深圳某规划设计服务采购招标项目招标文件

1、坦洲镇绿线规划坦洲镇绿线规划规划设计服务采购招标项规划设计服务采购招标项目目 招招 标标 文文 件件深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司 目 录（第一册）.4第一章.5投标人须知.5一 说 明 .62 采购人.63 采购代理机构.64 合格的投标人.65 合格的服务.66 投标费用.6二 招标文件.77 招标文件构成.78 招标文件的澄清.79 招标文件的修改.7三 投标文件的编制.810 投标的语言及计量.811 投标文件构成.812 投标文件格式.813 投标报价和货币.814 投标人资格的证明文件.915 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件.916 投标保证金.917 投标

2、有效期.1018 投标文件的式样和签署.10四 投标文件的递交.1119 投标文件的密封和标记.1120 投标截止期.1121 迟交的投标文件.1122 投标文件的修改与撤回.11五 开标与评标.1223 开标.1224 评标委员会.1225 投标文件的澄清.1226 评标原则和步骤及评标方法.1227 投标文件的初步评审.1328 投标文件的详细评审.1329 公开招标失败后处理方式.14六 授予合同.1630 复核审查.1631 授标时更改采购服务数量的权力.1632 接受和拒绝任何或所有投标的权力.1633 质疑和投诉.1634 中标通知书.1735 签订合同.1736 中标服务费.17

3、第二章.19合同格式.19第三章.25附 件.251.投标书.262. 法定代表人证明书、法人授权委托证明书.273 投标一览表.294. 分项报价表.305. 关于资格的声明函.316 投标人承诺书.327. 用户需求偏离表.338. 商务条款偏离表.349. 投标人基础资料表.3510.投标人 2007 年以来相关项目获省级以上奖励情况表.3611. 投标人所获得的资质和认证.3712.投标人 2007 年以来相关工作业绩.3813. 项目主设计师情况一览表.3914.项目技术人员情况表.4015.售后服务及响应时间.4116. 退保证金说明.4217.工作大纲.43（第二册）.44第四章

4、 投标邀请.45第五章 投标资料表.47第六章 用户需求书.50招招标标文文件件（第一册）（第一册）招标编号：招标编号：0658-1101sztc93120658-1101sztc9312项目名称：项目名称：坦洲镇绿线规划坦洲镇绿线规划规划设计服务采购招标项目规划设计服务采购招标项目深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司20112011 年年 4 4 月月第一章第一章投标人须知投标人须知一一 说说 明明1 1适用范围及资金来源适用范围及资金来源1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述的项目。1.2 采购人已获得一笔资金并计划将一部分资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。1.

5、3 本招标文件有关条款由深圳市国际招标有限公司中山经营部负责解释。2 2 采购人采购人21 是指获得资金贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。或称买方或业主。本招标文件的采购人特指中山市坦洲镇规划管理所中山市坦洲镇规划管理所( (注：注：“中山市坦洲镇规划管理所中山市坦洲镇规划管理所”受受“中山市坦洲镇人民政中山市坦洲镇人民政府府”委托，作为此次采购项目的采购人委托，作为此次采购项目的采购人) )。3 3 采购代理机构采购代理机构 3.1 是指依法取得招标资格、从事政府采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指深圳市国际招标有限公司。简称采购代理机构。4 4 合格

6、的投标人合格的投标人4.1 凡符合招标文件的“投标资料表”中的投标人资格标准的各投标人为合格的投标人。4.2 投标人必须遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例的规定。5 5 合格的服务合格的服务5.1 合格的服务是投标文件规定投标人须承担与实施本项目有关的规划服务，包括规划、设计、协调服务等义务和合同中规定投标应承担的其它义务。6 6 投标费用投标费用6.1 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。6.2 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和买方均无义务和责任承担这些

