邯郸学院综合改革的指导意见

1、邯郸学院综合改革指导性意见（征求意见稿）邯郸学院综合改革是河北省教育厅批准的18个二级学院综 合改革试点中唯一一项进行学校整体改革的项0o为保证该项0 的顺利实施，高质量、高水平完成综合改革各项工作任务，特制 定本意见。、指导思想以国家、省中长期教育改革与发展规划纲要、教育部、 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学 改革工程”的意见和教育部关于全面提高高等教育质量的若 干意见（高教30条）为指导，坚持适应社会需求、适应学生全 面发展需求和教育部本科教学工作审核评估标准体系三大标准， 以促进学生全面发展为目标，以创新人才培养模式、重构课程体 系与教学内容、加强教师队伍建设、创

2、新教师聘任与考核机制、 推进课程与教学资源建设、改革教学方式方法、强化实践教学环 节、联合人才培养、创新管理体制机制为主要内容，提高人才培 养质量和水平，提高服务地方经济社会发展能力，提高学校的核 心竞争力和社会影响力，加快特色鲜明的应用型大学建设进程。二、总体目标1、构建开放合作、协同交互、自主调控、动态优化，政产学 研用联合制定的应用型人才培养0标体系，提高人才培养与社会 需求的适应度。2构建“大类招生、专业分流、模块培养、学教互选、注重 应用、强化实践”的人才培养模式，提高人才培养目标与培养效 果的达成度。3.构建适应地方经济社会发展的学科专业建设体系和学科专 业结构体系，构建支持人才培

3、养目标达成的应用型课程体系，提 高学科专业与课程对人才培养的支撑度。4构建双能型教师队伍、教学团队、实习实训基地、课程资 源、社会资源、经费投入、基础设施等建设体系；实施教师教学 工作差异化考核机制，创新教师薪酬体系，提高教师与资源对人 才培养的保障度。、构建适应学生发展需要的教学质量保障体系，构建二级学 院为重心的教学二级管理机制体系，构建进攻性状态、创新性工 作、精细化管理、优质化服务的教学管理体系，提高教学质量监 控、教学管理运行的有效度。6构建以学生为本的教学改革体系，构建政产学研用联合人 才培养机制体系，提高学生和用人单位的满意度。三、工作思路与总体要求工作思路：依据教育部、河北省教

4、育厅关于学院综合改革的 指导性意见，按照一号工程、学校统领、全员参与、内外联合、 项目推进、目标考核的基本原则，构建学院综合改革工作的领导 机构和工作机构。在认真研究社会发展需要、学生发展需要的基 础上，围绕“创新人才培养模式，改革教师聘任、考核和评价制 度，创新教育教学管理体制机制”三项基本内容，完善“应用型 人才培养标准、课程标准、教学质量工程项目”三个体系，推进 “应用型人才培养新模式、学科专业结构、课程体系与教学内容、 课堂教学”四项改革；创新“教学管理与协同人才培养、教师聘 任考核评价、组织管理与人事分配”三项制度；强化实施“教学 资源建设、教研室建设、双能型教师队伍和教学团队建设、

5、教育 教学研究、实践育人、合作办学体系"六项工程。总体要求：学校统筹组织谋划，各处室、各教学单位全程全 员参与跟进，把工作内容变成项目，按照项目管理形式，建立项 目负责人制，分级分类分工负责，边改革实践，边学习总结，边 整改提高，切实有效推进各项改革工作，形成丰硕的改革成果。1、构建完善的应用型人才培养标准体系从社会对人才的需要和学生发展的需求出发，构建开放合作、 协同交互、自主调控、动态优化的应用型人才培养目标足位。在 深入调查研究，了解社会与学生需求，开展校地、校企、校校、 校研交互合作的基础上，协同制订符合学校定位、适应地方经济 社会发展的应用型人才培养标准，形成完善的人才培养

