区突发事故灾难应急预案(三化版)示例

1、预案编号：预案编号：XXX-2011XXX-2011预案版本：预案版本：2011-04-“2011-04-“三化版三化版”某区突发生产安全事故某区突发生产安全事故灾难应急预案灾难应急预案编制单位：某区安全生产监督管理局编制单位：某区安全生产监督管理局编制日期：二编制日期：二一一年四月一一年四月目目 录录1 1、危、危险险性分析性分析.12、事故灾、事故灾难应难应急急组织组织体系体系图图.23、 、现场应现场应急救援指急救援指挥组织挥组织机构机构图图.34、突、突发发事故灾事故灾难难分分级级响响应应程序程序图图.45、 、预预防、防、预测预测、 、预预警流程警流程图图.56、 、处处置程序置程序

2、图图.67、 、应应急急结结束及后期束及后期处处置置图图.78、 、应应急急预预案管理、宣案管理、宣传传、培、培训训和演和演练图练图.89、附件、附件.9附件一 应急救援队伍通讯录 .9附件二 技术专家通讯联络表 .10附件三 应急救援指挥人员联系电话 .11附件四 应急处置单位通讯录 .12附件五 应急物资装备登记表 .14附件六 重大危险源分布图（略） .17- 1 -1 1、危险性分析、危险性分析适用范围：适用范围：本区行政区域内发生的生产安全事故行业行业现状现状事故类型及危险性分析事故类型及危险性分析非非 煤煤 矿矿 山山全区现有非煤矿山 xx 家（铁矿 xx 家、石灰石xx 家、方解

3、石 xx 家、页岩 xx 家、砂岩 xx 家、石英砂 xx 家、萤石矿 xx 家）企业规模小，管理水平差，从业人员文化素质低，违章指挥、违章作业的现象时有发生。灾害类型主要是山体滑坡、坍塌、水灾、顶板事故、机电事故等，可能发生较大以上安全事故。民爆器材、烟花爆民爆器材、烟花爆竹、危化品生产、竹、危化品生产、储存、经营企业储存、经营企业全区民爆器材生产企业 x 家，烟花爆竹生产企业 x 家，危化品生产企业 x 家，其中 XX 化肥厂年生产硫酸 x 万吨，液氨 x 万吨，年产硝铵 x万吨从业人员 x 人。加油站 x 家，CNG 充装站 x家，瓦斯、液化气、烟花爆竹经营和储存企业xx 家。烟花爆竹零

4、售经营 x 户。灾害类型主要是火灾引起的爆炸，有毒有害物质泄露，可能发生较大以上安全事故。道道 路路 交交 通通x 条铁路，x 条高速公路，x 条国省道纵贯区境，过境车辆日流量上万台次。区、镇、村公路通车里程 3200 多公里。区道和乡村公路的交通标志和防护措施还不够完善，xxxx 等危险路段较多，通行条件差。农用车载客，客货车超载、超速，长安车、摩托车、三轮车非法载客营运，驾驶员疲劳驾驶的现象仍然突出。灾害类型主要是翻车、坠车、碰撞、燃烧等交通事故，可能发生较大以上安全事故。建建 筑筑 施施 工工城市建筑楼层增高，建筑消防问题也不断增加，城市建设配套规划管理不完善，尤其对管、网、线的规划建设

5、管理不规范，滋生出新的安全隐患；部分“新、改、扩”建设项目未纳入安全实施“三同时”监管审批，导致先天不足，存在安全隐患，容易引发生产安全事故。灾害类型主要是以高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电和机具伤害为主。可能发生较大以上安全事故。其其 他他 行行 业业我区高层建筑多,现有 x 栋，并逐年逐年大幅度增加，大型商贸、公众聚集场所 x 家，集中连片棚户区 x 万平方米，火灾隐患较为突出，防火、灭火形势严峻；全区共有客货船 x 艘，水上基础管理薄弱；全区水利工程 x 处，病险水库多，抢险预警系统不完善等诸多因素都造成我区防洪安全形势严峻。灾害类型主要是：人员密集场所拥挤、踩踏等易导致群死群伤事故；

6、消防火灾事故，包括高层火灾事故、农村家庭火灾等；洪涝灾害事故；水利设施生产安全事故等，都易发生较大以上安全事故。- 2 -2、事故灾难应急组织体系图、事故灾难应急组织体系图市政府应急办区突发社会治安事件应急指挥 部区突自然灾害应急指挥部区突发公共卫生事件应急指挥部区生产安全事故灾难应急指挥部区应急指挥中心区消防大队 119区交巡警大队 110区医疗急救中心 120区水上应急大队民兵应急队伍区志愿者应急队伍区应急中心数据库区安全生产专家库街镇应急办现场指挥部移动指挥平台（车）指挥部下设八个工作组辖区应急队伍企业应急指挥机构及办事机构分公司、分厂、车间应急组织专业队伍辅助队伍志愿者队伍区政府应急办

