胜利塘河监理规划

1、 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理规划 JLGH01 XXXXXXXXX工程监 理 规 划 编 制： 审 定： XXXXXXX监理公司二一二年三月目 录一、工程概况 02二、监理工作范围 03三、监理工作内容 03四、监理工作目标 04五、监理工作依据 04六、项目监理部组织形式 07七、项目监理部人员配备计划 07八、项目监理部人员岗位职责 08九、监理工作程序 10十、监理工作方法及措施 20十一、监理工作制度 27十二、安全文明施工监理要点 31十三、监理设施 34十四、工程特点及控制要点 34十五、需编制的监理细则及方案 37XXXXXXXXXXXXXXX工程监理规

2、划一、工程概况XXXXXX位于XX市中心区滨海新区，与滞洪区、胜利河滨河带相连，共同构成了XX主要的景观构架。XXXXXX改造范围为霖霄路、体育场南路、滨江路、北界路、防洪堤所合围用地，改造工程东至防洪堤，西至滨江路，南接滞洪区，北抵北界路。本工程实施施工总承包，主要工作内容有：河道疏浚拓宽、挖填方、换方、驳坎、桥梁、园林绿化、景观、硬地铺装、建筑小品、建筑主体施工，建筑装饰、水电安装、景观照明、背景音乐造价人才网、喷泉、绿化养护等施工工作。工程施工合同造价约为14136万元，合同工期总日历天数900天。改造河段全长约3公里，两岸平均宽160米，河流宽度为3060米，拓挖疏浚河道全长3186m

3、，河道驳岸长5619 m，河道左岸护岸长3283.57m，右岸护岸长3645.98m。改造总面积约483015 m2，其中建筑面积1674.5 m2，建筑占地面积1140 m2，铺装硬地面积49700 m2，河道水体面积156267 m2，绿地面积275908 m2，绿化率89.47%。改造工程项目主要有生态停车场5处（停车泊位242个），景观桥梁8座，观景亭3座，公共管理建筑物6处，长廊2个，休憩地7处，广场3个，亲水平台4处；另有慧海园、听海湾、鱼情湾、台地花海、监理工程师论坛岛园、纪念牌以及曲波园等景观建筑。改造工程位于XX湾口，气候温和湿润、雨量充沛、属亚热带季风气候；工程场地地貌属于

4、滨海冲洪积淤积平原，地势较平坦，场地现多为水产养殖水域或荒地。经勘察，地基土层按其成因类型和工程地质性质共分为6个工程地质层，分别为：素、杂填土，淤泥质粘土及淤泥，淤泥质粘土及粘土，粘土及含粉质粘土圆砾，粘土及含粉质粘土圆砾，强、中风化岩。地下水、土对混凝土结构一般具有弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋，在干湿交替条件下具有强腐蚀性，在长期浸水条件下具有微腐蚀性。场地地震基本烈度为6度区，地震加速度值为0.05g，特征周期值0.65s。河道防洪标准为50年一遇。XXXXXX改造工程建设单位为XXXXXXXXXXXXX，勘察单位为温XXXXXXXXXXX，设计单位为XXXXXXXXXXX，监理单

5、位为XXXXXXX监理公司，施工单位为XXXXX有限公司。二、监理工作范围施工图范围内施工全过程监理，自签订监理服务合同之日起，至监理范围内所有工程项目竣工验收通过后质保期满之日止。三、监理工作内容运用合同管理、信息管理和全面组织协调等方法的手段和措施来控制工程项目的质量。督促检查施工单位严格全面履行施工合同，执行施工规范、工程技术标准；检查工程进度和施工质量；检查工程使用的材料、构配件和设备的质量；验收分部分项工程；督促施工单位做好安全及文明标化施工；审核设计变更引起的费用增减；审核工程进度款及其他工程预付款申请，并交建设单位审定；督促施工单位做好技术档案及竣工验收资料。具体工作内容如下：1

