火炬教育云民生工程--用户需求书

1、XX市火炬开发区教育云民生工程项目用户需求书建设单位： XXXXXXXX 承建单位：广东XX教育股份有限公司 广东XX教育股份有限公司二一七年六月目 录一、教育云平台项目背景21、云平台项目背景。22、云平台内容需求32.1 工作内容32.2 编制内容3（1）研究背景3（2）发展目标3（3）重点领域3二、云平台项目技术要求及参数41.项目编制依据42.云平台设计规范要求：5三、云平台项目商务及服务要求71、项目预算及报价要求72、企业资质73、售后服务团队7四、云平台项目服务要求71、供货要求71)交货期：72)交货地点：72、合同签订83、项目调试、验收84、项目维保85、付款方式86、附则

2、9五、其他要求：10一、教育云平台项目背景1.1云平台项目背景教育信息化是国家信息化发展战略的重要组成部分，2012年，教育部教育信息化十年发展规划（2011-2020年）（教技20125号提出：建设教育云资源平台，生成特色鲜明、内容丰富、风格多样的优质资源，帮助所有师生和社会公众方便选择并获取优质资源和服务。2014年，教育部教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行等五部委构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案（教技20146号）提出：建设教育资源公共服务平台。依托平台为所有学校和师生提供数字教育资源共享与服务，有力支撑“优质资源班班通、网络学习空间人

3、人通”。中办国办20062020年国家信息化发展战略、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）等都对教育资源公共服务平台提出要求。1.2云平台建设的必要性和可行性建设教育云平台服务首要任务，是实现国家教育信息化“三通两平台”（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）的前提条件，也是解决火炬区教育信息化发展瓶颈和提高群众满意度的有效举措。教育云平台的建设是专门为实现火炬开发区教育信息化战略部署所提出的。结合火炬区教育事务指导中心信息化办公基础，加快教育信息化进程，拓宽教育质量提升空间、加强学校常规管理、为目标。全区大学1所，

4、普通高级中学1所，职业高级中学1所，义务教育阶段学校16所且全部为广东省标准化学校，其中，省一级学校5所，市一级学校5所，大多数学校都配有各类信息化设备，信息化办学条件也得到很大改善，但各信息化系统之间还处于独立运行状态，缺少集约的统一门户。系统间互不兼容、未形成标准规范，老师、家长、学生间资源未能实现互通。为此提出了此次基于云技术的“教育云公共服务信息化平台”建设的总体架构(以下简称教育云平台或云平台)，以微信企业号为入口，囊括火炬开发区教育事务指导中心及其下属学校，实现教办与学校的互联互通，信息全面覆盖及层级管理。1.3云平台内容&需求1) 云平台内容火炬开发区教育事务指导中心计划

5、面向社会购买基于云技术的“教育云公共服务信息化平台”服务，为全区教育系统提供数字资源、办公管理、安全监控、家校互通等服务，重点满足中小学、幼儿园需求，有力支撑“ 宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，促进全区教育优质均衡发展，构建教育信息化可持续发展的服务支撑体系，真正实现“智慧教育”，提高群众满意度。2) 总体需求搭建统一的教育云公共服务信息化支撑平台，主要实现以下目标：打破信息孤岛。统一基础平台提供了信息共享的手段，打破了部门间的信息孤岛，使各部门的数据能够互联互通。共享的数据既可以包含政策法规等信息，更重要的是各单位和部门的业务数据。为火炬教育事务指导中心的决策提供实时的

6、数据，发挥公共服务平台的实时和准确的特点。通过基础支撑平台，整个单位的业务数据都可以实时的相互查询和访问。提高主管部门及学校内部的工作效率，为不同部门和不同区域的应用整合提供强大的基础。各个部门可以从被动等待数据到主动要求数据和主动使用数据。通过统一基础平台，就能直接访问和共享的数据。Ø 各级教育主管部门利用教育云平台监测教育发展、学校管理，推进科学决策、科学管理。Ø 教师利用教育云平台实现网上备课、网上教研，在线导学、辅导，利用网络技术实现教学活动。Ø 学生利用教育云平台开展在线作业、个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”。Ø