6、标准体系, 引导教学改革，提高教学质量和人才培养质量。2调整学科专业结构布局。根据服务邯郸行动计划和我校学科专业发展现实，按照 “相近性、均衡性、发展性、优化性”的原则，研究制订院系调 整实施方案，优化学科专业结构。一是修订邯郸学院专业建设 管理办法，按照以学生为本的要求，创新专业管理模式，搭建完 善的专业申报、预警、退出机制。二是根据社会发展和人才培养 的需要，整合同类专业，调整院系设置，平衡学科专业布局，逐 步形成较为合理的学科专业群。三是按照基础性学科专业服务社 会，应用型学科专业对接产业的思路，看长远、看发展，调整学 科专业布局，强化学科专业的应用性和针对性。四是按照学科相 近、行业柑

7、近的原则，组建由行业企业、高水平院校、科研院所、 用人单位、政府机关等专家与我校相关部门负责人、教授、专家、 优秀学生组成的专业建设委员会，搭建政产学研用相结合的有效 平台，科学化开展专业建设，增强服务地方的能力。攵构建应用型人才培养新模式。在总结“羿1”人才培养改革成果与经验的基础上，按照“大 类招生、专业分流、模块培养、学教互选、注重应用、强化实践” 的要求，以增强学生学习与成长的主动性和自觉性为目标，贯彻 办学以教师为本，教学以学生为本的教育教学理念，研究制订大 类招生实施方案，确足专业类的划分和模块划分办法，确足专业 分流的标准、程序和组织管理办法；以学生为本，形成完善的学 生自主选择

8、专业、自主选择专业方向，专业和专业方向合理选择 学生，并探索研究学生与课程互选的开放性、自主式教学模式， 构建知识、能力、素养协调发展的应用型人才培养新模式。4重构课程体系和教学内容。按照大类招生、模块培养的要求，在充分调研、论证的基础 上，依据“教、学、做” 一体化和强化能力的原则，达到学科基 础知识够用、专业基础知识适用、专业发展知识有用、专业技能 实用的要求，启动新一轮人才培养方案的修订工作，紧紧围绕应 用型人才培养目标足位，针对社会发展和学生发展需要，重构课 程体系与教学内容，构建通识教育课程、专业基础课程、专业方 向课程三大模块构成的应用型人才培养课程体系，使课程体系和 教学内容充分

9、体现应用特征，能更好的支持应用型人才培养目标 的达成。乂建立知识、能力、文化素质三位一体的课程标准体系按照“规范性、系统性、发展性、应用型”的原则和培养应 用型人才的要求，抓好课程外在形式和程序标准的建设，抓好课 程内容、课程教与学、课程资源等内在标准的建设，建立完善的 课程标准体系和评估验收机制，做到知识标准有梯度、能力标准 成体系、文化素质标准有抓手、建设程序规范化、外在形式标准 化。经过p 3年的建设，所有的课程标准达到合格要求，并进行 全面的课程标准评估验收，评选出一足比例的优秀课程标准和优 秀文化素质教育案例，给予物质奖励和精神奖励。6全面推进课堂教学改革构建科学的评估与激励机制，以

10、项目形式推进课堂教学改革, 鼓励教师进行案例式、探究式、情景式、拓展式等教学方式的改 革，鼓励教师创新教学内容、方法和手段，改革学业考试方法。 使教学观念从“传授知识”向“知能并重”转变，教学目标从“教 给知识为主”向“教会方法、教会作人为主”转变，教学方法从 “重授受”向“重参与合作”转变，从“单、双向交流，动口为 主”向“群体、多向交流，动口、动手并重”转变，切实提高课 堂教学质量与水平。学校将制订政策，构建教学改革项目体系， 鼓励各种类型的教学改革，重奖双能型、水平高、贡献大的教师。7.强化实践育人环节完善实践教学内容，建立实验、实训、见习、实习、社会实 践、劳动实践等在内的第一、第二课

