高处作业吊篮施工安全管理的关键是做到“十个必须”

1、高处作业吊篮施工安全管理的关键是做到“十个必须”【摘 要】 近年来，高层建筑、超高层建筑日益增多，高处作业采用吊篮施工迅猛增加，同时由吊 篮施工引起的安全事故时有发生，有必要对吊篮施工安全管理进行深入细致的研究和剖析。 本文重 点分析了我国近几年吊篮施工安全管理现状与发生安全事故原因， 并提出了相应的对策措施建议 .一、前言 随着我国经济的强劲增长 ，城市人口也快速成 长 ，城市用地紧的矛盾日益凸显 ，而 高 层 建 筑 和 超高层建筑由 于其 用 地 少 ， 城市基础设施费用低 ， 可提高城市面貌等众多优点 ， 得到了迅速发展 ，中 国已逐步成为世界建造高层建筑的中心 。1. 工艺要求使用吊

2、蓝 随着我国高层建筑和超高层建筑的明显增多 ， 构造要求应符合规规定1. 悬挑梁 :尾端应在两处及以上固定于等级不 定)，吊环预埋锚固长度应符合现行国家标准混凝 土结构设计规GB50010 中钢筋锚固的规定。定位点:型钢悬挑梁悬挑端应设置能使脚手架立杆与钢梁可靠固定的定位点，定位点离悬挑梁得低于C20 的钢筋混凝土梁板结构上，锚固型钢悬挑梁的U型钢筋拉环或锚固螺栓直径不 宜 小 于 16mm。 用 于 锚 固 的 U 型钢筋拉环或螺栓应采用冷弯 成 型 。U 型 钢 筋 拉 环 、锚 固螺栓与型钢间隙应用钢 楔或硬木楔楔紧 。钢悬挑梁固定端应采用2个(对)及以上U型钢筋拉环或锚固螺 栓与建筑结

3、构梁板固定 ，U 型 钢 筋拉环或锚固螺栓应预埋至混凝土梁 、板 底 层 钢 筋 位 置 ，并应与混凝土梁 、板 底 层钢筋焊接或绑扎 牢 固 ，其锚固长度应符合现行国家 标 准混 凝土 结 构 端 部 不 应 小 于 100mm。 定位点可采用竖直焊接长0.2m、准 25mm-30mm 的钢筋或短管等方式 。立 杆 、剪 刀 撑 :悬挑梁间距应按 悬 挑 架 架 体 立杆纵距设置 ，每一纵距设置一根 。 悬 挑 架 的 外 立 面剪刀撑应自下而上连续设置 。(三)应按照施工方案要求布置型钢 ，特 别 是 在 转角、阳台、凹凸及平面变化部位 。 当实际排布方法 和尺寸与方案有误差时 ，应及 时

4、 修 改 方 案 ，按 修 改 方案实施 。 (四)应按方案和规的要求对材料 、型 钢 排 布 方法和尺寸 、构造节点等进行验收 。 设计 规 GB50010 中钢筋锚固的 规 定 。锚 固 型 钢 的主体结构混凝土强度等级不得低于<20。2. 钢丝绳、钢拉杆:悬挑钢梁前端应采用吊拉卸荷，吊拉卸荷的吊拉构件有刚性的 ，也 有 柔 性 的 ，如果使用钢丝绳 ，其直径不应小于14mm，钢 丝 绳 卡 不得少于 3 个。3. 吊环 :钢丝绳与建筑结构拉结的吊环应使用直 径 不 宜 小 于 20mmHPB235 级 钢 筋 ，其对高层建筑物的外墙装饰装修 、外墙上设备和管道 的安装 、外装饰的维

5、护和清洗等作业设备提出了新 的 要 求 。 特别是根据国家“四 节 一 环 保 ”的 要 求 和 建筑节能工程施工质量验收规 GB50411-2007的 要 求 ，许多建筑外墙有外墙外 保 温 设计(如外墙保温板、外墙保温砂浆)需要满足节能验收要求和重庆市限制、禁止建筑外墙使用饰面砖饰面，改用建筑涂料、铝塑复合板等新型外墙材料饰面的要求 ，用传统的落地式双排外装饰 钢 管 脚 手 架 、悬 挑 脚手架 、整体提升脚手架实施建筑外墙外保温 、外 墙涂料 、外墙幕 墙 、外墙上设备和管道的安装 、外 装 饰的维护和清洗等均难以很好地满足 ，而 需 数 道 工 序才能完成 ， 且工序之间有一定的时间

