德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目

1、德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目编号：项目编号：SDDYDZ-2016-0814 采采 购购 人：德州市水利局人：德州市水利局 采购代理机构：山东大洋招标有限公司采购代理机构：山东大洋招标有限公司 二一六年九月 目目 录录第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 .3第二部分第二部分 供应商须知供应商须知.5投标须知前附表.5A A 说说 明明.9B B 竞争性磋商文件说明竞争性磋商文件说明.9C C 竞争性磋商文件编写竞争性磋商文件编写.10D D 投标文件的递交投标文件的递交 .12E E 开标和评标开标

2、和评标 .12F F 签订采购合同签订采购合同 .15G G 其他其他.15第三部分第三部分 采购内容及技术要求采购内容及技术要求.17第四部分第四部分 投标文件格式投标文件格式.20附件一 投 标 函.20附件二：唱标一览表.22附件三 分项报价表.23附件四 投标偏离表 .24附件五 服务承诺.25附件六 近三年供应商（企业）业绩表 .26附件七 投标企业情况说明.27附件八 资格审查复印件.28附件九 法人代表授权书.29附件十 优惠承诺.30第五部分第五部分 评分标准评分标准 .31第六部分第六部分 合同格式合同格式 .32第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告一、采购项目名称

3、：德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目二、采购项目编号：SDDYDZ-2016-0814三、采购项目分包情况：包号项目名称供应商资格要求预算金额（元）一德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目1、具备政府采购法第 22 条所规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的独立法人3、投标人具有乙级（包含乙级）以上测绘资质；4、投标人设有专业售后服务中心或接到维修通知时 4 小时内抵达现场；（开标现场需提供相关证明材料）5、本标段不接受联合体投标。297000.00 元四、获取竞争性磋商文件：1、时间：2016 年 9 月 28 日至 2016 年 10 月 9 日；2、地点：德州市政务服务中心三

4、楼开标室（德州市东风东路 1666 号）；3、方式：网上下载，登录系统缴纳招标文件工本费，缴费成功后下载采购文件；4、售价：150 元（网上下载）； (备注：本项目资格后审，报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组资格后审为准。）五、递交响应文件截止时间及地点：1.时间：2016 年 10 月 13 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路 1666 号）开标室六、报价时间及地点：1.时间：2016 年 10 月 13 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路 1666

5、 号）开标室七、联系方式：1.采购人：德州市水利局地 址：德州市德城区联系人：高科长 联系电话采购代理机构：山东大洋招标有限公司 地址：德州市天衢中路天翔大厦 699 号 19 层 联系人: 赵经理 联系方式0534-6037997八、发布公告的媒介： 本次采购公告在中国山东政府采购网、德州市公共资源交易网、德州市政府采购网上同时发布。九、监督机构：德州市政府采购管理办公室 监督电话、重要说明：各供应商首次在网上报名前须办理企业诚信入库手续，具体程序详见德州市公共资源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入

6、库、数字认证证书及签章的通知。 竞争性磋商文件、答疑文件等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。第二部分第二部分 供应商须知供应商须知投标须知前附表投标须知前附表序号序号项目项目内容内容1项目名称德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目 2项目编号SDDYDZ-2016-0814 3采购人名称、联系人采 购 人: 德州市水利局联 系 人：高科长 联系电话购代理机构名称、联系人、地址采购代理机构：山东大洋招标

7、有限公司 联系人：赵经理 联系电话0534-6037997邮 箱：地 址: 德州市天衢中路 699 号天翔大厦 19 层5资金状况已落实6供应商资格要求1、具备政府采购法第 22 条所规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的独立法人3、投标人具有乙级（包含乙级）以上测绘资质；4、投标人应设有专业售后服务中心或接到维修通知时 4 小时内抵达现场；（开标现场需提供相关证明材料）5、本标段不接受联合体投标。7投标有效期自开标之日起 90 天8投标文件投标文件投标文件 4 4 份；正本份；正本 1 1 份，副本份，副本 3 3 份及电子文档份及电子文档 1 1 份（份（US