11、堂实践教学体系。以培养学 生完善的专业技术能力为目标，构建完善的以实验、实训、见习、 实习为主要内容的第一课堂实践教学标准，增加实践教学比重， 编写实践教学教材，加强实训案例库建设，提高学生参加实践的 积极性和主动性，提高实践教学质量；以学生全面发展为目标， 完善以社会实践、劳动实践等为主要内容的第二课堂实践教学规 程和规范，明确实践教学要求，保障实践教学质量和效果。&创新教师聘任考核评价制度体系深化教师聘任考核制度改革，探索灵活多样的用人制度和教 师考核制度，保证引得来、发展好、用得上、留得住。一是构建 以学生考核为主体的多方式、多渠道、多主体、立体交互的教师 业务考核机制，科学考核

12、，促进提高。二是进一步完善教师工作 规程和教师教学工作奖惩机制，激励教师全身心投入教学和指导 学生发展之中。三是健全师德师风建设的有效机制，全面提高教 师职业道德修养。四是创新教师进修机制，通过国内外知名高校 访学、挂职锻炼，进企业、行业、机关等生产管理一线学习锻炼 等措施有效开展教师业务培训，提高教师教学能力。9加强双能型教师队伍和教学团队建设按照应用型人才培养的需要，完善双能型教师标准，按照专 业特点分别制订双能型教师岗位标准。特别是要本着“立足于培 养，着眼于提高，选择性引进”的原则，建设一支双能型教师队 伍，开展双能型优秀教师和双能型名师的评选，进行表彰奖励。要本着“专业成品牌、课程成

13、精品、教学高质量、团队有特 色、整体有创新”的教学团队建设总要求，努力建设若干个教学 团队，在专业建设、课程建设、双能型教师队伍建设、团队精神 建设、教育教学研究、各类教学资源建设等方面发挥作用。ia加强教研室建设进一步研究完善教研室设置，制订邯郸学院教研室工作规 程，规范教研室工作，力争把教师室建设成为学习型、研究型、 创新型、督导型、服务型的基层教学组织。充分发挥教研室在学 习提高、教学研究、师德建设、教师培养、集体备课、教学督导 等方面的作用，使教研室成为愿景和同、勤学善思的教学组织， 成为亲密友善、勤勉互助的和谐团队，成为活动规范、开拓创新 的战斗群体。各教学单位要制足教研室建设规划，

14、制足教研活动 计划，做到有规划、有计划、有活动、有总结、有提高。11、进一步加强教学资源建设按照应用型人才培养的需要，进一步加强课程资源、应用型 教材资源、教学案例资源、实验室、实习实训基地、实践教学队 伍和管理队伍建设，完善教学资源体系，满足应用型人才培养需 要。特别是要按照现代教学手段，以提高学生学习效果、改革学 生学习方式为目标，加强网络教学资源建设，研究制订网络教 学资源建设实施方案，构建名师慕课（mooc,大规模在线课程） 资源和校内外网络课程资源为主要内容的网络教学资源体系。12大力推进教育教学研究工作研究制订邯郸学院教育教学研究的指导性意见，完善促进 教学研究的制度体系和政策体系

15、，以应用型教育教学研究为重点, 以提高教学能力和育人水平为目标，围绕学校综合改革，每年发 布教育教学改革研究项目指南，对立项项目进行经费支持，开展 项目评奖，推进教育教学改革，使学校的教学水平和应用型人才 培养水平有质的提升。h构建完善的教学质量工程项目体系根据应用型人才培养需要，建立政策到位、组团攻关、建设 精品等为主要内容的教学质量工程项目建设的长效机制，以提高 办学水平、人才培养质量、学校的社会地位为目标，以引领学校 学科专业建设、内涵特色建设、教学科研团队建设、基础设施条 件建设、管理体制机制建设为主要内容，制订邯郸学院本科教 学质量工程项目建设规划，构建完善的教学质量工程项目体系，

