石门县公路交通建设扶贫走笔

1、石门县公路交通建设扶贫走笔深秋时节，在举世瞩目的党的十八大召开z际，记者驱车疾驰在石门县刚新 修不久的省道s303线上，公路两旁的群山、柑橘、农家小院扑而而来;驻车采风, 聆听村民讲述石门公路交通人一个个精彩的筑路故事，令人万t感慨。“十一五”特别是2008年以来，求真务实的石门公路交通人同心协力，一 步一个脚卬，在全县交通基础工程建设的大道上大步跨越，硕果累累五年來, 干线公路共投入公路建设资金7. 21亿元，其中，落实路网改造项口 2个，全长 达180. 08公里;大修改造省道干线公路63. 08公里水泥路、完成通乡公路37. 97 公里、处置水泥路断板68286平方;新改建农村公路164

2、6. 3公里。回顾过去，令人欣慰;展望未来，信心满怀！石门县委书记熊大顺在接受记者采访时兴奋地表示，“'十一五'时期是我 县交通发展史上投入规模最大、建设项口最多、交通面貌变化最明显的历史吋期。 在县委、县政府的直接指挥下,我们询瞻性战略谋划了交通建设'十二五'规划。 规划全面实施后，能够确保20年内不落后于社会经济发展的需要。”决策篇“十五”期间，右门县交通状况冇了很大改观。然而，一个客观事实是，石 门县虽已形成“四纵八横格子状”公路网，但通达的深度不够，水平不高，部分 乡镇还没有通沥清路或水泥路，运输效率较低;全县农村公路普通等级低，路面 状况差，一下雨就通

3、车困难。改观的交通依然不能满足经济社会快速发展的需要。 交通，成了梗在70万石门人民心头的一个结。早在2008年，省道s303就已列入全省干线公路路网改造规划。但出于国家 有关国土、金融等政策变化，该线路的改造工程一宜未能动工。路面服务年限已 超过正常周期，加z交通量不断增大和超载车辆增多，该干线路网改造直未安 排路而大修工程，而当年那场历史罕见的冰雪灾害更加剧了路而恶化的情况， s303线已基本处于全线崩溃的状况，广大群众反响十分强烈，社会舆论压力很 大。面对这一现实，石门公路局一班人没有被困难吓倒，决心步出泥潭，重蜩石 门公路的良好形象。为了把项目落实好，他们和市公路局一道多次分别到省政府

4、、 省交通运输厅、省公路管理局、省发改委和交通规划、设计等部门，就主线走向、 建设标准、投资主体等进行争取说明，终于促成2009年12月开工建设s303线。同时，石门县的决策者也深刻认识到铁路建设对扼守湘西北门户石门的重要 性，早在上个世纪90年代就不遗余力地争取、协调、支持石氏铁路在石门县的 建设。这些年来，历经几届县委、县政府领导班子的努力工作，石门县铁路建设 终于迎來了发展的大好时期。焦柳线横贯县境，石长线与焦柳线在石门形成t 型交汇，洛湛线途经石门，三条主干线设计年货运量分别为1500万吨、1900万 吨、5000万吨，客运可达北京、上海、广州、西安、重庆朝发夕至。为了争取石门火车北站

5、改扩建工作，石门县决策层高瞻远瞩，多次到铁道部 汇报争取,促使铁道部召开专题i办调会定下调子。铁道部一位司长曾感慨道：“为 一个县级小站在铁道部开专题协调会，在铁道部的历史上还是第一次！”如今， 总投资达5亿多元的石门火车北站改扩建工程正在抓紧收尾建设，将形成同吋容 纳4000名乘客和42列客车对开、年吞吐货物400万吨的宏大规模。随着正在进 行的石长铁路增建二线工程的建成，石门将牢牢确立湘鄂边界铁路交通枢纽地 位。近年來，石门县委、县政府大办交通、办大交通的决心不可谓不大。他们连 续五年在全县深入开展“交通建设年”活动，成立了领导班子和专门的组织协调 机构，为交通建设提供强有力的组织保障。同