8、BUSB接口）。并在文件封皮上注明接口）。并在文件封皮上注明“正本正本”、“副本副本”字样。若字样。若正本和副本有差异，以正本为准。正本和副本有差异，以正本为准。另需唱标一览表两份单独密封。另需唱标一览表两份单独密封。采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。用活页装订。9投标文件的组成见“投标文件格式”10投标保证金1、投标保证金金额：人民币伍仟元整；2、收款人：德州市审批服务大厅管理中心开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行联系电话户银行：中国农业银行德州德城支行 联系电话：053

9、4-22367433、投标保证金缴纳形式：登录交易系统，按标段网上报名成功后，随机获取每个标段的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按标段缴纳投标保证金；4、 投标保证金到账截止时间为 2016 年 10 月 12 日 16 时 00分（一般为开标前一天），逾期不予受理；5、投标保证金必须从投标单位基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人，其投标文件不予接收；6、投标人应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担；7、未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证

10、复印件，到政务服务中心三楼 14-15 号窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。11投标文件递交地点地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路16661666 号）开标室号）开标室12投标截止时间20162016 年年 1010 月月 1313 日日 14:3014:30（北京时间），超时不收。（北京时间），超时不收。13开标时间和地点20162016 年年 1010 月月 1313 日日 14:3014:30（北京时间）（北京时间）地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州

11、市东风东路地点：德州市政务服务中心三楼开标室（德州市东风东路16661666 号）开标室号）开标室14投标时须提交的资料签到时须向采购代理机构签到时须向采购代理机构单独单独提提交交如下证明原件：如下证明原件：（1）营业执照（2）税务登记证（3）组织机构代码证（或以上三证合一的营业执照）（4）资质证书（5）法人授权委托书及授权代表身份证原件（6）法定代表人身份证复印件（加盖供应商公章）（7）投标人设有专业售后服务中心或接到维修通知时 4 小时内抵达现场的相关证明材料提提交交以以上上资资料料不不全全的的供供应应商商将将取取消消其其报报价价资资格格。投标文件（密封）一式投标文件（密封）一式 4 4

12、份，正本壹份副本叁份、唱标一览份，正本壹份副本叁份、唱标一览表两份单独密封，投标文件电子版一份（表两份单独密封，投标文件电子版一份（USBUSB 接口）。接口）。投标文件投标文件采用胶装胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人在提交投标文件电子版的同时，须将评审办法中涉及投标人在提交投标文件电子版的同时，须将评审办法中涉及加分的核验原件的业绩、证件证书等内容材料的原件扫描电加分的核验原件的业绩、证件证书等内容材料的原件扫描电子版（单独设置文件夹），与投标文件电子版放在一个子版（单独设置文件夹），与投标文件电子版放在一个 U U 盘盘里即可。里即可。评审结束后发布中标公

13、告时，将公示由评标专家认定的中标评审结束后发布中标公告时，将公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版。单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版。中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经行业主管部门及政务服务中心管理办共同认定后，面申请，经行业主管部门及政务服务中心管理办共同认定后，可不予公开或公开部分内容。可不予公开或公开部分内容。15付款方式合同签订后，通过德州市财政国库集中支付中心向供方支付运维费用，分三次支付，每年支付当年的运行维护费用。16评标方法综合评分法（评标委员会

14、根据竞争性磋商文件要求及供应商投标文件，按照评分办法从高分到低分的顺序，选择三名预成交人，公示期满无任何异议后，确定排名第一的供应商为成交人）。备注：如果供应商的最终得分相同，则投标报价低的供应商排名优先；如最终报价和得分均相同，由评审委员会根据所报产品技术优劣确定。17成交服务费5000.00 元人民币，由成交人支付，领取成交通知书时向代理机构交纳。 18公证费签订合同时，按国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知（鲁价费1998 433 号）规定，向中标人收取。19评标结果公示方法在德州市公共资源资源交易网、中国山东政府采购网、德州市政府采购网同时发布。 20项目控制价本项