7、; 学校利用教育云平台完成对学生学习的测评（监测），开展教学评价、学习过程评价；家长利用资源平台实现对学校、教师和学生的评价。Ø 学校利用教育云平台实现对教学过程、结果和管理的大数据记录，通过挖掘分析，可视化呈现，精准评测学校现状、问题及发展方向。1) 顶层设计需求图1-1顶层设计图整体设计原则云平台硬件设计采取可扩展性，根据不同的用户负载及产品规划可实现分期动态扩容特性。云平台应用服务将以合作形式引入，丰富平台应用生态圈，保持长期可持续发展。整体设计目标云平台利用大数据及云计算技术，建立面向教育局的大数据管理系统。云平台建立面向基层学校的科研共享平台，实现基层科研水平稳步提升。云平

8、台建立面向师生的资源聚合平台，完成零散资源的有机整合，实现优质教学资源全聚合。云平台建成面向老师家长的家校沟通平台，实现教育资源全覆盖。整体设计要点整体框架基于云服务，利用信息化平台自身特性，实现高可用性及高扩展性。2) 云平台角色需求A)用户角色教育云公共服务信息化平台需分为5种用户角色，分别为：市教育局管理者、区教委、学校管理员、老师、家长，以下分别为不同角色登录示意图：图1-2不同角色登录示意图B)应用场景教育管理部门：由教育云提供协同办公、公文流转、学生档案等日常教学管理工作的应用，便于对教育教学信息全局把控。区管理员：提供基础办公服务，额外提供区管理员角色专用首页，可管理和审核区内所

9、有的学校信息，发紧急通知并以微信和短信的方式到达指定的学校、老师、家长等，实现教育信息化区域化管理。学校管理员：提供基础办公服务，额外学校管理员角色专用首页，接收区管理员通知消息，管理本校老师和家长角色关系审核本校老师提交的资源内容等，实现校内信息服务及资源服务管理。老师:除办公相关功能外，提供老师专用首页，接收区、校管理员通知消息，使用日常教学的发作业、发通知、录成绩等功能，可查找备授课相关参考资料，可录制微课和视频进行上传，和班级的家长进行互动等，提升老师整体教学水平，降低老师负担。家长：有家长专用首页，可接收老师对自己孩子的作业、通知、成绩等消息，了解孩子的在校表现、校安情况等，可浏览各

10、种资源（包括孩子老师发布的）、问作业、发照片等，帮助提高孩子成绩和记录孩子的生活点滴。家长可增加与学校互动的程度，实现家校共育，协助学生能力稳步提升。3) 云平台设计要素A)本地化：基于火炬开发区教育本地的教育信息化系统进行升级、整合、改造，构建完善的基础信息化平台，为稳步和高效的发展提供良好的支撑！B) 标准化：系统提供一系列符合业内规范的标准接口，包括统一认证、统一接入、资源的引入和查询、应用统一管理、统一数据和分析等标准化能力！C)强兼容：系统提供各种情况下的兼容方式，可接入任何应用，任何资源，任何第三方能力，融合各方优势为用户提供最为优质的服务。D)全开放：系统提供丰富的能力接口，包括

11、微信推送、短信推送、资源接入、应用接入、支付和结算能力等，第三方应用、资源、服务提供商都可以方便的使用这些能力发挥自身产品的优势为用户服务。二、 云平台项目技术要求及参数 2.1项目编制依据1) 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）2) （十九）加快教育信息化进程充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。3) （六十）加强优质教育资源开发与应用。建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。4) 教育信息化十年发展规划（2011-2