6、时，把农村公路建设纳入齐乡镇和 县直冇关单位目标管理考核内容，实行一月一调度，半年一检查，重点工程项目 随时调度，随时检查。他们在财力上举全县之力。“十一五”来，全县累计投入配套资金5. 2亿元，每年达1 亿多元，其力度之大，在该县交通建设史上绝无仅有，在全省县级也是少见的。 其中，仅省道s304绕城线城区道路加宽、澧水公路二桥引桥加长和s241线十九 峰隧道方案变更，县级财政配套的建设资金和拆迁补偿资金就高达2.1亿元。多年来，石门县也形成了 “全民办交通、社会办交通”的浓厚氛帀，特别是 在公路建设上，财政、国土、税务、电力、电信、广电等部门和公路沿线各乡镇 在政策上给予积极支持，所有税费、

7、设计费、监理费实行全免，电力、通信、广 播“三杆”无偿迁移，确保了有限的投入发挥了最大的效应。据统计，五年内社 会筹资近2亿元。决策层有决心大办交通，建设者们的决心也不甘落后。在2008、2009和2010 年，石门公路局共争取上级投资1760万元，对省道s304线临澧县新安-石门县 城东城段、三江口-七松段和县人民医院-三江口路段进行改造，彻底打破了石门 县城通往常德、慈利两个方向的交通瓶颈。新安-东城路段中，永兴大道木属于 城市道路，不是公路局的“责任皿” o由于建成年代已久，加上超重车辆的影响, 致使部分路段破损不堪，严重影响县城形象。石门公路局以该路段属s304城市 过境线为由，向上级

8、主管部门积极汇报，争取投资。在仅有上级领导i头允诺的 情况下，边落实项口计划边开工建设，投资170余万元，迅速处置破损板近万平 方米。就是凭着这么一股干劲和魄力，石门公路局先后荣获省交通系统交通杯竞赛 先进单位、全省公路系统2009-2010年“文明建设先进单位”、2009-2011年 度全省交通运输行业文明单位等系列荣誉，公路局主要负责人也被评为了 2010 年湖南省先进工作者。石门县交通运输管理局先后荣获全市交通工作目标管理先 进单位等荣誉。成绩的背后，无不凝聚着全体公路交通人的心血劳动和艰辛付出。 在鲜花和荣誉面前，他们没有满足，更没有陶醉。他们深知，摆在面前的路还很 长，任务还很艰巨，

9、必须披荆斩棘，踏平坎坷，把条条犬道铺进人民群众的心坎 里。决战篇“翦碍道乞荆榛，除当途z瓦石。修数百年崎岖z路，造千万人来往z桥。” 在石门，交通不仅仅是一项工程、一个项目，它也是一份沉甸甸的政治责任，更 是一项重要的民生。毫无疑问,省道s303、s241、s304 “三线”是石门的主动脉，也是石门决 策者主抓的重要民生。“三线”总长260多公里，涉及湘鄂两省，石门、鹤峰、 慈利、临澧、桃源五县和蒙泉、夹山等13个乡镇区，全县80%的群众出行依靠 它，80%的物资、物产运输依靠它，90%的工矿企业产销依靠它，外地游客来石门 观光旅游依靠它。从2009年底开工建设省道s303线，全长136. 9

10、34公里，建设者们扎根深山， 风里来，雨里去，日夜奋战在建设一线。2年多时间，新建桥梁4座共计74米, 改造桥梁21座共计811米;新建涵洞362道共计3162米;新建挡土墙29600立方; 动用土石方125. 047万立方;新建钢护栏68287米;新设标志牌758块;浆砌水沟 98000米。在壶瓶山黄虎港路段施工时，由于该路段一侧紧邻悬崖，施工难度大, 安全风险系数极高。建设者多次讨论、修改安全施工方案，并拿出专项资金5 万元，在紧邻悬崖边采用长13米、直径25毫米的钢筋，每间距5米，植入岩 石30厘米后再挂安全网进行临时防护，防护长度为1公里。等1公里路面工程 和防护工程同步完成后，再将临