15、目控制价：本项目控制价：大写：贰拾玖万柒仟元整小写：297000.00 元供应商所报总价不得超过招标控制价，如果超过项目控制价供应商所报总价不得超过招标控制价，如果超过项目控制价为无效投标文件。为无效投标文件。21采购内容服务内容：1.1 利用乙方公司的配套软件每星期调取企业水量相关数据，遇到异常情况时进行告警并进行现场指导检修。1.2 定期检测市直在线监测系统设备的运行情况、数据信息传输情况，并维护市级水资源监控系统与各县市区水资源监控系统畅通，确保现场系统与软件平台之间的数据、信息传输正常。1.3 提供用户所需的各技术培训，及时对甲方的在线监测系统进行维护、更新、升级。1.4 定期对市直

16、70 套在线监测设备进行检查，对出现故障的设备进行及时维修或者更换。1.5 定期对在线监控系统的数据进行整理分析，并提供给甲方相关分析报告（月报、季报、年报），协助甲方建立完整的数据档案。2 服务时间：每周进行一次运营维护检查（办公时间），遇到紧急故障的维护响应时间为全天 24 小时（不包括法定节假日），72 小时内排除故障。22工期要求合同签订后 36 个月内，完成整个项目的运行维护工作23质量标准达到合格标准。24踏勘现场采购人不组织统一踏勘，供应商根据需要自行踏勘现场。25说明1.投标人应仔细阅读招标文件，如对招标文件存有重大疑问，应在招标文件发布之日起 5 个工作日内，以书面形式送达采

17、购代理机构。如在规定时间内未提出异议，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。2. 招标文件的澄清将在山东政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网发布，不指明澄清问题的来源。3、因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载招标文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在山东政府采购网、德州政府采购网、德州市公共资源交易网进行公告。4、澄清、补充、修改信息等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。 A 说 明1. 适用范围1

18、.1 本竞争性磋商文件适用于本次竞争性磋商中所叙述的项目采购。2. 定义2.1“采购代理机构”系指组织这次磋商的机构，即山东大洋招标有限公司。2.2“供应商”系指无条件接受竞争性磋商文件的各项要求，具有合法生产或经营资格，具备规定的供货服务能力，购买竞争性磋商文件并向采购代理机构提交投标文件的企业。2.3“成交人”系指由评标委员会综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优、报价合理、有能力为采购人提供货物和服务，遵守投标文件的承诺，赢得与采购人签订合同资格的供应商。2.4“采购人”系指采购本次磋商的货物，并与成交人签订合同的单位。3. 合格的供应商供应商要求详见投

19、标须知前附表。4. 投标费用4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 竞争性磋商文件说明5. 招标文件构成5.1 竞争性磋商文件是用以阐明所需货物及相应服务情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成。（1）竞争性磋商公告（2）投标须知前附表；（3）供应商须知；（4）采购内容及参数；（5）投标文件格式； （6）政府采购合同6. 竞争性磋商文件的澄清6.1 各潜在供应商对竞争性磋商文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的潜在供应商应在投标截止时间 5 日前按招标文件载明的联系方式以书面形式通知至采购代理机构。潜在供应商如在规定时

20、间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。7. 竞争性磋商文件的修改7.1 投标截止日期 5 日前，采购代理机构根据实际情况或依据供应商澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，并以书面形式通知已购买招标文件的每一供应商。招标文件的补充、修改构成招标文件的一部分，对供应商有约束力。C 竞争性磋商文件编写8. 要求8.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，了解竞争性磋商文件的要求。在完全了解采购项目的技术规格及要求和商务条件后制作投标书。8.2 供应商应保证所提供全部资料的真实性、完整性及有效性，以确保其供应商对招标文件做出实质性响应。8.3 请供应商在投标文件中明确说明投标报价、优惠

21、承诺、售后服务、企业信誉、项目业绩等招标文件要求的内容。 8.4 其他优惠条款。8.5 供应商认为需要加以说明的其他内容。9. 投标文件格式9.1 投标书要按招标文件第五部分投标文件规定的格式和内容编写。9.2 投标书须用汉语表述（规格、型号、代号、数字除外）。9.3 投标文件统一使用投标文件统一使用 A4A4 纸张打印，纸张打印，WORDWORD、ExcelExcel 中文版，并拷贝电子文档中文版，并拷贝电子文档 1 1 份（份（USBUSB接口）接口）( (电子版投标文件须与纸质投标文件一致电子版投标文件须与纸质投标文件一致) )，密封以供备份，密封以供备份。个别修改处应由投标法定代表人或