6、、编制监理规划、各专项监理实施细则、见证取样计划、安全生产文明施工监理实施细则、旁站监理方案；2、督促、检查施工单位严格按设计文件施工，严格执行施工合同和施工规范、工程技术标准；3、主持协调工程现场各参建单位的工作关系，定期召开工地例会；4、检查工程施工质量、进度；5、为了确保工程质量，监理过程中保持与建设单位的密切联系，并取得他们的及时指导和帮助；6、审核施工单位完成工作量，采取有效手段，控制投资；7、对工程使用的材料、构配件和设备实行进场验收制度，严把质量关；8、检查施工安全防范设施；9、验收隐蔽工程和分部分项工程，并配合做好各项验收工作；10、督促施工单位提供各阶段技术档案及竣工验收资料

7、，并审查资料的真实性、可靠性和完整性，符合国家有关规范和要求后，组织分阶段验收和竣工预验收，参加建设单位组织的竣工验收；11、负责检查、联系、督促工程保修业务；12、公正处理费用索赔及工期索赔事件；13、工程竣工验收后，在使用过程中如发现工程质量问题，监理单位接到建设单位通知后，及时协助配合有关部门分析原因、商讨处理意见，做好服务工作。四、监理工作目标质量控制目标：达到现行国家及地方施工质量验收规范合格标准，一次性验收合格。进度控制目标：实现900日历天总工期目标。投资控制目标：控制不合理的施工变更，防止由于变更出现较大的投资突破。安全文明生产控制目标：防止出现人员伤亡事件，安全达到合格标准，

8、文明施工达到XX市标化工地标准。五、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程监理规范、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、工程建设监理规定、中华人民共和国安全生产法；2、建设单位与监理单位签订的委托监理合同；3、建设单位与施工单位签订的施工承包合同和协议书、施工单位投标书等；4、XX市中心区XXXXXX改造工程岩土工程勘察报告；5、XX市中心区XXXXXX改造工程施工图设计；6、业主提供的本项目施工图技术说明文件及其交底会审纪要、设计变更联系单，相关的标准图集；7、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；8、城市人行桥与人行地道技术规范（

9、CJJ 69-95）；9、公路工程技术标准（JTG B01-2003）；10、公路桥涵施工技术规范（JTG/TF50-2011）；11、公路工程质量检验评定标准 （JTG F80/1-2004）；12、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）；13、城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ2-2008）；14、沥青路面施工及验收规范（GB50092-96）；15、城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）；16、XXXXXX省园林绿化工程施工质量验收规范（DB33/1068-2010）；17、工程测量规范（GB50026-2007）；18、水利水电工程施工测量规范（SL52-

10、93）；19、堤防工程施工质量评定验收规程（SL239-1999）；20、堤防工程施工规范（SL 260-98）；21、水利水电工程模板施工规程（DL/T5110-2000）；22、水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2004）；23、水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）；24、水利水电工程施工质量评定规程（SL176-2007）；25、水利水电建筑安装安全技术工作规范（SD267-88）；26、水工混凝土外加剂技术规程（DL/T5100-1999）；27、疏浚工程施工技术规范（SL17-90）；28、水工混凝土施工规程（DL/T5144-2001）；29、混凝土面板堆石坝施

11、工规范（DL/T5128-2001）；30、碾压式土石坝施工规范（DL/T5129-2001）；31、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；32建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）；33、建筑地基基础工程施工质量验收规范 （GB50202-2002）；34、建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）；35、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）；36、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）；37、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）；38、建筑桩基础技术规范（JGJ94-94）；3

12、9、建筑基桩检测技术规范（JGJ106-2003）；40、建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；41、钻孔灌注桩施工规程（DZ/T0155-95）；42、木结构工程施工质量验收规范（GB50206-2002）；43、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）；44、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）；45、给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；46、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；47、建筑给水聚丙烯管道工程技术规范（GB/T503492005）；48、钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003）；49

13、、建筑钢结构焊接技术规程（JGJ81-2002）；50、钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级（GB11345-91）；51、涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级（GB8923-88）；52、钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）；53、屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）；54、组合钢模板技术规范（GB50214-2001）；55、地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002）；56、屋面工程技术规范（GB50345-2004）；57、玻璃幕墙工程技术规范（JGJ102-2003）；58、住宅装饰装修工程施工规范（GB50327-2001）；59、建设工程文件归