7、费用。二二 招标文件招标文件7 7 招标文件构成招标文件构成7.1 招标文件共六章，分装两册。各册的内容如下：第一册第一章投标人须知第二章合同格式第三章附件第二册第四章投标邀请第五章投标资料表第六章用户需求书7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。7.3 本招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。8 8 招标文件的澄清招标文件的澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机

8、构和采购人。采购代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五个日历日内十五个日历日内前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源） 。9 9 招标文件的修改招标文件的修改9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定是否延长

9、投标截止期。并将此变更通知所有招标文件收受人。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。三三 投标文件的编制投标文件的编制1010 投标的语言及计量投标的语言及计量10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。10.2 投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。1111 投标文件构成投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括第三章“附件”的全部内容11.2 投标方应将“投标

10、文件”装订成册，并填写“投标文件资料清单（投标文件目录） ” 。11.3 投标人须仔细阅读招标文件的全部条款，并在投标文件中做出明确响应。1212 投标文件格式投标文件格式12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”进行填写。12.2 投标人可对本招标文件“用户需求书”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或多包进行投标（如果招标文件中服务有分包号的情况下） ，但不得将一包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。1313 投标报价和货币投标报价和货币13.1 投标报价货币：人民币。13.2 投标人的投标报价须为包含一切应由投标人承担的税费及其他费用的报价。1414 投标人资格的

11、证明文件投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。包括但不限于下列证明文件：（1）具有主管部门颁发的甲级城市规划编制资质证书（2）法定代表人证明书或法人代表授权书原件（3）营业执照副本、税务登记证复印件（4）投标人基础资料表（包括注册资金、财务状况、奖励情况等）（5）相关的工作业绩（6）主要人员（项目负责人和各专业负责人）情况表（7）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件(可以是文字资料、图纸、数据)1515 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件15.1 投标人应按第 14

12、条提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。1616 投标保证金投标保证金16.1 投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16.7 条的规定没收投标人的投标保证金。16.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：转帐、电汇或现金缴款（款项必须在投标截止时间之前到达采购代理机构

13、指定的账号，若以现金形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购代理机构） 。开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：44-32710104001118316.4 凡没有根据本须知的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第 27 条的规定视为非响应投标而予以拒绝。16.5 未中标的投标人的投标保证金，将于按照本须知第 17 条规定的投标有效期满后或在发出中标结果通知书之日起 5 个工作日内原额退还投标人（保证金不计利息） 。16.6 中标人的投标保证金，在中标人按本须知 34 条规定签订合同后予以原额退还。16.7 下列任何

14、情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标人在规定期限内未能根据本项须知 34 条规定签订合同；3) 中标人在规定期限内未能根据本项须知 36 条规定交纳中标服务费；4) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。1717 投标有效期投标有效期17.1 根据本须知规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，

15、其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 16 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。1818 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本及一份电子文件（光盘） ，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在

16、投标文件中，否则将被视为非响应性投标而予以拒绝。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。18.4 传真和电传的投标文件将被拒绝。18.5 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。18.6 投标文件应使用 a4 纸, 并须在每一页上签注顺序页码。四四 投标文件的递交投标文件的递交1919 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记19.1 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表（从投标文件正本中复印）（从投标文件正本中复印）和投标保证金分别用两个信封密封提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”字样。19.

17、2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，电子文件（光盘）封装在正本内，且在封套上标明“正本” 、 “副本”字样。在封口处加封条。19.3 封套均应按以下要求标记：“递交：深圳市国际招标有限公司中山经营部项目名称：（项目名称） 项目编号：（招标编号） 在（投标截止时间）前不得启封”的字样。19.4 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.5 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。2020 投标截止期投标截止期20.1 采购代理机构在本须知第 19.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于“投

18、标资料表”中规定的截止日期和时间。20.2 采购代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。2121 迟交的投标文件迟交的投标文件21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件。2222 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记