22、其授权人签章。9.4 投标文件应由法定代表人或其授权人在规定签章处逐一签署，并加盖单位公章。9.5 未按要求加盖公章、填写内容不符、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能被判为废标。9.6 投标文件一式投标文件一式 4 4 份，正本份，正本 1 1 份，副本份，副本 3 3 份，份，并在文件封皮上注明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。9.7 电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。10. 投标报价10.1 供应商应在招标文件第五部分详细填写设备的单价和总价。投标报价应以人民币为结算单位。10.2 除非合同中另有规定，供应商在报价中含货物所报的单价和合价，以及报价汇总除

23、非合同中另有规定，供应商在报价中含货物所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该项目的所有费用，包括设备费、人工费、材料费、机械费、配件表中的价格均包括完成该项目的所有费用，包括设备费、人工费、材料费、机械费、配件采购费，生产制作费、出厂检测费、包装费、运输费、装卸（卸货至采购人指定地点）费、采购费，生产制作费、出厂检测费、包装费、运输费、装卸（卸货至采购人指定地点）费、仓储费、检测费；安装费，成品（半成品）的保护费；有关税金、招标代理服务费、技术仓储费、检测费；安装费，成品（半成品）的保护费；有关税金、招标代理服务费、技术服务费、缺陷处理及维修保养费；合理的利润以及本合同明示和暗示

24、的所有责任、义务和服务费、缺陷处理及维修保养费；合理的利润以及本合同明示和暗示的所有责任、义务和一切风险的费用等。一切风险的费用等。10.3 本次磋商分为两轮报价，以谈判后第二轮报价为准（第二轮报价不能高于第一轮本次磋商分为两轮报价，以谈判后第二轮报价为准（第二轮报价不能高于第一轮报价，否则按无效标处理）。报价，否则按无效标处理）。供应商为维护自己的利益，对报价应严格保密。11. 投标保证金 （见投标须知前附表）（见投标须知前附表）发生下列行为之一，根据发生下列行为之一，根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法相关规定进行处罚并没收投相关规定进行处罚并没收投标保证金。标保证金。（1

25、）开标后，供应商在投标有效期内撤回投标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；（6）成交人无正当理由未能按规定与采购人签订合同的；（7）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； （8）法律、法规规定的其他情况。12. 投标费用 供应商在报价中含货物所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该项供应商在报价中含货物所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该项目的所有费用，包括设备费、人工费、材料费、机械费、配件采购费，生

26、产制作费、出厂目的所有费用，包括设备费、人工费、材料费、机械费、配件采购费，生产制作费、出厂检测费、包装费、运输费、装卸（卸货至采购人指定地点）费、仓储费、检测费；安装费，检测费、包装费、运输费、装卸（卸货至采购人指定地点）费、仓储费、检测费；安装费，成品（半成品）的保护费；有关税金、招标代理服务费、公证费、技术服务费、缺陷处理成品（半成品）的保护费；有关税金、招标代理服务费、公证费、技术服务费、缺陷处理及维修保养费；合理的利润以及本合同明示和暗示的所有责任、义务和一切风险的费用等。及维修保养费；合理的利润以及本合同明示和暗示的所有责任、义务和一切风险的费用等。 D 投标文件的递交13. 接受

27、和拒绝任何或所有投标的权利13.1 为维护国家和公共利益，在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利。14. 投标文件的密封和标记14.1 供应商须将投标文件正副本共 4 份和 1 份备份电子版投标文件装入密封袋中密封，封口处应有供应商法定代表人或其授权人的签字及供应商公章，封皮上写明供应商的名称、地址，并注明“开标时启封”字样。此密封文件将在开标大会上当众启封。14.2 供应商应将供应商应将 “唱标一览表唱标一览表”两份单独密封，并标明两份单独密封，并标明“唱标一览表唱标一览表”字样，在投标字样，在投标时单独递交。唱标一览表应由供应商法定代表人或其授权人签字或盖章并加盖供应商公章，时单

