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1、缴费保险论文范文:探索三大养老保险互转有望实现word版下载三大养老保险互转有望实现论文导读:本论文是一篇关于三大养老保 险互转有望实现的优秀论文范文,对正在写有关于缴费论文的写作者 有一定的参考和指导作用,论文片段:前遵循的是自愿原则;参保缴 费的具体规定也不同,职保为按月缴费,新农保、城居保为按年缴费。 这些都容易产牛重复参保。对此,办法优先保留待遇水平较高的 职保关系,并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人, 尽可能减少相关人员由此带来的额外缴费负担。 应当承认,由于 我国现有体制下的社会保障体系错综复杂,要近日,人力资源和社会保障部就城乡养老保险制度衔接暂行办法 (以下简称办

2、法)公开征求意见,办法提出,我国企业职工养 老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换,各险种之间 将允许正常的流动接续。我国现行的养老保险制度有三种:城镇职工基本养老保险(即 “职保”)、城镇居民养老保险(即“城居保”)、新型农村养老保险 (即“新农保”),三种保险制度涉及城镇就业职工、农村居民和城 镇非就业居民三大人群,截止2011年底,职保已覆盖2. 84亿人,新 农保和城居保制度已覆盖4. 59亿人(其中缴费人员3. 28亿人),但 三大保险之间的衔接理由一直没有解决。在城乡基本养老保险制度推 进过程中,尽早实现不同养老制度之间的政策衔接,更好地保障城乡 参保人员的权益,是社会各

3、界的热切期盼,也是健全社会保障体系的 重要内容。参保两种以上方可接转办法规定,参加过两种或两种以上的人员,可衔接转换养 老保险,只参加了一种保险制度,在跨地区转移时,依然按照各制度 自身的规定转移接续。办法所指的衔接转换主要针对三种情况: 职保转为新农保或城居保;新农保或城居保转为职保;新农保和城居 保互转。需要注意的是,办法适用于尚处于缴费期、未领取养老 保险待遇的人员;已经退休或者按规定领取养老保险待遇的,不需要 重新计算待遇,因此不适用办法。缴费满15年为接转时限要求办法规定,参加职保缴费年限满15年的(含依据有关规定 延长缴费年限),可以申请从新农保或城居保转入职保;职保缴费年 限不足

4、15年的,可以申请从职保转入新农保或城居保。人社部相关 负责人表示,这主要考虑三大养老保险制度都规定缴费年限满15年 为按月享受基本养老金的条件,而职保的待遇水平相对其他两种制度 较高,因此,规定只要满足参加职保的缴费年限,无论在新农保或城 居保缴费多长时间,都可以转入职保合并计算待遇,有利于最大限度 地保障参保人员的权益,同时引导参保人员长期参保、持续缴费;而 对由于各种理由在职保缴费不足15年的,按照社会保险法的规定从 职保转入新农保或城居保,由后者发挥“兜底”功能,也避开因职保 缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。个人账户全转,统筹基金不动办法规定,接转要将个人账户全部储存额随同转移,

5、另外, 由于目前三类养老保险制度中只有职保存在统筹基金利个人账户,故 职保向新农保或城居保转移不转移职保统筹基金部分。人社部负责人 表示,首先,统筹基金是国家对职保制度的专门安排,基本功能是保 障职保退休人员的基本生活,而新农保、城居保制度中没有统筹基金, 而是市国家全额支付基础养老金,如果职保向新农保或城居保单向转 移统筹基金,会导致各项制度资金安排上的不平衡;其次,统筹基金 与个人账户性质不同,不属于个人所有,参保人员从职保转入新农保 或城居保,不转移统筹基金,也不影响其个人权益。转接年限累加有限制办法规定,参保人员从职保转入新农保或城居保,其参加 职保的缴费年限,可合并累加计算为新农保或

6、城居保的缴费年限。参 保人员从新农保或城居保转入职保,其参加新农保、城居保的缴费年 限不折算为职保缴费年限。人社部负责人表示,这样规定主要由于职 保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大,新农保、城居保转 入职保后,其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小,而 且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利,因此规 定不予折算;但对于职保转入新农保或城居保的参保人员,为了避开 出现参加职保、新农保、城居保均不满15年而不能享受待遇的情况, 规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算,这样更有利于维护参 保人员的权益。重复缴费退本人办法还规定:参保人员重复参加职保与新农保或城居保的,

7、 若在同一年度内出现重复参保缴费的,清退新农保或城居保重复时段 缴费,并将个人缴费相应金额退还本人。由于缺乏衔接转换制度,我 国重复参保现象较多。国家审计署在去年8月的社保审计报告显示, 截至2011年底,我国有112.42万人重复参加三类养老保险,9. 27 万人重复领取养老金6845. 29万元。造成重复参保的因素较多,比如 不同制度的实施强度不同,职保属于国家法定强制,而新农保、城居 保目前遵循的是自愿原则;参保缴费的具体规定也不同,职保为按月 缴费,新农保、城居保为按年缴费。这些都容易产生重复参保。对此,办法优先保留待遇水平较高的职保关系,并将重复参保时段的新 农保或城居保个人缴费退还本人,尽可能减少相关人员由此带来的额 外缴费负担。应当承认,由于我国现有体制下的社会保障体系错综复杂,要 建立起公平且有效的全国性社会保障仍存在许多现实理由,在三大养 老保险实现城乡衔接转换过程中,也必定存在很多障碍(如三大养老 保险的制度模式的差异等),距离成功我们仍然路途遥远,但毕竟迈 出了探索的第一步。三大养老

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