19、和发送。22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 16 条的规定被没收。五五 开标与评标开标与评标2323 开标开标23.1 采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有投标人法定开标时需有投标人法定代表人或其授权代表（带备身份证）参加代表人或其授权代表（带备身份证）参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。23.2 开标前，由监督人员检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员拆封并进行开标。

20、23.3 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有的话)、投标价格、折扣声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。23.4 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书） ，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。23.5 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。23.6 开标后，投标文件概不退还。2424 评标委员会评标委员会24.1 依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建评标委员会，评标委员会由采购

21、人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。24.2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐中标候选人。2525 投标文件的澄清投标文件的澄清25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。2626 评标原则和步骤及评标方法评标原则和步骤及评标方法26.1 评标原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原

22、则进行。26.2 评标步骤及定标规定：第一阶段：先对投标文件进行初步评审。第二阶段：进行详细评审，只有通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审。26.3 评标方式：详细评审采用百分制综合评分法。26.4 评标委员会将参照本项须知第 27 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评定。2727 投标文件的初步评审投标文件的初步评审27.1 评标委员会根据招标文件对投标文件进行初步审查，检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺，投标人是否提交了投标保证金等。27.2 对于投标文件中不构成实质性偏差

23、的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。27.3 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。27.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如投标文件出现但不限于下列情况，其投标将被拒绝：1) 投

24、标人未提交投标保证金或金额不足的；2) 投标人不符合合格投标人条件；3) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；4) 投标有效期不足的；5)不满足招标文件中标有星号“*”的被视为重要指标要求的；6) 投标人在一份投标文件中对同一项目的报价有两个或多个的，且未书面声明以哪一种投标价为准的；7) 投标文件中出现算术错误，又不接受评标委员会修正的；8）投标总价超出政府财政预算价，且采购人无力支付的；9) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。2828 投标文件的详细评审投标文件的详细评审28.1 评标委员会只对通过了初审的投标

25、文件进行详细评审。28.2 按照招标文件规定的评标程序和评分标准及各项权重，各位评委根据每个投标人的投标文件的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况按百分制评分法打出其技术评分和商务评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，余下的得分的算术平均值即为该投标人的技术评分（四舍五入取小数点后两位）和商务评分（四舍五入取小数点后两位） 。然后，计算价格评分，将价格得分与技术和商务得分相加计算得出每一投标人的综合得分，并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 ，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同，价格相同的，技术得分高者优先） 。最后，评标委员会将根据综合得分排名由高至低的先后

26、次序推荐中标候选人28.3 详细评审量化的因素及权重详见“投标资料表” 。28.4 评标委员会在对各投标人投标报价进行评审时，如发现投标文件在计算上或累加上有算术错误，则按以下方法更正（次序排先者优先）：28.4.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；28.4.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；28.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；28.4.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。2929 公开招标失败后处理

27、方式公开招标失败后处理方式29.1 如开标当天,符合采购要求的投标人不足法定三家，本项目重新组织采购或转换采购方式。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。转换采购方式须获采购主管部门同意。29.2 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。29.2.1 谈判原则：谈判小组依据政府采购相关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则进行。29.2.2 评审方法：采用最低价法。符合采购需求，最终报价最低者为预成交供应商(若出现符合采购要求，报价相同时，评审小组按供应商综合实力及售后服务进行评审，择优选定中选者)。29.2.3 评审程序29.2.3.1 抽签结束后，采购代理机构

28、将组织谈判小组对各报价人的报价文件进行初步审阅。29.2.3.2 初步审阅后，谈判小组按照抽签顺序分别与各报价人进行谈判（谈判的主要内容包括但不限于对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等） ，在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。如谈判文件、报价文件没有重大修改的，后一轮报价不能高于前一轮报价。29.2.3.3 谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价及承诺，包括最新方案、最终报价及有关承诺等。29.