28、独递交。唱标一览表应由供应商法定代表人或其授权人签字或盖章并加盖供应商公章，如无法定代表人或其授权人签字或盖章并加盖供应商公章将被判为无效投标。如无法定代表人或其授权人签字或盖章并加盖供应商公章将被判为无效投标。14.314.3 供应商代表在开标会议签到时，开标时，供应商应提供以下证件的原件进行审查：供应商代表在开标会议签到时，开标时，供应商应提供以下证件的原件进行审查：详见投标须知前附表14.4 未按要求密封或提供资格资质证明文件不全的取消其投标资格。未按要求密封或提供资格资质证明文件不全的取消其投标资格。15. 投标截止时间15.1 投标文件须按采购代理机构在“招标公告”中规定的投标截止时

29、间前送至开标地点，超过投标截止时间送达的投标文件不予接受。16. 投标文件的修改和撤回16.1 供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权人签字并加盖供应商任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权人签字并加盖供应商公章。公章。 经法定代表人或其授权人正式签署并加盖供应商公章的修改和补充文件组成投标文经法定代表人或其授权人正式签署并加盖供应商公章的修改和补充文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。件的一部

30、分，份数和密封要求同投标文件一致。E 开标和评标17. 开标17.1 采购代理机构根据“竞争性磋商公告”规定的时间、地点召开开标大会。开标大会在监督部门监督见证下，按法定程序进行，供应商须派法定代表人或其授权人参加。17.2 开标时，监督单位将检查投标文件和“唱标一览表”的密封情况，在确认无误后拆启“唱标一览表”唱标，并做唱标记录。18. 评标委员会组成18.1 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家组成。19. 对投标文件的审查和响应性的确定19.1 开标后，审查“投标文件”是否完整；是否有计算错误；文件是否恰当地签署。投标文件的大写金额与小写金

31、额不一致的以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若供应商拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。19.2 评标委员会将确定每份投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应而没有重评标委员会将确定每份投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离大偏离。实质性响应的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。供应商应对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明

32、所提供货物和服务已对或保留。供应商应对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要数值。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应

33、的投标。如发现下列情况之一的，其投标将按照无求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将按照无效投标处理：效投标处理：(1)(1)供应商未按要求提交投标保证金或金额不足；供应商未按要求提交投标保证金或金额不足；(2)(2)资格证明文件不全的；资格证明文件不全的；(3)(3)投标书无供应商公章；投标书无供应商公章； (4)(4)无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的；无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的；(5)(5)资格标准不满足招标文件要求的；资格标准不满足招标文件要求的；(6)(6)不满足第三章不满足第三章“投标项目要求投标项目要求”中技术指

34、标及要求；中技术指标及要求；(7)(7)供应商在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的，且未声明哪供应商在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的，且未声明哪个有效的；个有效的；(8)(8)投标文件附有不能接受的条件的；投标文件附有不能接受的条件的；(9)(9)法律、法规规定的其他情形的；法律、法规规定的其他情形的；19.319.3 评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部因素。评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部因素。19.419.4 拒绝被确定为非实质性响应的供应商，该供应商不能通过修正或撤销不符之处，拒绝被确定为非实质

35、性响应的供应商，该供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。而使其投标成为实质性响应的投标。20. 询标及对投标文件的澄清20.1 开标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并将对投标文件中的问题向供应商进行询问。20.2 接受询问的供应商必须按采购代理机构通知的时间、地点，由法定代表人或其授权人进行解答或澄清。20.3 供应商需重要澄清的答复应是书面的，并经法定代表人或其授权人签署，但不得对投标内容进行实质性的修改。答复文件将构成投标文件的组成部分。21. 评标内容1、投标报价2、货物的质量、性能及可靠性3、供应商的综合实力4、售后服务5、项目业绩6、

36、优惠承诺22、评标纪律22.1“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。22.2 评标的依据为招标文件及投标文件。22.3 评标委员会将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交人。 22.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。23、保密及其他注意事项23.1 自开标之日起到成交通知发出之日止，供应商不得就评标内容向有关人员进行询问，被询问者不得泄露评标有关内容，泄露者将被追究责任。23.2 供应商所进行的力图影响评标结果的行为，可能导致被取消中标资格。F 签订

