北海市地下管网基础设施建设三年大会战实施方案（-）

1、北海市地下管网根底设施建设三年大会找实施方案（202x-202x年）为进一步加强我市地下管网根底设施建设管理，保障城市地下管网运营平安， 提高我市综合承载能力和城镇化开展质量，根据自治区人民政府办公厅关于印 发广西根底设施补短板"五网"建设三年大会战总体方案（202x-202x年）的通 知（桂政办发（202x） 11号）、自治区住房城乡建设厅关于印发广西地下管 网根底设施建设三年大会战实施方案（桂建城202x4号）、北海市人民 政府关于成立北海市根底设施补短板“五网“建设三年大会战领导小组的通知 （北政发（202x） 6号）等文件精神及市政府统一部署，结合我市实际，制定本

2、方案.一、工作目标围绕推进"美丽北海 宜居城市"建设，聚焦关键领域和薄弱环节.按照高 质量开展要求，大力推进城镇污水管网、雨水管网、供水管网、燃气管网、地下 综合管廊等地下管网根底设施工程建设，力争用三年时间，实现全市城镇地下管 网根底设施进一步完善，城市内涝、路面塌陷、管线事故进一步减少，城市运行 平安和保障能力明显提升的目标.二、重点任务（一）加快城镇地下管网普查城镇地下管网普查实行属地负责制,由各县区人民政府统一组织实施。要通 过普查，全面掌握地下管网的规模、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限、 平安隐患等情况。在全面普查的根底上建立地下管网综合管理信息系统,满足

3、城 镇规划、建设、运行和应急管理等工作需要。（市市政管理局牵头，市开展改革 委、工业和信息化局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、水局、应 急局配合，一县三区政府负责落实）（二）统筹城镇地下管网工程建设坚持规划引领,以国民经济和社会开展规划、国土空间总体规划等为依据， 编制和修订城镇地下管网根底设施综合规划，加强对地下管网工程建设和既有架 空线缆入地的管控。按照先地下、后地上的原那么,统筹各类地下管网和城市道路 建设工程，力争同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。对暂不能实施建设 的管线工程，要按照规划预留管线位置、严格控制道路挖掘并保护道路既有管线 平安，杜绝"马路拉链“现

4、象。城市道路建设单位要及时将道路年度建设方案告 知相关管线单位。（市市政管理局牵头，市开展改革委、工业和信息化局、自然 资源局、生态环境局、住房城乡建设局、水局配合。一县三区政府负责落实）（三）全面推进污水管网建设l大力推进城镇污水处理提质增效工作。各相关单位严格按照北海市人民政 府办公室关于印发北海市城镇污水处理提质增效三年行动方案（20xx-202x年） 的通知（破办（20xx） 78号）与桂建城（202x） 4号文件的要求，完善既 有污水处理厂和新建、扩建污水处理厂配套管网建设，逐步消除城中村、老旧城 区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，初步完善城镇污水处理体系，规 范工业企业排水

5、管理,加强管道质量平安和施工平安。（市市政管理局、工业和 信息化局、生态环境局、市场监管局牵头，市开展改革委、住房城乡建设局配合， 一县三区政府员责落实）2. 强力推进镇级污水管网建设.积极开展已建成镇级污水处理设施新增管网 建设，切实提升镇级污水处理设施效能。（市住房城乡建设局、市政管理局牵头， 一县三区政府员责落实）（四）全面推进排水防涝设施建设202x年，市建成区现有易涝点全部消除；加快推进城市易涝点整治。全面排 查、聚焦重点,对降雨时易发生快速汇流的重点区域，因城施策、因地施策，分 区域、按系统逐一制定内涝解决方案和工程实施方案,加强排水系统的通畅性。 到202x年底，我市建成区现有易