29、2.3.4 最终报价结束后，谈判小组将对报价人的报价文件进行初步评审。如报价文件出现但不限于下列情况，其报价将被拒绝（作为废标）：1）报价文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的； 2）不符合供应商资格标准的；3）报价有效期不足的；4）不满足谈判文件中标有星号“*”的被视为重要指标要求的；5）供应商未提交谈判保证金或金额不足的；6）供应商在一份报价文件中对同一项目的报价有两个或多个的，且未书面声明以哪一种报价为准的；7）最终报价超出业主（采购人）的预算价；8）谈判小组认为报价文件没有实质上响应谈判文件要求的；29.2.3.5 谈判小组对通过初步

30、评审的报价文件进行详细评审，评审内容包括各报价文件是否符合采购需求、各供应商的提供的服务质量等。29.2.3.6 谈判小组在对各报价人的最终报价进行评审时，如发现最终报价在计算上或累加上有算术错误，则按以下方法修正（次序排先者优先）：1)若报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，并修正总价；3)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4)采购人需要的服务和附带所需的费用，如果报价人是另外单独报价的，评审时应计入总价；5)谈判小组认为应调整的价格。29.2.3.7 谈判小组按照上述原则调整报价文件中的价格，

31、调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。29.2.3.8 谈判小组推荐符合采购需求，最终报价最低的报价人为本项目成交候选人。29.3 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。29.3.1 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，确定成交供应商。六六 授予合同授予合同3030 复核审查复核审查30.1 评标委员会保留在复核评审过程中审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标单位投标文件的真实性进行复核，对预中标单位的规模、人员、场地等方面的核实或现场考察。如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评

32、标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查(如审查通过,则自动成为预中标单位)或重新招标。3131 授标时更改采购服务数量的权力授标时更改采购服务数量的权力31.1 采购代理机构和采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对“用户需求书”中规定的服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。3232 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力32.1 采购代理机构和采购人保留在定标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由

33、。3333 质疑和投诉质疑和投诉33.1 投标人在招标结果公示期间内，对招标过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购供应商投诉处理办法(财政部 20 号令)及有关法规的规定，向相关部门书面提出，并提供相关证明材料。无论是质疑还是投诉，投标人均须对质疑或投诉内容及相关证明材料的真实性承担法律责任。33.2 投标人对评标结果持有异议的，应在公示期内向采购人或采购代理机构书面提出质疑，采购人或采购代理机构在收到质疑后 7 个工作日内将以书面传真的形式作出回复（回复的原件，提出质疑的投标人可到采购代理机构领取） 。33.3 被质疑的投标人须配合采购代理机构进行调查，被

34、质疑人对被质疑事项不提交相关证据、依据和其它有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。33.4 投标人提出质疑时应当提交质疑书原件，并署名（加盖公章） 。 质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料） ；3）提起质疑的日期。33.5 投标人对采购人或采购代理机构的质疑回复不满意的或他们未在规定时间内给予回复的，投标人可向镇采购管理主管部门书面进行投诉。33.6 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：1）一年内三次以上投诉均查无实据的；2）捏造事实或者提供

35、虚假投诉材料的。附注：投标人出具的书面信函须加盖单位公章且署名，匿名信不予受理。附注：投标人出具的书面信函须加盖单位公章且署名，匿名信不予受理。3434 中标通知书中标通知书34.1 中标人由采购人依法确定后，由采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标人应当在中标结果公布后 3 个工作日内前往采购代理机构领取中标通知书，否则如因中标人逾期领取通知书导致合同未能签署、项目工期延误等，中标人须承担中标资格被取消、投标保证金被没收、赔偿损失等一切后果。34.2 中标通知书是合同的一个组成部分。3535 签订合同签订合同35.1 中标方应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。35.235.2

36、中标人应当在收到采购人通知或领取中标通知书后，中标人应当在收到采购人通知或领取中标通知书后，5 5 个日历日内与采购人签订合同。中标人不得个日历日内与采购人签订合同。中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或书面来函退出，以任何理由拖延、拒绝签订合同。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或书面来函退出，则采购人视为该中标人放弃中标资格，并保留对其追究责任的权利。采购人有权将本项目重新组织则采购人视为该中标人放弃中标资格，并保留对其追究责任的权利。采购人有权将本项目重新组织采购或根据评审情况推荐下一名候选人为中标人。采购或根据评审情况推荐下一名候选