14、档整理规范（GB/T50328-2001）；60、铝合金门（GB/T8478-2003）；61、铝合金窗（GB/T8479-2003）；62、建筑给水铜管管道工程技术规程（CECS 171：2004）；63、混凝土质量控制标准（GB50164-92）；64、建筑玻璃应用技术规程（JGJ113-97）；65、钢筋混凝土用热轧光圆钢筋（GB13013-91）；66、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋（GB1499-98）；67、道桥用防水涂料（JC/T 975-2005）；68、路桥用水性沥青基防水涂料（JT/T 535-2004）；69、钢管混凝土结构设计与施工规程（CECS28：90）；70、铁路钢桥制

15、造及验收规范（TB10212-98）；71、节水型生活用水器具（CJ164-2002）；72、节水型产品技术条件与管理通则（GB18870-2002）；73、型钢验收、包装、标志及质量证明书的一般规定（GB2101-2008）；74、堤防工程施工规范（SL260-98）；75、XXXXXX省建筑工程预算定额（2010版）；76、XXXXXX省园林绿化及仿古建筑预算定额（2010版）；77、混凝土强度检验评定标准（GBT50107-2010）。六、项目监理部组织形式总监理工程师总监理工程师代表土建监理绿化监理水利监理安全管理投资控制合同信息管理组织协调进度控制质量控制七、项目监理部人员配备计划姓

16、 名拟任岗位年龄性别专业学历职称上岗证书安排上岗起止时间总监理工程师49男土木工程本科高级工程师国家注册监理工程师全过程土建兼造价监理工程师49男工民建本科教授级高级工程师国家注册监理工程师国家注册造价工程师按需要水利水电监理工程师39男水利水电本科高级工程师国家注册监理工程师按需要安装监理工程师49男机械制造与设备大专工程师国家注册监理工程师按需要土建监理工程师27男土木工程本科助理工程师XXXXXX省监理工程师全过程市政监理工程师32男道路工程专科工程师XXXXXX省监理工程师全过程市政造价员36男道桥本科工程师国家注册监理工程师全国造价员按需要注：以上人员根据工程实际展开情况分阶段、分批

17、到位，并报业主认可。八、项目监理部人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.6 审查施工单位提交的开工报告，发布开工令，审批施工组织设计、施工方案、进度计划，提出监理建议；1.7 审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；1.8 协调审查和处理工程变更，审核工程量和

18、工程款的变更；1.9 主持或参与工程质量事故的调查；1.10 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13 主持整理工程项目的监理资料。2、 总监理工程师代表的岗位职责2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；2.3 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：2.3.1 主持

19、编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2.3.2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；2.3.3 审核签认竣工结算；2.3.4 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；2.3.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2.3.6 专项施工方案及安全方案的审核签字。3、专业监理工程师的岗位职责3.1 负责编制本专业的监理实施细则；3.2 负责本专业监理工作的具体实施；3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3.4 审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更

20、，并向总监理工程师提出报告；3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3.7负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.8 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；3.9 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的岗位职责4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；4.2 检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况

21、，并做好检查记录；4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4 按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；4.6 做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序1、工程质量控制的基本程序 1.1 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位自检合格后，填写工程材料/构配件/设备报验单审核方法 1. 审核质量保证 资料2. 到厂家考察3. 进场材料检验4. 进行验证复试清退出场，重新进货接受检验监理工程师审核抽查不合格 承包单位使用 合格

22、1.2 分包单位资格审查基本程序总承包单位填写分包单位资格报审表 监理工程师审查、协调签认审查意见 不同意 总承包单位与分包单位签订分包合同 同意 选择分包单位分包单位进场施工1.3 分项、分部工程签认基本程序承包单位达到分项工程报验条件，自检合格纠 正承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单 监理工程师审核资料、现场验收 不合格 监理工程师签认分项工程合格 承包单位继续施工达到分部工程报检条件，自检合格纠 正承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单（附：分部工程质量评定表）监理工程师审核资料、现场验收 不合格 合格总监理工程师签认分部工程 1.4 单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报单位

