵及意义(三)企业必须对员工进行健康安全环境培训第24页/共64页第二十四页,编辑于星期六:点 十一分。(三)企业必须对员工进行健康安全环境培训第25页/共64页第二十五页,编辑于星期六:点 十一分。(三)企业必须对员工进行健康安
11、全环境培训第26页/共64页第二十六页,编辑于星期六:点 十一分。p 领导层对组织负全责,主要职责是创造良好 工作环境和负责组织的重大决策;p 机关部门承上启下,主要职责是结合本部门的工作实际,有效指挥各基层管理者开展工作;p 基层管理者主要职责是直接指挥和监督现场作业人员,完成上级下达的各项计划和工作。关键词解释(四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责第27页/共64页第二十七页,编辑于星期六:点 十一分。p 企业发展、生产经营活动的各个环节;p 各部门及单位的主管业务、各级管理者的主管工作;p 各级管理者都应参与HSE管理,紧密结合岗位职责,针对日常管理工作的关键环节,推动HSE
12、责任落实。 (四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责第28页/共64页第二十八页,编辑于星期六:点 十一分。内涵及意义(四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责第29页/共64页第二十九页,编辑于星期六:点 十一分。率先垂范,制定并落实个人安全行动计划p感知到感知到p感受到感受到p感悟到感悟到(四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责第30页/共64页第三十页,编辑于星期六:点 十一分。p 包括体系内审、管理评审、专项审核等;p 审核活动应采取平等交流与沟通的方法;p 审核工作应依据相关准则,确定审核内容和目的,规范开展。(五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核关
13、键词解释第31页/共64页第三十一页,编辑于星期六:点 十一分。国家安全生产法HSE体系标准参加现场HSE审核了解HSE管理现状制定整改控制措施推动体系持续改进内涵及意义(五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核第32页/共64页第三十二页,编辑于星期六:点 十一分。(五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核第33页/共64页第三十三页,编辑于星期六:点 十一分。直观了解深入掌握管理现状潜在风险薄弱环节改进机会资源需求HSE正确决策(五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核第34页/共64页第三十四页,编辑于星期六:点 十一分。p 广义上是指企业雇佣的全体人员;p 主要是指基层技术人员和
14、岗位操作人员。 p 基层员工应是HSE风险管理的主体;p 基层员工也是HSE管理的最直接受益者。 关键词解释(六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制第35页/共64页第三十五页,编辑于星期六:点 十一分。内涵及意义(六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制第36页/共64页第三十六页,编辑于星期六:点 十一分。(六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制第37页/共64页第三十七页,编辑于星期六:点 十一分。(六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制第38页/共64页第三十八页,编辑于星期六:点 十一分。导致事故隐患造成关键词解释(七)事故隐患必须及时整改第39页/共64页第三十九页,编辑于星期六:点
15、 十一分。p 应对事故隐患进行超前诊断或辨识;p 采取针对性的措施予以整改或消减;p 所有的整改或消减措施必须及时、有效,并。(七)事故隐患必须及时整改第40页/共64页第四十页,编辑于星期六:点 十一分。内涵及意义(七)事故隐患必须及时整改第41页/共64页第四十一页,编辑于星期六:点 十一分。(七)事故隐患必须及时整改第42页/共64页第四十二页,编辑于星期六:点 十一分。p 造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏等结果的意外情况(事故);p 尚未造成伤害、损坏等结果的微小事件、未遂事件。(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理关键词解释第43页/共64页第四十三页,编辑于星期六:点 十一分。
16、(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理第44页/共64页第四十四页,编辑于星期六:点 十一分。p 所有事故事件必须及时报告;所有事故事件必须调查分析,查找发生原因;p 所有事故事件必须有处理结果,所有事故事件都应及时进行总结和共享。 四不放过”。事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。 (八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理第45页/共64页第四十五页,编辑于星期六:点 十一分。阿尔法钻井平台事故油轮重大泄油污染事故(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理内涵及意义第46页/共64页第四十六页,编辑于星期六:
17、点 十一分。安全生产岗位责任制规范化的HSE管理体系(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理第47页/共64页第四十七页,编辑于星期六:点 十一分。冰山理论死亡员工伤害医疗处理 急救箱事件 不安全行为不安全状况危害因素隐患(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理第48页/共64页第四十八页,编辑于星期六:点 十一分。金字塔原理急救箱事件1303003,00030,000死亡 重伤 (损失工作时间,限制工作能力) 轻伤(医疗处理) 不安全行为 不安全状况 危害因素 隐患可汇报的可记录的(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理第49页/共64页第四十九页,编辑于星期六:点 十一分。(八)所有
18、事故事件必须及时报告、分析和处理第50页/共64页第五十页,编辑于星期六:点 十一分。p 广义上是指为业主提供各种服务的组织,包括评价、监理、设计、供应商等单位;p 狭义上是指在甲方作业场所内进行作业的承包商及分包商等乙方组织。(九)承包商管理执行统一的健康安全环境标准关键词解释第51页/共64页第五十一页,编辑于星期六:点 十一分。p 企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系,实行统一管理;p 承包商事故应纳入企业的事故统计系统中;p 承包商的HSE管理必须满足甲方单位的运行要求,严格执行企业有关制度,在制度执行、员工培训、个人防护装备配备等方面与企业一致。(九)承包商管理执行统一的健康安全环境标准第52页/共64页第五十二
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