37、人为中标人。35.3 “招标文件” 、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同附件。3636 中标服务费中标服务费36.1 中标方应按投标资料表中的要求和金额，在领取中标通知前领取中标通知前，向采购代理机构交纳中标服务费。362 收费标准按国家计委“计价格20021980 号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准中标金额收费费率速算增加数中标金额（万元）招标收费费率速算增加数（万元）100 以下1.5%0100-5000.8%0.7500-10000.45%2.451000-50000.25%4.455000-100000.10%11.9510000-1000000

38、.05%16.95100000 以上0.01%56.9536.3 中标服务费不在投标报价中单列.36.4 中标服务费的货币为：人民币。36.5 中标服务费缴纳后不作退还。第二章第二章合同格式合同格式规划设计规划设计合同合同工程名称：坦洲镇绿线规划合同编号： 设计证书等级：委 托 方：中山市坦洲镇规划管理所设 计 方：签订日期：2011 年 月 日 委托方委托设计方承担坦洲镇绿线规划 规划设计服务采购招标项目，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。第一条第一条 本合同签订依据本合同签订依据1、 中华人民共和国合同法等；2、国家及地方有关规划设计管理法规和规章。第二条第二条 设计依据设计依据1、

39、 中华人民共和国城乡规划法2、 中山市城市规划技术管理规范3、 城市规划编制办法及实施细则4、建设部村镇规划编制办法5、 村镇规划标准6、 坦洲镇总体规划（2002-2020 年） 7、 坦洲镇绿地系统规划（2005-2020） 8、 城市绿线管理办法9、 城市绿地分类标准10、 城市道路绿化规划与设计规范11、 城市绿化条例12、中山市及坦洲镇的其它有关的专项规划和上位规划13、国家、省、市其它相关规划设计管理法规和规章、要求第三条第三条 合同文件的优先次序合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：1、合同书2、中标函（文

40、件）3、委托方要求及委托书4、招标文件5、投标书第四条第四条 本合同项目背景、工作内容及成果要求：本合同项目背景、工作内容及成果要求：一、项目背景一、项目背景为加强对坦洲自然山体的的保护，根据城市绿线管理办法 、 关于加强自然山体规划建设管理的通知（中府办201067 号） 编制本规划二、规划范围和面积二、规划范围和面积1、规划范围： 以全镇域 132.6 平方公里为规划范围，进行规划控制。三、工作内容、工作内容1、通过对坦洲镇绿地系统规划（2005-2020） 的实施评估及坦洲镇现状绿地的系统分析，总结经验，梳理问题，并保护坦洲自然山体为重要原则，划定城镇绿线，确定绿线规划总体布局，编制具有

41、较强可操作性的“绿线”规划设计方案；2、按坦洲镇总体规划（2002-2020 年） 及各相关片区控制性详细规划城市各类绿地用地情况，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定各类绿地“绿线” ；3、提出各类绿地的用地界线的具体坐标、规定绿化率控制指标，并要求城市“绿线”范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照城市绿地分类标准等标准，进行绿地建设；4、新增的绿地，规划中新增的绿地以坦洲镇绿地系统规划（2005-2020） 、坦洲镇已批过的各控制性详细规划作为依据，同时再结合现状实际情况来划定；5、对