11、时防护设施转移至下一施工作业段，做到了万无 一失。这个截至目前全省施工难度最大、安全风险最高的路网改造项目，至施工 结束，没有发生一起安全责任事故。如今，省道s303已全线贯通，建成了石门群众的致富路，建成了湘鄂两省 的连心路。2008年7月，省道s304开工建设，其中，控制性工程-石门澧水二桥宽15 米，全长1127. 08米。除在县城区拓宽道路外，新街i至柳树峪路段全部是劈山 降高垫低工程，仅七松村柳树峪山脊就炸低了 20多米，工程量十分浩大。4年 多来，石门县共征地901亩，拆迁房屋4. 1万平方米，新建大桥一座、中桥二座、 涵洞71道、填切土石方147万立方米、铺设混凝土 23力立方米

12、。今年9月17日，省道s304全线贯通。石门县城至慈利县城段50公里新线, 可曲过去的120分钟车程缩短到40分钟，石门城郊永固、曹家棚等7个村居将 纳入县城“一城三区、一心二环”新框架，城区面积也随z “长大” 了一倍，一 个湘鄂西区域屮心城市的目标渐行渐近。省道s241石门至盘塘公路，起于石门县二都乡，止于桃源县盘塘镇，全k 55. 79公里，其屮二都乡曹家棚至夹山镇何岗7公里路段，是常德市干线公路建 设项目。曹家棚到何岗要绕行夹山寺距离12公里，而且坡陡弯急，总体走向不 顺畅，通行能力较差，严重制约了项目区域的经济社会发展。曹何公路建成后， 不仅缩短两地距离，加强县城与周边区域的联系，并

13、且与原有县道连成环形公路, 捉高整个路网的通行能力，同时对夹山国家森林公园也将起到重要的保护作用。据了解，公路局承建的35公里已于去年底峻工通车，曹何段将于今年年底竣工。一份耕耘，一份收获。2002年以來，石门县共争取干线公路建设项目13个, 目前己完工项目7个，年内可完工项目2个，通车里程过400公里;新改建农村 公路2745. 8公里，新建农村客运站7个、候车亭16个、招呼点140个，100% 的乡镇和80%的建制村通水泥路，80%的乡镇建冇农村客运站;初步形成了 “人畅 其行、物畅其流”的公路、铁路交通网络，极大地改善了石门山区群众行路难问 题，得到了广大群众的热烈好评。决胜篇2006年

14、，石门县编制了“十一五”公路建设规划，争取农村公路改造 计划1953公里、干线公路改造计划104公里、农村客运站场建设计划13个。实 际上，一五”期间，该县新改建农村公路2219公里，其小建设通乡通村水 泥路2033公里;新建农村客运站13个、候车亭95个、招呼点250个;建设干线 公路规模261.6公里。随着石门经济社会快速发展，交通建设愈加备受关注。如何在“十一五”的 基础上构建和完善综合交通运输体系呢？“顺势而上，后发赶超，大思路、大规划、大项口引领大交通。”石门县政 府县长杨琦明如是说。杨琦明充满信心地描绘未来5年里右门县的交通远景：全力构建现代化路网 休系、客运体系和物流体系，全力打造武陵山片区东北部大通道、张家界旅游服 务圈旅客流转屮心、湘西北的现代物流重要基地和常德市市域重要综合交通枢 纽。这个远景如何支撑?石门公路交通运输部门为此画了一条交通建设的线路 图：铁路方面，完成石长铁路增建二线及电气化改造工程;全力争取运石线宜石、 鹤石铁路建设项廿。公路方面，新建高速公路110公里，国省道556公里;完成 省道304线、303线等5条“ 一五”干线公