6、间隔要求 。在这种情 况 下 ，一种更适宜的设施应运而生 -高 处作业吊篮得到了广泛的应用 。2. 使用吊蓝的优势 意见和措施 ，及 时 地 整 改 、落 实 ;建立完善的高处作 业吊篮施工安全 监 管 体 系 ;建 立 可 追 溯 、分析、改进管理的依据，才能有效遏制、减少高处作业吊篮施 工导致安全事 故 发 生 ，所以非常有必要去探讨和研 究高处作业吊篮的安全管理。二、吊篮使用和管理现状分析 吊篮出现在施工现场始于上世纪 60 年 代 ，而 电 动吊篮是我国 于 80 年代初从比利时 、日 本 和 卢森 堡 等国家引进吊篮样机及关键部件 ，后由中国建筑 科 学院消化吸收设计 ， 目 前已在

7、我国大城市普遍 使 用 。 它从简易吊架到吸 取国外技术进行国产化设 计，不过短短几十年时间 。1. 吊篮的制造管理现状 近年来 ，国吊篮的制造业和租赁业如雨后春笋般蓬勃发展 ， 吊篮制造企业间水平参差不齐 ，存 在鱼目混珠的情况 。(1)吊篮的制造未纳入特种设备或生产许可证 产 品 管 理篮的制造、安装、使用的门坎较低。围 ，吊(2)因 吊篮的制造门坎较低 ，存在吊篮产品质 量验收标准的 不 一致 ，存在市场上吊篮产品质量高 低混杂 。(3)吊 篮配套件制造管理要求不明确 ，相 应 的 吊篮配套件的质量也存在差异 ， 如吊篮的提升机 、 安全锁两大配套件等2. 吊篮的使用管理现状 目 前 在

8、建筑工程上使用的吊篮多采用从租赁 公司租赁的形式进入施工现场 ，而租赁公司多为个 体经营者 ，在使用管理上存在下述现状 :(1)未编制吊篮安拆和使用专项方案 吊篮现场 组 装 、安 装 、拆除 、使用无专项施工方 案或有专项施工方案未经审批 (方 案 不可行)，仅凭经验施工。(2)吊篮未按审批的专项方案安拆和使用吊篮 现场组 装 、安 装 、拆 除 、使用不按审批的方 案 实 施 ，存 在 违 规 、违章进行吊篮现场组装 、安 装 、 拆除、使用情况 。(3)吊篮安装和移位后验收未进行或不规 吊 篮安装和移位后没有组织有建设单位、监理单位、施工单位、安装单位、使用单 位 参 加 的 验 收 ，

9、 更没有形成书面的验收资料或没有认真进行 、规 高 处 作业吊篮凭借其架设拆除方便 、 适 用 性 强 、占用场地少和施工效率高等 优 点 ，在 高 层 建 筑 外墙外保温 、外墙涂料和幕墙安装等施工中得到了 广泛应用 。3. 研究吊蓝施工安全管理的必要性目前，高处作业吊篮广泛用在建筑外墙装饰装修和已用建筑外墙修缮与保洁作业活动中，吊 篮 已成为建筑行业中进行外墙装修的主要设备之一。由 于短时间高处作业吊篮的广泛和大量使用，按 供 需关系和市场经济原则，吊篮的生产企业、租赁单位和使用单位越来 越 多，国吊篮的制造业和租赁业如雨后春笋般 蓬勃 发展 ，全国的吊篮制造企业不 下 几 十 家 ，年产

10、量早已过万 ，在 世界上也可称之为 吊篮生产的大国 ，这样势必导致 产 品 质 量 、管理水平、使用水平的参差不齐。因高处作业吊篮使用时要载人高空作业，存在较大的施工 危 险性 ，一 栋 建 筑外墙装饰装修动辄同 时使用数十台高处作业吊篮。 如何保证吊篮的安全使用 ，是一个必须高度关 注的问题 。但因吊篮的操作随意性 、作 业 人 员 素 质 和技能的不足及系统管理监督不完善 ，造 成 事 故 频 发，已成为主要安全隐患之一 。因此，对近年来高处作业吊篮施工的安全事故 进行系统的分 析研 究 ， 找出这类事故发生的特点 ; 对高处作业吊篮施工的 安全管理现状进行全面系 统 的 分 析 ，找出存