12、020年）5) 建设覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进优质教育资源普及共享。6) 设计人员调研的数据标准与规范依据教育部教育信息化技术标准委员会制定发布的相关文件资料：6.1.1. 1）系统架构及指导类7) CELTS-24数字化学习服务质量管理；8) CELTS-43-1学习系统体系结构与服务接口 第1部分：抽象框架；9) CELTS-1学习技术系统体系结构标准；10) CELTS-1系统架构与参照模型；11) CELTS-25标准本地化与例化应用规范；12) CELTS-4基于规则的XML绑定（国家推荐性标准 GB/T 21364-2008）。12.1.1. 2）学习资源类13)

13、CELTS-28学习对象分类代码14) CELTS-55学习资源统合包装组谱15) CELTS-56数字化学习对象语义描述16) CELTS-3-2学习对象元数据XML绑定规范17) CELTS-9-2内容包装XML绑定18) CELTS-41教育资源建设规范19) CELTS-10-1测试互操作20) CELTS-21学习设计21) CELTS-10-2练习与测试互操作XML绑定22) CELTS-9-1内容包装（国家推荐性标准 GB/T 26222-2010）23) CELTS-8课程编列24) CELTS-42基础教育资源元数据应用规范24.1.1. 3）教育管理类25) 教育管理信息-

14、教育管理基础代码JY/T 1001-201226) 教育管理信息-教育管理基础信息JY/T 1002-201227) 教育管理信息-教育行政管理信息JY/T 1003-201228) 教育管理信息-普通中小学校管理信息JY/T 1004-201229) 教育管理信息-中职学校管理信息 JY/T 1005-201230) 教育管理信息-教育统计信息 JY/T 1007-201230.1.1. 4）信息安全类31) GB/T 20269-2006 信息安全技术信息系统安全管理要求32) GB/T 20984-2007 信息安全技术信息安全风险评估规范33) GB/T 22239-2008 信息安全

15、技术信息系统安全等级保护基本要求34) GB/T 22240-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南35) GA/T 388-2002B 计算机信息系统安全等级保护管理要求2.2云平台设计规范要求A）标准化、规范性和开放性全市范围的教育信息化建设是一个庞大的系统工程，其体系的设计、系统的实施等必须遵循一系列的规范、标准，确保各个分系统的有效协调，整个系统能安全地互联互通、信息共享。B)先进性、成熟性和使用性系统设计既要采用先进技术和系统工程方法，又要注意技术的可行性和实用性，方法的正确性。实用性放在首位，先进性与成熟性并重，并符合未来的发展方向。C)开放性与标准化原则应用平台是一个

16、开放的且符合业界主流技术标准的系统平台，对网络的硬件环境，通信环境，软件环境，操作平台之间的依赖小。D)可靠性、稳定性和容错性在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构，技术措施，系统管理等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。E)可扩展性及易升级性为适应应用不断拓展的需要，应用平台的软硬件环境有良好的平滑可扩充性。提供简便、规范、畅通的基础数据服务，使数据交换平台具备与国内、外的相关应用系统或信息平台相互兼容和交流的条件和能力。F)安全性和保密性在应用平台设计中，即要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境

17、，采取不同的措施，包括用户安全性、数据安全性、运行安全性等。对数据库提供灵活的备份和恢复机制，确保系统发生故障时，及时恢复，不会受到影响。G)可管理性和可维护性平台是由多个部分组成的较为复杂的系统，为了便于系统的日常运行维护和管理，要求所选产品具有良好的可管理性和可维护性。另外可管理性和可维护性还包括对平台的自身。H)统一性和并发性各学校内部应用系统的开发和运行模式相差很大，这要求统一信息门户能够集成不同架构下的各类应用系统，为各学校内的用户提供统一的访问模式。同时，平台能支持高并发的用户访问，提供高速、稳定的服务。2.3云平台产品框架教育服务云平台建设重点不应仅仅是将现有或未来的教育资源应用