16、充分发挥教学质量工程项目的引领、示范作用，各类项目由各教 学单位自主论证申报，通过评审，学校给予经费支持。14.完善学校内部治理结构与人事分配制度新机制。着力完善基于现代大学制度的学校内部治理结构，按照应用 型人才培养的需要，改革干部选聘机制，选拔聘任思想理念先进、 业务精通、德才兼备的高学历青年教师进入中层领导岗位；按照 目标化管理的原则，完善中层干部业绩考核机制，以教学为中心, 健全机关处室管理教学、服务教学的职能，明确各教学单位自主 管理教学的职能；健全校级、二级学院（系、部）级学术委员会、 教学工作委员会、教学督导委员会、专业建设委员会、教师教育 工作委员会等专业委员会的工作机制和工作

17、制度，充分发挥教授 治校、专家治学的重要作用，提高决策的科学化、民主化水平； 按照大类招生和建设应用型大学的需要，研究制订绩效工资或校 内津贴分配改革实施办法，按照激励先进、鞭策落后的原则，改 革分配制度，逐步建立a e轨差异化考核与薪酬体系，a轨采用 学校现有的考核和薪酬体系，b轨按照教研改革项目、指导本科生 参与科研、指导学生学业“书院、团队”等成果要求，在原有薪 酬体系的基础上，薪酬分配大幅度向e轨倾斜。n创新教学管理与协同人才培养机制研究制订教学工作目标化管理实施方案，探索实施教学工 作目标化管理制度，提高教学管理的针对性和实效性；建立教学 管理干部定期培训制度，不断提高教学管理干部的

18、业务水平和管 理水平，做到教学管理的权威、实用、高效和协调。研究制订邯郸学院教学协同管理指导性意见，形成立体的 教学协同管理体系，教务处、科研处、学工部分别制定教学工 作延伸行动计划、科研工作延伸行动计划、学生管理工作延 伸行动计划；各教学单位也要建立教学、科研、学生协同管理体 制，做到立体、全方位地开展教学管理工作，提高教学管理的效 率和效益。16构建开放性、应用型的合作办学体系要进一步拓展与国字号单位、机构和高校的高端合作领域； 进一步加大b地方政府、企业、行业政产学研用的合作力度；进 一步加大与社会办学力量的嫁接孵化力度；进一步加大与兄弟院 校合作培养人才的力度；进一步加大国际开放办学的

19、力度。五、保障措施1、思想保障继续深入开展以“改什么，怎么改”为主题的第三次教育教 学思想大讨论，在顺应高等教育“转型改革”大势上统一思想， 在做好我校“深化改革、内涵建设、特色发展、开放办学、服务 地方”大事上统一思想，在“以综合改革为引领，加快特色鲜明 的应用型大学建设进程”上统一思想，为综合改革奠定坚实的思 想基础a组织保障健全综合改革领导组织，统领学院综合改革工作，组织研究 综合改革的内涵和基本内容，研究国家、省、市中长期教育改革 与发展规划纲要等有关个高等教育发展与建设的文件和政策，掌 握国家教育改革的基本方向和要求；研究地方经济社会发展形势, 及对知识、技术的基本需求，明确学校的服

20、务方向和发展目标； 研究我校发展建设中的关键问题和中心工作，谋划实施方案，组 织实施改革。,政策保障根据教育部、省教育厅有关文件精神，结合我校实际情况， 制足具有可操作性的综合改革实施方案，制定人事分配、体制机 制、资金支持、课题资助、奖励惩罚等配套政策，为改革创造良 好的环境与条件。以项目的形式推进改革与实施，将改革项目分 为重大项目、重点项目和一般项目，重大项目视同省教改项目、 重点项目视同市级教科研项目、一般项目视同校级教科研项目。4队伍保障综合改革项目涉及到各个部门、各个单位、每一位教职员工, 必须全员发动、全员参与，保证改革的深度与广度。把综合改革 作为学校建设与发展的重要抓手、一号工程，学校统一领导和谋 划，书记、校长是第一责任人，各处室、每个院系