42、重要道路两侧、道路交叉口、公园绿地、滨水绿地等城镇重要景观表现地段的绿化控制指标提出明确要求，严格控制，并提供绿化设计参考方案；6、评价现状树种，对镇区内名古树种予以保护，并制定树种规划，提供其他植物材料的选定；7、明确规划要重点解决的问题，提出城市近期绿线规划发展目标和主要项目的具体建设目标，提出完成上述目标所需要采取的相关策略和步骤；8、根据建设规划的内容，提出切实可行的实施步骤、保障机制与措施。四、成果要求四、成果要求1、规划成果符合 与绿线规划编制相关的法律法规的要求。2、规划成果（12 份） ，内容包括规划文本、图则（落实各“绿线”用地界线及控制要求）和规划说明书、规划图纸、附件以及

43、相应的 dwg 格式的电子文件。3、规划图纸（包括但不限于）以及其他必要图纸1）中山市坦洲镇区域位置图 2）中山市坦洲镇土地利用现状图3）中山市坦洲镇土地利用规划图 4）中山市坦洲镇绿地布局规划图5）中山市坦洲镇“绿线”控制规划图 6）中山市坦洲镇公共绿地“绿线”控制规划图7）中山市坦洲镇防护绿地“绿线”控制规划图 8）中山市坦洲镇生产绿地“绿线”控制规划图9）中山市坦洲镇居住区绿地“绿线”控制规划图 10）中山市坦洲镇自然山体保护绿线规划图五、工作进度安排五、工作进度安排1、初步方案阶段：双方签订合同，听取甲方及相关部门意见、进行现场踏勘、收集现状基础资料后30 个日历日内完成规划初步方案，

44、提交甲方讨论；2、方案编制阶段：方案经甲方讨论后，乙方根据甲方意见进行修改，30 个日历日内完成规划方案编制送审稿，提交甲方报规划主管部门审查及公示；3、成果编制阶段：收到审查及公示意见后 20 个日历日内，乙方按意见要求修改，并完成规划成果编制，提交甲方报规划主管部门审查；审查通过后 10 个日历日内完成成果制作，并提交全部规划设计成果。4、本规划编制进度不含送审时间，因甲方原因或其他不可抗拒因素造成的中间汇报时间推迟，上述时间也相应向后顺延。第五条第五条 项目费用项目费用1、根据此次公开招标的评标结果，经双方商定，本合同的总金额为 万元。本合同总金额含本项目的所有费用，即是包括调研费、资料

45、费、设计费、评审费（包括专家评审费）、车旅费、打印费及采购代理费等在内的含税价格。2、合同签定后，设计方提交初步方案时支付合同款的 20% 。3、设计方案完成，并报送中山市规划局审查时，支付合同款的 30% 。4、设计成果经中山市规划局审核通过，并报送中山市人民政府时，支付合同款的 30% 。5、设计成果经中山市人民政府批准后，设计方按要求提供成果时，支付余下 20%的合同款。6、双方可委托银行代付代收有关费用。7、设计方在开具等额正式发票给委托方后 7 个日历天内，委托方将款项支付给设计方。第六条第六条 双方责任双方责任1、委托方责任委托方必须按合同规定及时支付有关款项。委托方应为设计方派驻

46、现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件。（由此产生的一切费用委托方概不负责）。委托方应在设计方提交设计方案后 15 个工作日内组织评审，确定审查意见送交设计方。评审有关费用由设计方负责。协助设计方进行以下工作：协助设计方与有关单位取得联系及搜集资料，费用由设计方负责。2、设计方责任设计方应独立完成本合同项下的工作，不得以转委托或其他任何方式交由任何第三方履行。设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同规定的内容、时间及份数向委托方交付设计文件，并对提交的设计文件的质量负责。由于设计方原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之一。合同

47、生效后，设计方要求终止或解除合同的，设计方须补偿委托方由此造成的损失。设计方交付设计文件后，应按规定接受委托方组织的评审并参加有关上级的设计审查，设计方根据评审意见或审查结论在本合同规定时间内予以修改。本项目成果产权属委托方人所有，中标人负有保密义务。第七条第七条 合同解除合同解除在下列情况下委托方有权解除合同，如造成委托方损失的，委托方有权要求设计方承担赔偿责任：1、设计方在指定的期限届满后 30 天仍然不能提交设计成果。2、连续 3 次不能通过评审或者不能通过有关部门审批。第八条第八条 争议的解决争议的解决 本规划设计合同发生争议，委托方与设计方应及时协商解决。协商不成，双方均有权向委托方