7、武警中队- 3 -3、现场应急救援指挥组织机构图、现场应急救援指挥组织机构图主要人员联系电话主要人员联系电话牵头单位：牵头单位：区政府应急办成员单位：成员单位：区委宣传部、安监局、行业主部门、事发地街乡镇、事故单位牵头单位牵头单位：区行业主管部门成员单位成员单位：专家组、专业救援队伍、公安局、武警、消防、环保局、气象局、事发地街乡镇、事故单位牵头单位：牵头单位：区公安局成员单位：成员单位：武警区中队、事发地街乡镇、事故单位牵头单位：牵头单位：区卫生局成员单位成员单位：事发地街乡镇、区行业主管部门、事故单位牵头单位牵头单位：区人力社保局成员单位：成员单位：行业主管部门、事发地街乡镇、民政局、总工

8、会、信访办、有关保险公司、事故单位牵头单位：牵头单位：区行业主管部门成员单位：成员单位：财政局、商务局、民政局、交委、事发地街乡镇、事故单位牵头单位：牵头单位：区环保局成员单位成员单位：区行业主管部门、卫生局、事发地街乡镇、事故单位牵头单位：牵头单位：区安监局成员单位：成员单位：区公安局、监察局、检察院、总工会、行业主管部门职责职责：组织相关部门赶赴现场；传达上级领导指示；调度应急队伍、设备、物资；协调指挥部会议;事故信息报送 和新闻发布。职责：职责：制定抢险救援方案，实施现场抢险救援；负责对受伤人员的现场先期急救和处置。职责职责：负责现场警戒保卫和交通管制；疏散人员；保护现场；维护秩序；控制

9、事故涉嫌责任人。职责：职责：负责对受伤人员的医疗救护工作。职责：职责：负责对伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。职责：职责：负责食宿接待、车辆调度、资金筹集；提供抢险救援器材、物资；人员安置、救济。职责：职责：对环境影响进行评估和监测、预测，防止次生灾害事故的发生。职责：职责：负责事故调查，写出调查报告，报区政府批复结案。生产安全事故灾难现场应急救援指挥部生产安全事故灾难现场应急救援指挥部指指 挥挥 长：长：区长（或分管副区长）副指挥长：副指挥长：分管副区长（或区安监局局长或行业主管部门负责人）职职 责：责：执行区事故灾难应急指挥部的指令，统一组织、指挥现场抢险救援工作事故调查组牵头单

10、位：牵头单位：区府办（区政府应急办）成员单位：成员单位：区委宣传部、区安监局、区行业主部门、事发地街镇综合协调组综合协调组善后工作组善后工作组医疗救治组医疗救治组安全保卫组安全保卫组现场抢救组现场抢救组环境监测组环境监测组后勤保障组后勤保障组事故调查组事故调查组- 4 -常委、副区长：区应急办主任：区安监局局长：区应急中心分管领导：区应急中心主任：区委宣传部部长：区卫生局：区公安局局长：区公安消防大队队长：武警区中队队长：区交巡警大队队长：区气象局局长：区民政局局长：区环保局局长：区经信委主任：区交委主任：区总工会主席：区信访办主任：区监察局局长：区商务局局长：区检察院检察长：区人力社保局局长

11、;区财政局局长：区人武部部长：区水务局：区人保支公司：区供电局：区电信公司：区移动公司：- 5 -4、突发事故灾难分级响应程序图、突发事故灾难分级响应程序图特大事故较大事故重大事故一般事故国务院及有关部门负责人赶赴现场，接管现场指挥权市政府主要领导组织全市应急救援队伍控制二次衍生事故市政府应急办请市政府向国务院报告，并向周边省市通报情况请求支援市政府应急办决定启动总、分预案，并成立由市领导组成的现场指挥部，接管指挥权市事故灾难联动信息中心立即查阅资料库，专家进行事故评估，并即报市政府区事故灾难应急指挥部启动预案，区政府部门、相关应急单位赶赴现场，成立现场指挥部组织施救当地街乡镇立即组织人员进行

