离婚协议子女抚养费效力问题探析

1、离婚协议子女抚养费效力问题探析唐川玲贵州民族大学摘要：离婚就子女抚养问题达成的协议，是夫妻双方就离婚后愿继续为子女提供其正 常的生活和学习环境所作出的承诺，以保证孩子不因自己的离异行为而导致成 长环境下降。离婚协议一经婚姻登记机关审核通过发给其离婚证，抚养协议对双 方当事人即发生法律效力，接下来就应当是双方履行协议而不再是效力问题。关键词：离婚协议效力;抚养费吋效;法律完善;作者简介：唐川玲（1962-）,贵州民族大学，副研究员，研究方向：民族法学、 图书情报研究。就离婚后子女抚养费问题，本文将以吴xx与李xx离婚抚养费纠纷案为例进 行探讨。吴x与李x经婚姻登记机关登记离婚，在离婚协议中约定“

2、小孩归女方 抚养，所需与牛活、教育有关的费用由男方包干直至博丄毕业”。小孩大学毕业 后赴香港读研（学制3年），因学费生活费较贵，女方愿与男方分担小孩所需费 用的一半并承诺小孩读博男方可以不再负担。男方以协议没有注明在境外读研为 由，拒绝给付，女方只得诉之法院要求吴x按照协议支付小孩所需费用。一、离婚协议的效力我国婚姻法规定：男女双方自愿离婚的，准予离婚婚姻登记机关查明双 方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。离婚后，一方 抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的 多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。”罗马法中对 类似协议界定

3、为“协议就是法律”。意指当事人之间合法的协议其约束力受法律 保护。俄罗斯联邦家庭法典对类似协议也作出了规定：“涉及培养和教育子女 的一切问题，由父母根据子女的利益并考虑子女的意见协商解决。”在我国法律 规定对权利义务的最低要求上，并不禁止权利人对权利的放弃。吴x在签订离 婚协议时，作为一名法学教授在明知没有义务为已成年子女再支付抚养费的情 况下，主动放弃这个权利，承诺“小孩所需抚养费由自己包干直至博士毕业” 是他对自己民事权利的处分，也没有哪条法律禁止他放弃这个权利。二. 抚养费给付时效双方当事人在协议离婚时就被告负担小孩抚养费的多少和期限的长短己达成协 议，是双方当事人的真实意思表示，也是被

4、告以实现离婚为目的的条款，具有 道德义务的性质，如一方当事人在实现离婚目的后又随意违背该条款，对另一 方来说将有失公平，虽然我国最高法院司法解释一中规定了子女年满十八周岁 完成高中学业后，父母就完成了抚养子女的义务，但在现实中，上完大学不一 定就能满足国家对高层次人才的需要。孩子们的成长关系到国民的整体素质和民 族的前途。随着人民生活水平的提高，父母供养孩子在国内外读研的情况相当普 遍。离异家庭的孩子跟圆满家庭的孩子同样有继续深造的权利，由一方单独抚养 的孩子得到的爱本来就是不完整有碍孩子身心健康，如果读研这个权利再因父 母的离界而被剥夺，对孩子将是毁灭性的伤害。所以，离婚协议中当事人没有对

5、子女抚养期限作出约定，可以适用法定的抚养子女到高中学历完毕后，但在离 婚协议中依据婚姻登记条例父母对抚养期限已有明确约定并有支付能力的情 况下，应适用父母的约定。子女成年后。父母仍愿意对子女提供经济支持的，法 律并没有禁止，不违反法律和最高人民法院相关司法解释的强制性规定，为维 护中华人民共和国婚姻登记条例的严肃性，该协议理应合法有效。三、关于离异家庭子女抚养费给付标准最高院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见（以下 简称意见）规定“子女抚育费的数额，可根据子女的实际需耍、父母双方的 负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其刀总收 入的百分之二十至三十

6、的比例给付”。意见还规定，对尚未独立生活的成年 子女有下列情形之一，尚在校就读的、确无独立生活能力和条件的父母又有 给付能力的，仍应负担必要的抚育费。如果拒不给付可申请法院强制执行。2002年的司法解释明确了在校就读仅指高中或高中以下学历，而我国教育法 中则规定教育费给付期限为九年制义务教育阶段，意见的规定相对合理，但 对于拒不执行协议的行为却并未作出具体规定。因此，为了法律的一致性，在立 法上应以“子女最佳利益原则”为指导思想，明确在给付数额上以实际生活与 教育费用所需为最低标准，再根据父母的经济条件来增加;在给付方式上，如直 接给付不能时可由法院通过银行协助设立帐户转交子女监护人;在给付期限上可 以根据父母经济能力最低标准为完成高屮学业，最高标准至完成研究生学业。五、案件结局法院在查明案件全部事实并确认当事人有支付能力后，依法先对双方当事人进 行调解，吴x在法律和事实面前最终