48、所在地的人民法院起诉。诉讼期间，双方不应停止执行合同中未受争议影响的部分。第九条第九条 合同生效及其他合同生效及其他1、设计方为本合同项目的服务至规划材料上报并经审核批复通过，委托方付清设计费后终止。2、由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。不可抗力发生后，一方应立即通知另一方，并及时提供不可抗力的有效证明文件。3、本合同自双方签字盖章生效。正本一式 6 份，其中委托方 2 份，设计方 2 份，采购主管部门 1 份、深圳市国际招标有限公司中山经营部 1 份。4、双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。5、未尽事宜，经双方协商一致，签

49、订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。委托方名称： 设计方名称：（盖章） （盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）地 址： 地 址：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真： 第三章第三章 附附 件件1.1. 投标书投标书致：中山市坦洲镇规划管理所、深圳市国际招标有限公司：根据贵方为坦洲镇绿线规划规划设计服务采购招标项目（招标编号：0658-1101sztc9312）的投标邀请，签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称） 提交投标文件。据此函，投标人宣布同意如下：1、 本项目投标总价为人民币 （大写） ，

50、（小写） 。2、 投标人以 （此处可选择填写招标文件许可的其他）的形式向贵方提交金额为人民币 的投标保证金。 如果我方中标，我方保证按时领取中标通知书并在领取中标通知书前领取中标通知书并在领取中标通知书前按照招标文件规定的金额向采购代理机构缴纳服务费；如果我方违反规定未缴或少缴的，我方愿意贵公司按应缴金额200%的金额在我方投标保证金中或合同款项中扣付。 3、 投标人承诺：除投标文件用户、商务偏离表中列明的偏离外，投标人将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应的，投标人同意招标人有权要求投标人按照招标文件的要求提供货物及服务。投标人同意按招

51、标文件的规定履行合同责任和义务。4、 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）以及其他有关文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5、 本投标有效期为开标日起九十个日历日。6、 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。7、 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8、 本附件须加盖单位公章。9、 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地 址 传 真 电 话 电子邮件 投标人代表签字 投标人名称（公章） 日 期 2.2. 法定代表人证明书、法人授权委托证

52、明书法定代表人证明书、法人授权委托证明书投标人名称（公章） 项目编号 法定代表人证明书和法人授权委托证明书按下列格式填写。如由法定代表人报价并签署报价文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法人授权委托证明书。法定代表人证明书同志：现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期： 单位（盖章）附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。 4本附件须

53、加盖公章。法人授权委托证明书法人授权委托证明书本授权书声明：我_（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （单位名称）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 （项目名称、招标编号）的投标活动。代理人在开标、评标和谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。法定代表人（签名或盖章）： 授权单位（公章）： 有效期限：至 年 月 日 签发日期： 年 月 日附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 说明：1、委托书内容必须填写真实、清楚，涂改无效。 2、委托书不得转让、买卖。 3、本附件须加盖公章。附

54、身份证复印件3 3 投标一览表投标一览表投标人名称 招标编号 投标总价成果交付期备注投标人代表签字 单位盖章 注：1 1、此表应按、此表应按“投标人须知投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金分别密封单独提交。的规定密封标记并与投标保证金分别密封单独提交。2 2、在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人的报价、在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人的报价, ,或者在设有标底时明显或者在设有标底时明显低于标底价的，评标委员会有权要求该投标人在规定的时间内作出书面说明并提供相关证明材料。低于标底价的，评标委员会有权要求该投标人在规定的时间内作出书面说明并提供相