12、现场救护，防止灾情扩大事故单位立即组织抢险人员抢救受伤人员，并立即上报事故情况- 6 -5、预防、预测、预警流程图、预防、预测、预警流程图 报告上报研判预防、预测、预警生产经营单位政府部门隐患排查治理监测监控系统接灾害预报可能引发事故群众报告隐患监督检查发现隐患远程监控系统接灾害预报可能引发事故发出事故预警信息当地街镇发布预警信息应急准备采取防控措施人员疏散防止事故发生控制事故扩大应急准备预警结束应急救援指挥部（应急中心）确定预警等级行业部门- 7 -6、处置程序图、处置程序图 上报上报事故单位当地街镇指挥部（区安监局）研判确定事故等级市行业主管部门区应急办：（电话）市安监局：（电话）综合协调

13、组现场抢救组安全保卫组医疗救治组善后工作组后勤保障组环境监测组事故调查组先期处置重大及以上事故上级政府牵头处置第一时间赶赴现场先期处置区行业主管部门事故查处评估总结应急结束上报上报上报应急委确定响应级别，启动预案成立现场指挥部- 8 -7、应急结束及后期处置图、应急结束及后期处置图应急结束条件事故得到控制导致次生、衍生事故隐患消除环境符合有关标准应急结束工作内容1、污染物处理。 2、善后赔偿。3、事故情况上报。4、向调查组移交相关资料。5、生产秩序恢复。6、事故影响消除。7、应急救援能力评估及应急预案修订。经事故现场应急指挥机构批准结束应急程序- 9 -8、应急预案管理、宣传、培训和演练图、应

14、急预案管理、宣传、培训和演练图应急预案预案管理预案宣传、培训、演练备案维护、更新宣传培训演练演练计划演练开展演练规模、演练方式演练频次、演练内容及时更新的条件：1、相关法律、法规的变化2、部门职责的变化3、应急机构、队伍、装备物资变化4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况5、应急预案体系发生变化时1、区政府应急办2、市安监局对象：预案涉及单位人员、公众。内容：预案内容，自救、互救知识。目标：增强公众自我保护意识培训计划、方式、要求培训计划实施，检查培训效果组织演练、演练评估演练总结、预案补充完善- 10 -9、附件、附件附件一附件一 应急救援队伍通讯录应急救援队伍通讯录队伍名称人员数量隶属

15、部门（单位）专 业专职或兼职所在地报警电话负责人负责人电话XX 区公安消防大队30XX 区公安局消防、火灾专职XX 区公安交巡警大队118XX 区公安局治 安专职XX 区民兵应急分队840XX 区武装部综 合兼职XX 区医疗救护急救中心190XX 区卫生局医疗、救护专职XX 区森林防火办56XX 区林业局森林、火灾兼职XXXX 有限公司消防队13XXXX 有限公司消 防专职XX 区水上抢险应急中心15XX 区海事处水 上兼职- 11 -附件二附件二 技术专家通讯联络表技术专家通讯联络表序序号号专业专业组别组别姓名姓名职职称称工作工作单单位位从事从事专业专业联联系系电话电话12345678910

16、111213141516171819202122- 12 -附件三附件三 应急救援指挥人员联系电话应急救援指挥人员联系电话单 位职 务姓 名办公电话手机号码单位安全 24小时值班电话备 注- 13 -附件四附件四 应急处置单位通讯录应急处置单位通讯录序号序号单位单位办公电话办公电话传传 真真值班电话值班电话1区委2区政府3区监察局4区总工会5区宣传部6信访办7安监局8公安局9区应急办10检察院11农委12林业局13交委14建委15经信委16商务局17教委18国土房管局19文广新局20市政局21卫生局22水务局23供销社24旅游局25环保局26民政局- 14 -27新闻传媒中心28质监局29气象

17、局30机关事务局31财政局32规划局33食药监局34工业园区35食品工业园区36管委会 137管委会 238区发改委39区农业局40海事处41区消防大队42区交管所43街乡镇 144街乡镇 245街乡镇 346街乡镇 447街乡镇 548街乡镇 649XX 天燃气公司50治安报警（110）51火警（119）52交警（122）53医疗急救（120）54其他（略）- 15 -附件五附件五 应急物资装备登记表应急物资装备登记表物资装备类别单位负责人保管人大类物资装备名称数量型号所属单位存放地点姓名联系电话姓名联系电话2叉车14电动葫芦51QY70K-1（70吨）1QY70K-1（30吨）2QY70K-1（20吨）1QY70K-1（12吨）1QY70K-1（8 吨）1QI-82QI-8吊车11葫芦2吊装起重类中型专项作业车1渝 B49042143222抽水机2防洪排水通风类深水泵1- 16 -1123322水泵6四轮摩托车抽水机