信息社会图书馆知识产权保护问题初探(1)

1、信息社会图书馆知识产权保护问题初探(1) 内容提要 ：现代技术的发展使图书馆的服务方式和内容发 生了巨大变化，本文从图书馆的各项业务工作入手，分析了 各项业务工作中存在的知识产权问题， 并就“合理利用” 侵权与被侵权等问题进行了探讨。关键词：图书馆；知识产权保护；信息；文献图书馆是从事文献信息搜集、加工、存贮、传播、研究 等活动的场所，其工作的每一个环节与知识产权保护都有着 千丝万缕的联系，特别是在图书馆角色已发生巨大变化的今 天，图书馆除了承担传统的信息收藏、传播任务外，还承担 了部分信息出版商整理出版各种形式的信息产品的任务，所 涉及的知识产权问题也不再局限在如何“合理利用”他人的 信息资

2、源，还包括如何利用法律手段，合法地保护自身的权 益，因而知识产权问题更加受到图书情报界的密切关注。基 于此点，本文将就图书馆可能遇到的知识产权问题进行初步 探讨。、信息搜集整理与知识产权保护 信息搜集是图书馆开展信息服务工作的基础，在此方面图书馆主要涉及的知识产权问题是所收集的信息产品是否 为合法的信息产品。我国在 19901990 年颁布了中华人民共和 国著作权法 ， 19921992 年加入保护文学和艺术作品伯尔尼公 约和世界版权公约两个国际公约，在 19921992 年又颁布 了实施国际著作权条约的规定 ，因此在法律上， 不论是 国内作品还是国外作品在我国境内都将受到法律的保护。根 据有

3、关法律条文，未经著作权人许可，以营利为目的，复制 发行其作品或未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的 录音录像的行为都是侵权行为，其制作作品也就是非法出版 物。但在过去，有些图书馆由于经费上的限制，往往无力购 买外文原版书刊资料，因而只能通过选购一些影印的书刊资 料来满足用户的信息需求；另一方面，由于我国知识产权制 度的建设工作起步较晚，整个社会的知识产权意识还比较薄 弱，一些盗版侵权活动还比较猖獗，非法盗印的书刊、音像 制品随处可见。这就要求我们的信息工作人员加强法制意识， 在文献信息资料的采购过程中自觉地选择正版产品，维护知 识产权所有者的正当权益。二、信息服务与知识产权保护1 1、借阅

4、：书刊借阅是图书馆为用户提供的一项主要服 务方式。对于著作权人的图书外借，图书馆界历来有“公共 借阅权”之争。这里的“公共借阅权”是指著者因图书馆将 其所著图书借给读者而获得报酬的一种权利，它在西方国家 发展很快，目前英美等国已开始在公共图书馆中推行该制度。 但在我国，由于我国的经济、文化还不够发达，若采用“公 共借阅权”制度将不利于知识的传播，对于科学技术的进步 也会产生消极影响，因此著作权法作了明确规定“为个 人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”可以不 经著作权人许可，不向其支付报酬，但这种作法是否合适， 目前仍有争议。2 2、 复制： 复制是使信息得到广泛传播和利用的重要手 段

5、， 它在 著作权法 中被定义为 “指以印刷、 复印、 临摹、 拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者 多份的行为” 。但现代技术的发展，似乎为复制的内涵又赋 予了新的意义，光盘刻录、电子扫描，网上信息下载等新型 方式都已被看作是复制的重要方式。虽然，在著作权法中明确规定，为学校课堂教学或科研，少量复制已经发表的 作品，供教学或者科研人员使用，或图书馆、档案馆等为陈 列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品皆属于复制合理利用的范畴，但是由于新的复制方式及其复制对象的特殊 性，促使我们不得不重新考虑一些问题。首先，将原有的印刷品形式的作品数字化提供给用户使 用是否为合法行为，是否产生

6、了新的作品，此点业界目前已 基本有了结论即并未产生新作品， 在“合理利用”范围内的 复制是合法的， 但不得出版发行；其次，用户通过 INTERNETINTERNET 或局域网下载图书馆放在网上的信息，需征得著作权人的许 可还是可任意复制，这个问题与数字化作品的传播方式的认 定有密切关系，现在仍是一个争论的焦点；第三，若用户阅 览图书馆放在网上的信息，其暂存于随机存储器中的信息是 否已构成复制行为，读者是否有权对其进行各种形式的处理。 因此，图书馆在开展复制服务过程中，如果处理不当就极易 造成侵权，对此我们应引起足够的重视。3 3、数字化作品的网络传播：近几年来，计算机网络的 迅速发展和全面普及

7、也带来了新的信息传播方式：网络传播。 网络传播这种方式，不但可以以更快的速度在更大的范围内 传播文字信息，而且可以传递给用户声音、图形、图像和动 画等多媒体形式的信息，这使得图书馆利用网络来进行信息 的传播变得越来越普遍。将数字化作品进行网络传播的表现 形式有多种，常见的有电子数据库的检索、视频点播、网络远程教学等。1 1）电子数据库具有存贮量大、检索方便、快捷，可以 包含文字、声音、 图像等多种信息的特点， 从其问世以来就 备受信息工作者的青睐，特别是WWWW 检索方式的出现，普通用户不需经过培训也可便利地查到所需信息，因此大多数图 书馆都引进或自建了各种各样的数据库并通过局域网或 INTE

8、RNETINTERNET 网向用户提供服务。2 2） 视频点播是一种新兴技术，通过视频点播，用户可 以在远端利用计算机或电视机的远程遥控器，通过网络随心 所欲地从图书馆所收藏的大量视频资料中获取自己需要的 视频节目。此种方式是图书馆向用户传播视频信息的重要方 式。3 3） 网络远程教育是随着现代信息技术，特别是计算机 网络技术和多媒体技术的发展而产生的一种新型教育方式， 人们可以在计算机网络的环境下，不受时间和空间的限制， 实现“随时、随地的交互式”教学活动。图书馆是开展网络 远程教育的重要基地，大量的教学软件和信息资源需要经过 图书馆在网上传播给读者，以满足他们的信息需求。对于网络传播这种方

9、式，不论其表现形式如何，我们首 先应该明确的都是将数字化作品通过计算机网络向公众传 播是一种怎样性质的行为，其次需确定的是这种行为是属于 一种合理使用作品的行为还是属于著作权人的一项专有权 利。对于第一个问题目前有两种观点。有些学者认为是“发 行”行为，其理由是发行是指为满足公众的合理需求，通过出售、出租等方式向公众提供一定数量的作品复制件。而用 户从网络中下载一件作品时，只要数字化信息进入到用户的 RAMRAM 中，就可以稳定地在一定时间内或者永久地被再现原作 品，也就构成了“复制”行为，从而构成了“发行”行为。 另外有些学者则认为是类似“广播”行为，理由是播放是指 通过无线电波、有线电视手段传播作品，而网络传播作品和 同有线电视传输作品在本质上并没有区别，且将网络传播看 作公共传播行为还可避免发行权穷竭原则的矛盾，无需扩张 “发行”的定义。对于第二个问题，大多数人认为除了合理 复制外，为读者提供作品的持久性拷贝需经过版权人的授权， 这类授权可以通过签署许可协议的方式来明确，比如：限制 允许访问的范围即只有在特定的地点或特定的域名范围内 才能访问， 访问作品时按次收费，