55、关证明材料。如投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将评定该投标人以低于成本报如投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将评定该投标人以低于成本报价投标价投标, , 评委会保留对其作废标处理的权利。评委会保留对其作废标处理的权利。3 3、本附件须加盖单位公章。、本附件须加盖单位公章。4.4. 分项报价表分项报价表投标人名称 招标编号 投标人代表签字 单位盖章 注：1、如果分项报价与总报价不一致，以分项报价的汇总价为准。 2、如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容。3、分项报价的汇总价应等于“投标一览表”中的投标总价。4、

56、本附件须加盖单位公章。序号名称数量单价总价备注123.总报价：5.5. 关于资格的声明函关于资格的声明函致：中山市坦洲镇规划管理所、深圳市国际招标有限公司： 关于贵方（投标邀请函的时间）第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、工商管理部门签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。2、其它能使买方和采购代理机构满意的资格证明文件。3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。4、本附件须加盖公章。单位的名称和地址： 受权签署本资格文件人：名称： 签字： 地址： 签字人姓名、职务传真： 邮编： 电话： 6 6 投标人承诺书投标人承诺

57、书致：中山市坦洲镇规划管理所、深圳市国际招标有限公司我方声明已充分了解坦洲镇绿线规划规划设计服务采购招标项目（招标编号：0658-1101sztc9312）的服务要求，以及采购人在招标文件文件中提出的所有要求。我方愿意在此条件下接受竞争投标，如果中标，我方承诺在此条件下完成合同规定的权责。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人名称（公章）：地 址：投标人代表（签字或盖章）：电 话：传 真：承诺日期：7.7. 用户需求偏离表用户需求偏离表投标人名称 招标编号 投标人代表签字 单位公章 本附件须加盖公章招标文件条目号用户需求投标需求偏离情况说明12345678

58、9.8.8. 商务条款偏离表商务条款偏离表投标人名称 招标编号 投标人代表签字 单位公章 本附件须加盖公章招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明123456789.9.9. 投标人基础资料表投标人基础资料表投标人名称 招标编号 投投 标标 人人 情情 况况投标人全称经营场所面积地 址法人代表成立时间注册资金经营范围近三年的奖励情况近三年在政府招标采购及行业集中采购活动中是否有违法、违约记录近三年是否有受到行业协会处罚或存在争议事项说明近三年所承担的项目是否出现过重大事故投标人代表签字 单位公章 注：1、投标人所述奖励情况须提供相应证明文件（加盖单位公章）的复印件。2、投标人须附 2

59、008 年以来企业财务报告，需包含以下内容：（1）资产负债表、 （2）损益表。3、本附件须加盖公章10.10.投标人投标人 20072007 年以来相关项目获省级以上奖励情况表年以来相关项目获省级以上奖励情况表 投标人名称 招标编号 序号 项目名称获何奖励颁奖部门1234567 789101112.投标人代表签字 单位盖章 注：1、提供获奖证书，原件备查。2、本附件须加盖公章11.11. 投标人所获得的资质和认证投标人所获得的资质和认证投标人名称 招标编号 序号资质或认证项目名称等级获得日期有效期颁发机构注：1、须后附相关资格和认证证明文件复印件（加盖单位公章） 。 2、本附件须加盖公章。投标

60、人代表签字 单位盖章 12.12.投标人投标人 20072007 年以来相关工作业绩年以来相关工作业绩投标人名称 招标编号 序号起讫时间项目规模概况完成情况项目负责人业主单位业主联系人及电话投标人代表签字 单位盖章 注：注：1 1、投标人须后附项目合同、验收报告等证明文件复印件，原件备查。、投标人须后附项目合同、验收报告等证明文件复印件，原件备查。 2 2、本附件须加盖公章。13.13. 项目主设计师情况一览表项目主设计师情况一览表投标人名称 招标编号 姓名年龄性别毕业院校职务毕业时间职称从业时间专业近三年承担过的相类似的项目以及概况目前承担中的项目注：1、投标人必须如实填写此表格，并提供其资