18、系统进行简单集合，而更应该是建立一套稳固的可伸缩、可承载、可运营的平台，从整体上对现有和将来的各类应用和数据进行汇集、处理和聚类，使得平台的各个节点能有机运转，并最终实现规模化发展。平台构建、聚合及整体协调运行的平台，通过虚拟化和云化的传输、云计算的处理、数据智能、业务聚合为教育资源各类用户提供各类教育类应用、服务和资源，从功能结构上讲，该系统平台不仅包括应云平台，安全管理功能，各种服务应用，更应具备保证整体运营的运营中心。平台功能架构图产品功能架构要求分为五层，分别为：展现层、应用层、能力层、数据层及基础层。基础层IT基础及CT基础作为产品的基础保障，通过数据层各个数据库的有机整合，确保用户

19、基础数据的稳定及可靠。平台规划利用各大开放体系，包括用户体系开放、支付体系开放、消息体系开放以及开发体系的保障实现了应用的多样性及丰富性，平台应用层分别包含面向电信用户和SI的系统管理服务、面向教师及教育机构的教学与管理服务、面向家长/学生的教育服务，应用精准定位，服务对象从而使平台从展现层实现各用户群及管理群体的完整覆盖。2.4云平台技术框架出于扩展性、兼容性、成本控制等方面的综合考虑，平台建议总体采用Struts2 + Spring3 + Hibernate3框架，采用Maven进行项目构建和项目管理，通过OpenAPI方式为平台第三方提供平台服务，由DAO通过Hibernate操作MyS

20、QL数据库。 各逻辑层说明图示（1）展现层：是应用程序中处理数据显示的部分。通常视图是依据模型数据创建的。建议采用JSP + jQuery + JSON等技术，并使用JSTL、Struts2和自定义标签。（2）控制层：是应用程序中处理用户交互的部分。由控制器负责从视图读取数据，控制用户输入，并向模型发送数据。控制层建议采用Struts2框架进行控制，并采用Spring3框架进行对象的自动装配。（3）业务逻辑层：建议采用Spring3框架实现，对于工作流程审核模块，建议采用JBPM工作流技术，对外的接口需要提供OpenAPI（对接第三方应用使用）、http（例如与第三方应用系统的接口）和Web

21、Service等接口。对于一些需要定时处理的部分，可采用Spring定时器实现。（4）DAO层：建议使用Hibernate开源框架以面向对象的方式对MySQL数据库进行操作。平台总体技术架构建议如下图所示：平台技术架构图平台建设示例拓扑图如下图所示：平台建设示例拓扑图2.5云平台技术方案基础设施平台（IaaS层）要求实现以一套IaaS平台，支撑SaaS业务平台，满足平台及其他云的支撑与管理。IaaS云平台对平台等各类云的物理资源与虚拟资源进行逻辑区隔，统一资源管理与调度。应用开发平台（PaaS层）对于PaaS平台要包括两个方面的内容，一个是提供软件或应用所需要的资源或容器，这些软件应用可以托管

22、或驻留到业主提供的资源中。另外一个是业务应用本身提供各种业务服务或业务能力。平台对不同的应用支持统一认证的授权方式，为使用者减少记忆多个地址和应用账号密码提供便利。资源层提供的能力是为业务应用服务，而业务应用提供的能力是为最终业务服务。PaaS管理两个方面的能力，一个是资源，一个是应用。对于资源的管理从传统的IaaS层的虚拟化资源池提升到平台层面，即传统是应用->IaaS，而现在是应用->PaaS ->IaaS层。这个平台层面即数据库资源池，中间件资源池。而对资源需要实现全生命周期的管理，包括资源的申请，资源的创建，资源的分配，资源的动态调度和调整，资源的回收。这些是实现资源

23、池弹性的基础，也是实现自服务的基础。对应用要求业务应该能够下沉的尽量下沉和平台化，业务应用组件化，组件能力化和服务化是我们对应用的考虑。业务应用本身又包括两个方面的内容，一个是业务应用提供业务能力供业务人员使用，一个是业务应用提供业务服务供业务组件或应用间的协同。在这里业务应用会划分为业务组件，业务组件会抽象出相应的业务服务，PaaS平台需要对服务全生命周期进行管理，即包括服务的注册和接入，服务的申请和使用，服务的开通，服务的运行，服务的监控等。应用层平台（SaaS层）教育云在应用层应由以下子系统组成：教育资源服务子系统（资源平台）、教育管理办公子系统（管理平台）、沟通子系统（沟通平台）、视频