11、在的问题 、隐 患 、不足 ，提 出 整 改 45 吊篮施工安全 2013 年第 1 期 进行验收 。(4)吊篮操作人员未进行培训 吊 篮 操作人员因政策上没有明确的持证上岗 要求，缺乏上岗培训 ，安全意识不强 。(5)吊篮的维护 、保养不到位 吊篮的维修保养要求不明确 ，且租赁单位缺乏 对吊篮设备的 维 护 保 养 ，包括吊篮返回租赁公司的保养和在使用过程中的保养均不到位 。(6)旧吊篮的质量确认不明确 使 用 年数较长的设备 ，设备质量的确认不明 确;检验、校验要求未落实 。3. 吊篮的监督管理体制现状(1)施 工现场在使用高处作业吊篮时 ，因 为 没 有划为特种设备 畴 ，不知如何与相关

12、行业主管部 门进行安全监管工作的衔接 。(2)使用单位没有明确的法律法规对高处作业 吊篮分包单位进行安全监管 。 仅仅依靠企业自己的 管理经验和分包管理制度进行粗放式的监管。(3)对安装单位的资质和安装作业人员资质没有明确规定。(4)现场对高处作业吊篮操作人员是否需要上 岗证，该证由什么机关部门发放无法确定 。(5)高 处作业吊篮安装或者移位后 ，不 知 由 什 么单位或者什么人员检测验收才算合格 ，也 不 知 是 否需出具检测报告 。(6) 高处作业吊篮的安全责任划分不明确 ，仅 仅依靠分包合同 划 分 责 任 。 一旦出现安全事故后 ， 该分包合同是否具备法律效力都有待确认等 。三、常见吊

13、篮事故原因 、特点 高处作业吊篮用于载人高处作业 ，存 在 较 大 的 危险性 ，一旦发生事故 ，其后果通常都会十分严重 。1. 造成吊篮安全事故的主要原因(1)吊篮悬挂机构受力矩形管壁厚过薄，不满足 受力要求，导致悬挂机构失稳破坏，造成吊篮坠落。(2)吊篮未按使用说明书要求过长组装或超载 使用 (包括人员 、工具、货物等重量)，导致机构失稳或受力件破坏，造成吊篮坠落或人员高处坠落 。 坠落。(5)吊 篮安装不当或配重数量不足，导 致 悬 挂 机构失稳，造成吊篮坠落。(6)操作人员未将安全带系在独立于吊篮的安全绳，造成人员失足高处坠落。(7)限位失效，冒顶。(8)其它违规违章操作造成安全事故。

14、2. 吊篮安全事故特点(1)死伤率大，即吊篮一旦发生事故，死伤率高。(2)吊篮安全事故与吊篮设备本身的质量、安 装 的 质 量 、是否正确操作使用 (即物的不安全状态 和人的不安全行为 )密 切 相 关 ，吊篮设备本身的质 量 有 问 题 、吊篮安装的质量有问题 、违 规违 章 操 作 使用均会导致吊篮安全事故的发生 。(3)现 场 管 理 不 到 位 ，未及时发现和消除安全 隐患，导致吊篮安全事故的发生 。 四、吊篮管理的具体举措 目前的建筑施工现场 ，绝大多数工程因为 外墙装饰设计有外墙外保温 、外墙涂料和外墙幕墙 饰面等 ，以前的整体提升外架 、悬 挑 脚 手 架 、落 地式 双排外脚手

15、架无法满足施工要求 ，基本上都改用高 处作业吊篮施工外墙外保温 、外墙涂料和外墙幕墙 饰面。结合高处作业吊篮的作业特点 ，该 设 施 在 高 空 作 业 ，属于现场重大危险源 ，一旦管理失控就很 容易酿成安全事故 ，造成恶劣的社会影响 。对吊篮管理的现状分析 ，高处作业吊篮施工 的安全管理已引起相关责任单位的高度重视。为规吊篮管理，应制订专门的高处作业吊篮管理办 法 ，应明确相应的管理流程和管 理 要 求 ，杜 绝 高 处 作业吊篮事故的发生 。笔者认为强化和规高处作 业吊篮施工管理的核心 是按特种设备管理的思路 和要求进行管理 ，主要从以下几个方面着手 : 1. 必须使用电动吊篮 当外墙外