23、工程验收记录承包单位进行整改监理工程师核查质量保证资料项目监理部签发监理通知项目监理部组织竣工初验收 有缺陷 合格建设单位组织监理单位、设计单位、承包单位四方和政府有关部门正式验收 合格 项目总监理工程师与建设单位代表共同签发竣工移交证书2、工程进度控制的基本程序业主与承包单位在施工合同中确定工期目标承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批总监理工程师审批 未通过 承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析偏离计划目标实际进度符合计划目标总监理工程师

24、指令承包单位采取纠偏调整措施承包单位编制下一期计划并申报3、工程造价控制的基本程序3.1 月工程计量和支付基本程序监理工程师对分项、分部工程已做质量签认承包单位填写月完成工程量报审表监理工程师审核承包单位按审批的工程量填写月付款报审表、月支付汇总表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付设计变更费用合同变更费用索赔费用等 双 方 协 商 三 方 协 商 和 修 改3.2 工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算4

25、、合同其它事项管理的基本程序4.1 设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商 承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交设计变更、洽商费用报审表 监理工程师审核总监理工程师签认意见 不同意 同意建设单位审批4.2 工程延期管理的基本程序承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表不同意监理工程师审核与评估 与承包单位、建设单位协商不一致 总监理工程师签认工程延期审批表延期事件发生4.3 费用索赔管

26、理的基本程序费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程索赔事件结束、承包单位提交费用索赔申请表承包单位随时提交索赔事件的详细报告监理工程师审核与评估承包单位提交费用索赔意向报告 不同意不一致 与承包单位、建设单位协商总监理工程师签认费用索赔审批表4.4 合同争议调解的基本程序争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定双 对决定不满意执行仲裁委员会的裁决或法院判决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉 方 满 意合同争议解决 4.5 违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误

27、与双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发凭证 - 38 -十、监理工作方法及措施1、监理工作方法在工程建设监理实施过程中，我们采用目标控制方法，制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。1.1 质量目标控制方法建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由公司工程技术部、总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。1.2 进度目标控制方法以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对

28、存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济、合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程施工单位一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。1.3 投资目标的控制方法根据施工现场实际完成的质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证，防止过早、过量的现金支付；严格控制工程合同外新增项目的费用，控制不合理的施工变更。如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面（主要是技术经济）考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度，防止由于变更出现较大的投资突破。1.4 合同管理目标的控制方法根据工程项目的管理组织关系及承包关系，建立项目的合同结构体系，明确建设单位、设计

29、单位、监理单位、施工单位、材料设备供应商的相互关系，对工程分包商进行资格审查，运用法律、法规和规章制度，以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，公平、合理地处理合同执行中的纠纷，帮助建设单位和施工单位全面履行合同，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。2、监理措施2.1 工程质量控制措施2.1.1 事前控制措施施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理

30、部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防、预控。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：（1） 检查和督促施工单位建立健全安全、质量保证措施和管理体系每个施工单位应由项目经理全面负责，并配备施工员、质量员、资料员及安全员，在施工现场进行全过程的安全、质量管理和控制，建立施工工序的自检验收制度。检查督促施工单位建立健全安全质量管理体系。（2） 对施工队伍及分包商控制审查施工单位施工队伍及分包商的技术资质与条件是否符合要求，重点审查特种工人员操作证及证件有效性，项目监理部审查认可后，方

31、可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求施工单位予以撤换。（3） 施工准备的检验和监理施工准备工作的检查是预控制的重要环节。对于分项分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。项目监理部将以施工单位是否按投标文件和施工合同中所承诺的机具、人员、材料及设备进行投入，来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。（4） 施工组织设计和技术措施方案的审批项目监理部进驻施工现场后，结合施工现场实际情况，严格审查施工单位编写的施工组织设计和技术措施方案，主要审查是否具有可行性和针对性，审查应以确保工程质量和安全为前提。