6、涝点全部消除，县城排水防涝设施有序开展。（市 市政管理局负责消除建成区内涝,合浦县政府负责推进县城排水防涝设施建设）（五）供水管网建设l大力实施老旧管网改造和新管网建设。重点改造使用年限超过50年、材质 落后和漏损严重的老旧供水管网.有序推进新管网建设，进一步提高供水普及率， 降低管网漏损率。（市住房城乡建设局牵头，市开展改革委、工业和信息化局、 自然资源局、交通运输局、水利局、市政管理局配合,各供水企业员责具体落实）2. 全面改善城镇供水效劳水平.通过新建、改造、优化供水管网、科学合理 调度管网压力、合理布置管网在线监测点、提高水质检测能力等多种措施，全面 改善全区城镇供水效劳水平，降低供水

7、能耗，改善供水水压.确保供水水质平安。 （市住房城乡建设局、水利局牵头，市开展改革委、工业和信息化局、自然资源 局、卫生健康委配合，各供水企业员责具体落实）3. 深入开展"一户一表”改造工作.结合全区城镇老旧小区改造和国有企业 "三供一业”供水别离改造，有方案地实施小区供水"一户一表”改造，逐步更 新改造不符合要求的老旧管网和水表。（市住房城乡建设局牵头，市开展改革委、 工业和信息化局、自然资源局、水利局、国资委配合,各供水企业员责具体落实）（六）燃气管网建设l进一步加快推进燃气管网建设工作.加快推进市、县（区）燃气管网建设 改造,扩大燃气管网覆盖范围，优先保障居

8、民生活用气,稳步推进工商企业等非 居民用户用气。市、县管道燃气供给覆盖区域内的新建居住建筑，必须按照"三 同时”原那么配套建设管道燃气供气设施。（市市政管理局牵头，市开展改革委、 工业和信息化局、自然资源局、住房城乡建设局、生态环境局和各县区政府配合， 各管道燃气企业负责落实）2. 进一步加强对管道燃气企业管网建设情况的监督。要管道燃气特许经营签 约企业严格执行年度投资方案和年度建设方案报送制度，市市政管理局催促企业 严格按照年度投资、建设方案，落实燃气管网投资、建设进度，确保按时按量完 成燃气管网建设。（市市政管理局牵头，市开展改革委、工业和信息化局、自然 资源局、生态环境局和各县

9、区政府配合，各管道燃气企业负责落实）3. 有序推进管网工程建设.加快推进市、县（区）燃气专项规划修编,做好 与其他规划的街接。强化市、县（区）燃气管网工程储藏和工程前期工作，加强 燃气管网建设工程的质量平安管理,有序推进储气能力建设,建立健全运营维护 管理机制和价格联动机制。（市市政管理局牵头,市开展改革委、工业和信息化 局、自然资源局、生态环境局和各县区政府配合，各管道燃气企业员责落实）三、保障措施（一）强化组织保障。市地下管网大会战建设组办公室设在市市政管理局； 市开展改革委负壹将地下管网根底设施建设改造纳入国民经济和社会开展规划， 研究促进城镇地下管网根底设施建设的扶持政策；市财政局负责

10、加大对地下管网 根底设施建设的财政支持力度，促进工程实施;市自然资源局员责配合彳故好专项 规划审查、地下管网根底设施工程规划许可、推进地下管网普查等工作；市直属 企业配合市、县（区）政府开展城镇地下管网普查、规划、投资和建设工作。各 有关单位是地下管网根底设施建设的责任主体要切实履行职责，制定具体工作计 划，明确工作任务,才其推进地下管网建设（二）加强工程管理。各有关单位要按照工程轻重缓急、实际需求和投资能 力，合理确定工程建设时序、建设内容和投资规模并组织实施.要结合实际方侬 做好工程前期工作,防止反复,对符合条件的重点工程按规定优先安排财政资金 予以支持，促进工程尽快开工建设.积极推广采用ppp模式引入社会资本，鼓励 地方采用分片区整体打包的方式,我市各相关部门要加强跟踪m导，在工程推迸 过程中遇到的重大困难和问题，要及时报告市人民政府。（三）加大资金筹措力度.市开展改革委、财政局、自然资源局、生态环境 局、住房城乡建设局、水利局、市政管理局等部门要加强与自治区有关部门的沟 通衔接，最大e艮度的争取中央资金支持；加强与金融机构的合作，充分利用有关 低本钱、中长期专项贷款投向