16、保 温 、外墙涂料和外墙幕墙饰面等施 工工艺要求必须使用高处作业吊篮时 ，应 有 申 请 和 报 批 程 序 ，经批准同意后才能使 用 吊 篮 ，但 禁 止 使 用手动吊篮 ，必须采用电动吊篮 。2. 必须使用合格的电动吊篮 吊篮是载人作业的高空悬挂式设备 ，危险 性 不 言而喻。为从源头上杜绝租赁和使用不合格生产单位的产品设备;对资质的审查是必不可少的环节。(3) 吊篮提升机与吊篮篮体的联接螺栓失 效(如断裂、脱落等 )，造成吊篮坠落。(4)提 升机蜗轮齿损坏 (如 断 裂 )、钢 丝 绳 断 裂 或钢丝绳固定绳夹滑脱 ，且 安 全 锁 失 效 ，造 成 吊 篮的生产厂家应具备机械工业产品生

17、产资 质证书和安全 许 可 证 ，吊篮应具有出厂合格证 、型 式检验报告 、建筑起重机械设备统一编号 。租赁单位应具备企业法人营业执照、合 格 的 起 重设备安装工程专业承包资质 (吊篮安装资质满足 除，且安装后必须进行验收 进入 现场的吊篮设备多以散件的形式进入施 工 现 场 .第一步是对进 入现场的吊篮设备进行组 装， 应严格按产品使用说明书的要求进行组装 ，做 到组装正确 、牢 固 ，组 件 齐 全 ，组装完成后应进行组 相应的塔吊安装资质要求 ) 和合格的特种设备维装验收;第二步是对组 装合格的吊篮设备进行安 修、保养、改造 资 质 (吊篮维保资质满足相应的塔吊 维 保 资 质 要 求

18、 )及安全生产许可证 、合 格 的 安 拆 人 员资质 (吊篮安拆人员资质满足相应的塔吊安拆人 员 资 质 要 求 )等 ;租赁单位可委 托有资质的单位和人员进行安装和维保 。公司与租赁单位签订租赁合 同时，租赁单位应提供与委托有资质的单位和人员 进行安装和维保的合同 。 装，由有起重设备安拆资质的单位和人员严格按专 项方案要求进 行 安 装 ， 安装完成后应进行试验 ;第 三步是安装完成后应运行试验 ，将悬吊平台在离地 3m 的 围上 下 运 行 34 次 ， 贴墙滚轮应运转自 如 、爬升机构应运行正常 ，载 荷 试验在超过额定载 荷时超重限位 应 切 断 电 源 ，悬吊平台运行到墙面最 高

19、处超高限位 应 切 断 电 源 ，试验合格后进行安装验收。 组装和安装完成的验收首先由起重设备安装单位进行自检，在自检合格的基础上进行有建设单位、监理单位、施工单位、安装单位、使用单位参加的验收，并形成施工机械检查验收表 (电动吊篮)，验收重点检查组装质量、配重、安全绳、安全锁、悬挂机构、升 降 装 置 、电气装置等是否满足要 求。 吊蓝验收必须是 100% 地进行验收 ，并形成书面 以 上 资料审核符合要求后 ， 公司方可同意使 用，公司向其发放 “准入证 ”，该设备才能进入公司 。3. 必须编制吊篮安拆和使用专项方案施工方案是指导施工的规性文件 ，施 工 过 程 中做到有方案可依、有方案可

20、循，才能有效地保证 施工过程有效受控 。高处作业吊篮施工必须编制吊篮安装、拆除和使用专项方案 ， 专 项 方 案经施工总承包单位审批 验收资料 ，验收合格后才能使用 。未经验收或验收 后，经建设单位 、监理单位审批同意后方可实施 。高 处 作业吊篮施工专项方案要根据具体工程 特 点 ，明确高处作业吊篮平面布置 、安 装 、拆 除 、使 用 的 要 求 ，要严把方案的编制关 、审 批 关 、使 用 关 ， 使其具有针对性 、可操作性和有效性 。4. 必须对进场吊篮进行验收 高处作业吊篮进入施工现场后 ，施工 单 位 应 对 进入施工现场的吊篮设备的规格 、型 号 、厂 家按 设 备准入的要求和专