32、（5） 原材料、半成品供应商的审批在保证质量的前提条件下，项目监理部允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行监理见证的采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。（6） 原材料、半成品的试验与审批对运抵施工现场的各种原材料、半成品，施工单位必须按照规范规定的检验频率、技术要求、试验方法进行验收试验（项目监理部实行见证取样），并将试验结果报项目监理部，项目监理部根据试验结果作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。（7） 配合比试验与审批项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求的各种不同强度等级，进行水泥砼、沥青砼、

33、砂浆配合比的试验，并将试验结果报项目监理部。项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果，作出是否批准相应的水泥砼、沥青砼、砂浆配合比用于工程，未经批准的水泥砼、沥青砼、砂浆配合比不得在工程中使用。（8） 进场施工机械、设备的检查与审批 项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写进场机械设备报验单，并提供进场施工机械清单（包括设备名称、规格、型号、数量、及运行工况等信息）。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用；另外，经批准同意使用的机械设备必须经项目监理部同意方可调出。（9） 测量、施工放样审查 项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写施

34、工放样报验单并附施工放样检查资料，一并报监理项目部审核。对建立的坐标控制网和水准控制网，督促施工单位定期复测、保护，项目监理部负责复核。（10） 特殊施工技术方案和特殊工艺的审批如果工程需要，施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写施工技术方案报验单并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。（11） 质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，督促施工单位落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位

35、在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。项目监理部随时检查施工单位质保体系的运行状况。（12） 开工批准施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，并征得建设单位同意后，由总监理工程师批准工程开工，签发开工令。2.1.2 事中控制措施2.1.2.1 监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站（1） 在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求，并最终导致产品质量不合格的问题和隐患。（2） 对施工过程的关键工序、特殊工序及施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，进行现场旁

36、站监督、见证检测。（3） 对所发现的问题先口头通知施工单位改正，然后应由监理工程师签发整改通知单，书面通知施工单位整改。（4） 施工单位将整改结果以书面形式回复，监理工程师进行现场复查。2.1.2.2 核查工程预检（1） 施工单位填写预检工程检查记录单报送项目监理部核查。（2） 监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行检测核查。（3） 对不合格的分项工程，通知施工单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序施工。2.1.2.3 验收隐蔽工程（1） 施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。（2） 监理工程师对隐蔽工程检查记录中的内容到现场进行

37、检测、核查。（3） 对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由施工单位整改，合格后由监理工程师复查。（4） 对隐检合格的工程监理工程师应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序施工。（5） 按合同规定行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设单位下达停工令。a、施工中出现质量异常情况，经通知后仍不采取改进措施。b、隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。c、擅自变更设计图纸进行施工。d、使用没有技术合同、未经检验合格的工程材料。e、未经技术资质审查，施工队伍和人员进入现场施工。f、其他严重质量事件。（6） 对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促施工单位返工。2.1

38、.2.4 分项工程验收（1） 施工单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部。（2） 监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。（3） 对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。（4） 对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由施工单位整改，整改后监理工程师复查。（5） 经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。2.1.2.5 分部工程验收施工单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果，进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验

39、评定表，报项目监理部，监理工程师审查合格后签认。2.1.2.6 旁站监理计划（项目监理部将编制详细旁站监理方案）2.1.2.6.1旁站监理的依据（1） 建设工程相关法律、法规。（2） 相关技术标准、规范、规程。（3） 建设工程施工合同文件、委托监理合同文件。（4） 经批准的设计文件、施工组织设计、监理规划和监理实施细则。2.1.2.6.2 旁站监理工程部位或工序（1）桥梁工程：深基坑开挖支护、钻孔灌注桩定位、入岩、终孔、安放钢筋笼、灌注水下混凝土、无破损检测、桩基础承载力试验，搅拌桩水泥浆配制、下钻深度、提钻喷浆速度及压力控制，脚手架预压，高支模搭设，现浇梁满堂支架搭设和预压，拱桥线形设定护拱