24、监控子系统（安全平台）、智能学生证子系统（安全平台）、后台运营管理子系统。2.6功能应用模块要求教育云平台所需具有的应用模块及功能如下表所示：模块及功能应用模块功能基础支撑平台平台设置基础支撑平台是云教育公共服务平台各子系统的公共运行环境，提供底层数据交换、集成服务以及统一身份认证和基础数据同步服务。各类系统运行于公共基础平台之上，实现统一的系统登录、安全认证和基础数据共享。单位管理应用接入用户管理教育管理公共服务消息中心通过有组织架构的通讯录，完成消息、留言的发送及收取工作。协同办公建设一个虚拟化的桌面式办公平台，可以进行留言、通知、公告以及手机短信的发送、接收管理，还包括日常办公事务的处理

25、，如公告管理、日程安排、会议管理、考勤管理、物品管理、车辆管理、人员去向、工作周历、工作周记、工作计划、生日提醒和权限设置等，高效实现教育局、学校内部以及教育局与教育局之间、教育局与学校之间的教育事务无纸化处理，提高工作效率。公文流转公文流转系统需要可以实现与上下级公文的互联互通，支持对外来文件、公函、请示等进行输入、登记、编号，实现对公文的分发、批阅等过程的电子化，能跟踪文件办理过程，记录领导的批示意见以及文件办理情况等，实现发文文件的起草、审核、签发、正式发文等过程的电子化管理学生档案学生成长档案系统需要支持详细记录学生的成长记录档案信息，各个学校可以在系统中根据本校的教学特点及要求进行个

26、性化设置教育资源公共服务资源中心要在统一的平台下整合现有的校本资源库及第三方优质资源，不断丰富资源内容，服务于学校教师教学、教研备课，服务于学生的学习、探究活动，实现资源数字化、数据标准化、业务信息化、服务体系化，建立健全教育信息化服务体系及运行机制，实现资源按需服务，资源共建共享。个人空间让每校、每班、每人都拥有实名制的学习、交流、分享空间，通过跨平台交互技术形成教与学、教与教、学与学的全面互动，真正把技术与教学实践的融合落实到每个教师与学生的日常教学活动与学习活动中家校互动沟通平台子系统沟通平台子系统要求基于微信第三方教育云平台，为学校、老师度身定做的移动互联网轻应用，它解决日常教学管理过

27、程中的信息到达、信息反馈、信息统计的方式单一、使用不便等问题。推动学校信息更安全，管理更有效；让老师工作更轻松，沟通更有趣；让家长操作更简单，了解更全面。作为学校教师与家长有效沟通的桥梁，教师能通过文字、图片、语音等方式及时方便的发送通知、家庭作业、评语等信息，家长能及时接收学校通知、学生作业，同时通过课程表、班级圈、成绩查询、学校食谱等了解孩子在校情况并与教师互动校园安全平安校园使用不同的用户帐号登录后，根据用户的角色（学校安保人员、教师、家长等）分别可查看校门、教学楼等公共区域的监控，让校园得到最全面的保障，让家长放心；智能学生证以电子卡的形式发到学生手上，学生刷卡就能轻松进行进出校门、就餐、借书、购物等日常在校活动。系统自动记录学生上学、放学时间，系统自动发送实时信息到家长手机上，让家长及时了解孩子动向。家长登录账号就能查询到孩子在校消费情况，真正实现对孩子在校消费的管理。表3-1 应用模块及功能表三、云平台项目商务要求3.1项目预算及报价要求本项目采购预算为人民币 180 万元（壹佰捌拾万元 ￥1800,000.00 元）。供应商报价在采购预算70%-100%区间为有效报价，