21、项方案要求进行入场验收 ，包 括 吊篮设备的规格、型号、厂家;吊篮外观质量检查;生产厂家的企业资质、合格证、型式检验报告、建筑起重机械设备 统 一 编 号 ; 租赁单位的企业资质 、安 拆资质 、维保资质和人员资质及安全生产许可证等 资料查验 ，符合设备准入的要求和专项方案要求且 进场吊篮设备实体质量外观检查符合要求后 ，向监 理单位报验 ，监理单位验收合格后方可进入施工现 场。 对不是新 的 吊 篮 设 备 ，吊篮租赁单位应提交合 规的检验 、检测资料和自检 、自校合格的资料 。5. 必须由有资质的单位和 人 员 进 行 安 装 、 拆 不合格的吊篮严禁使用 。 书面验收资料应绘制吊篮 的

22、平 面 布 置 图 ，并对其进行排序 编 号 ，同 时 平 面 布 置图反映的吊篮的编号应在吊篮醒目处标识 。高 处 作业吊篮施工完毕且质量得到确认后方 可拆除吊篮 。 吊篮拆除由有起重设备安拆资质的单 位和人员严格按专项方案要求进行拆除 ;拆 除 悬 挂 机 构 时 ，作业人员一般处于高处 临 边 位置，要特别拆除安全。6. 必须对操作人员进行培训和交底 吊篮安装 完 成 后 ，安装单位必须向施工单位 、 使用单位进行书面交底 ，并形成书面的交底记录 。高处作业 吊 篮 使 用 前 ，一方面是施工单位或项 目部应对使用人员进行培训 ，重点放在如何正确操 作和使用吊篮以及对可 能出现的突发情况

23、如何应 对和处理等方 面 ，以增强上机人员的自保意识 ，培 训合格后施工单位应向参训人员发放培训合格证 ; 另一方面是施工单位或 项目部应向使用单位和人 员进行施工技术交底和安全技术交底 ，使 使 用 单 位 和人员了解和掌握使用规定和要求，也应形成书面的交底记录。7. 必须按规定操作和使用高处作业吊篮使用单位和人员应严格按培训、交底的要求和专项方案的要求及高处作业吊篮 GB19155-2003的要求使用吊篮 ，严禁违规 、违章使用吊篮 。每个吊篮上操作人员要求相对固定 ，以 便 统 筹 协调和管理 。项 目 专职电工每班班前应检查吊篮的电气系 统，项目安全员每班班前应检查 ，包 括 :吊 篮

24、 平 台 和悬挂机构各节点螺栓是否完好、紧固:屋 面 悬 挂机构 、配重等 是 否 有 倾 斜 、移位和掉落等现象 ; 安全锁是否可靠 ; 爬 升绳和安全绳不得粘有油 脂 、砂浆或泥土等杂物和出现异 常 情 况 ;保 险 绳 是否有损坏等 。吊篮爬升 、下降时应密切注意墙面和机械运转 情 况 ，发现异常立即停机 ，待 排 除异常情况后方可 重新开机 ;吊篮到达作业位置开始墙面作业前要停止升降并关闭电源以防止机械误动作发生意外。如 使 用过程中或检查中发现存在故障或安全隐 患，禁止 使用 ，应先排除存在 故障或安全隐患后 才能使用 。 清除墙面 上 的障 碍 物 ，如伸出墙面的短钢筋应 在吊篮第

25、一次上行前即行清除 ;要在墙面上加装物件，在最后一次下行前完成。接线回路 ，如必须利用吊篮进行电焊作业时应对吊 篮钢丝绳进行全面防护 ， 防止电焊渣溅到钢丝绳 上，造成钢丝 绳 损 坏 。 污物。钢丝绳不得折弯或沾有油迹 高处作业吊篮施工下方严禁人员进入 ，应 做 好 隔离措施 ，并设置明显的警示标志 。8. 必须由有资质的单位和人员进行维保 高 处 作业吊篮在使用过程中或检查中发现存 在故障或安全隐患 ，应 禁 止 使 用 ，应先排除存在故 障或安全隐患后才能使用 。 针对存在的故障应通知 有特种设备维修 、保 养 、改 造 资 质的企业的特种设 备维修人员进行维修或故障排除后才能使用 。9. 必须建立吊篮档案施工现场应按吊篮的编号建立“一机 一档 ”的 设备管理档案，“一 机 一 档 ”的设备管理档案应反映吊篮设备本身的质量资料、安装验收资料、使用人员资料 、使用人员的培训交底资料 、每 班 班 前 检 查 验收记录 、每班的运转记录 、维护保养记录等 。10. 必须逗硬检