40、施工，混凝土浇筑，钢桁架现场拼装，支座安装。（2）景观工程：各种梁、柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑、钢结构制安及焊接。（3）建筑工程：基础砼浇筑、柱梁板钢筋隐蔽过程、地下防水及屋面防水施工。（4）驳岸工程：搅拌桩水泥浆配制、下钻深度、提钻喷浆速度及压力控制，挡墙底板砼施工、内侧底板施工。（5）道路工程：道路基层压实施工，透层撒布及面层沥青摊铺。（6）喷泉工程：水池体钢筋隐蔽及浇筑，喷头压力及角度调节。（7）绿化工程：大型苗木及名贵树种的种植。2.1.2.6.3 旁站监理的内容（1） 是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。（2） 是否使用合格的材料、构配件和设备。（3） 施

41、工单位现场管理人员、质检人员、安全人员是否到岗。（4） 施工操作人员的资质、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。（5） 施工过程是否存在质量、安全隐患。2.1.2.6.4 旁站监理的程序（1） 旁站监理前的准备工作：落实旁站监理人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设施。（2） 旁站监理人员到施工现场，对施工单位人员、机械、材料、施工方案及安全施工措施等进行检查，具备施工条件时准予施工。（3） 做好旁站监理记录。（4） 旁站监理过程中，监理人员发现有施工质量和安全隐患时，按规定及时上报专业监理工程师，并做好原始记录。（5） 旁站结束后，旁站监理人员及施工质检人员在旁

42、站监理记录上签字。旁站监理记录的内容包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。总监理工程师或专业监理工程师依据旁站监理记录确认工程质量。2.1.3 事后控制2.1.3.1 分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25。对重要的分部工程，项目监理部将进行100的检查验收。以分部工程质量等级为基

43、础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。2.1.3.2 质量问题和质量事故处理（1） 监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。a、对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复施工单位处理；处理结果应重新进行验收。b、对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程

44、师应签发工程部分暂停指令，再与建设单位和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复施工单位处理；处理结果应重新进行验收。c、监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。（2） 施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告建设单位及监理单位。（3） 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。2.2 工程进度控制措施2.2.1 施工总进度计划评审要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划，由项目监理部对总进度计划是否满足规定的工期，进行审查论证并提出意见。2.2.2 督促施工单位编制进度计划在总进度计划合符合要求的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体

45、的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具投入等规划。2.2.3 检查周、月进度计划执行情况按照月度和周计划，监理项目部督促检查各种相关材料、设备、机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位制定解决方案，限期落实。2.2.4 对进度实施动态管理除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决施工中存在的问题，并及时将相关情况汇报给建设单位，必要时请建设单位帮忙协调解决，对工程进度实施动态管理。2.2.5

46、进度控制的对策影响施工进度的因素控 制 对 策建设单位资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报、研究对策，使资金及时到位业主图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施施工单位人员、设备及技术力量不足增加施工人员、设备，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工

47、与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知2.3 工程投资控制措施2.3.1 组织措施建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督的控制人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等。2.3.2 经济措施2.3.2.1 进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测。2.3.2.2 工程价款预付、工程进度付款、工程款结

48、算、备料款和预付款的合理扣回等审核、签署。2.3.2.3 在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解。2.3.2.4 及时办理和审核工程结算。2.3.2.5 制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。2.3.3 技术措施2.3.3.1 对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。2.3.3.2 加强设计交底和施工图纸会审工作，把问题解决在施工之前。2.3.4 合同措施2.3.4.1 参与处理索赔时以合同为依据，合同是施工中的最高行为准则。2.3.4.2 参与合同修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。2.3.4.3 监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。十一、监理工作制度1、开工报告审批制度1.1 工程开工前，项目监理部应要求施工方提交工程开工报告并进行审批，项目监理部在符合开工条件下，经建设单位同意后向施工单位签发开工令。1.2 在各主要分部、分项工程开工前，施工单位应提交分部、分项工程开工报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、劳动力、机械设备及现场管理人员等情