37、采购合同24、成交通知24.1 采购代理机构根据评标委员会的评标结果，向成交人发出成交通知书。采购代理机构不解释落标原因，不退还投标文件（投标文件包括纸质投标文件和备份电子版投标文件）。24.2成交通知书将作为签订采购合同的重要依据，对采购人和成交人具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交人放弃成交项目的都应承担法律责任。成交人不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让，违者将取消中标资格。25、签订合同25.1 评标结果公布结束后，由采购代理机构组织采购人和成交人签订合同，合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。25.2 成交人应按照成交通知书的要求，在采购代

38、理机构指定的时间、地点，与采购人签订合同。25.3 招标文件、成交人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和成交人的投标文件做实质性修改。26、合同特殊条款26.1 合同特殊条款是合同一般条款的补充说明和修改。如果两者之间有抵触，以特殊条款为准。26.2 付款方式：见投标须知前附表。26.3 合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。G 其他27、解释权27.1 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。27.2 本次招标的最终解释权归为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的

39、书面解释为准。28、其他规定28.1 参加投标活动的供应商必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通投标，不得损害国家和他人利益，否则取消其投标资格并追究其法律责任。同时投标保证金不予退还。28.2 供应商应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容。供应商由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。第三部分第三部分 采购内容及技术要求采购内容及技术要求一、项目情况一、项目情况1、项目背景 2015 年 3 月我局通过政府招标采购安装了 70 套远程水量计量设备及软件系统，用于市直管理的用水户取水计量，征收水资源费，控制地下水超采。签订的采购合同设备、系统

40、免费维护期为一年，现已到期。为维护设备系统的正常运行，续签 3 年的设备维护合同。2、建设目标 到 2018 年，保证远程水量计量设备及软件系统运行正常，对全部颁证取用水总量的重点用水户实现监测或计量，主要包括地表取水取用水大户、地下取水取用水户，实现省市县水资源管理过程核心信息的互联互通和主要水资源管理业务的在线处理，为实行最严格水资源管理制度提供技术支撑。3、建设内容1）服务内容 利用乙方公司的配套软件每星期调取企业水量相关数据，遇到异常情况时进行告警并进行现场指导检修。定期检测市直在线监测系统设备的运行情况、数据信息传输情况，并维护市级水资源监控系统与各县市区水资源监控系统畅通，确保现场

41、系统与软件平台之间的数据、信息传输正常。 提供用户所需的各技术培训，及时对甲方的在线监测系统进行维护、更新、升级。定期对市直 70 套在线监测设备进行检查，对出现故障的设备进行及时维修或者更换。定期对在线监控系统的数据进行整理分析，并提供给甲方相关分析报告（月报、季报、年报），协助甲方建立完整的数据档案。2）服务时间 每周进行一次运营维护检查（办公时间），遇到紧急故障的维护响应时间为全天 24 小时（不包括法定节假日），72 小时内排除故障。工期要求合同签订后进行现场查勘，20 天内完成详细施工方案设计，经招标人审查通过后发开工令。合同签订后 36 个月内，完成整个项目的运行维护工作。二、投标

42、要求二、投标要求1、投标基本要求 （1）本技术规范书为“德州企业在线流量监控系统设备运行维护项目”而提出技术上的规范和说明。 （2）本次项目招标人为德州市水利局。 （3）本技术规范书中提出的仅为最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文。供应商必须仔细阅读技术规范书的全部条款，提供符合国家和有关行业最新版本的标准和完全满足技术规范书所规定要求的高质量产品和相应的技术服务。 （4）供应商应在投标时提供本公司相应的资格文件。投标人设有专业售后服务中心或接到维修通知时 4 小时内抵达现场； （5）本技术规范书的解释权属于买方。未经买方同意，任何个人和单位不得对技

43、术规范书做出任何修改。在未经双方商定作为合同技术附件之前，买方单位保留技术规范书修改的权利，可以及时提出变更的意见和建议；同时买卖双方签订合同之后，买方有权提出因规范标准和规程发生变化、与相关系统接口要求改变以及安装环境发生变化等所产生的一些补充要求，具体事项由买卖双方共同商定。 （6）技术规范书经买卖双方确认后，作为合同的第一附件，与合同正本具有同等的法律效力。本项目的其它技术文件与合同具有相同的法律效力。 （7）本技术规范书中未尽事宜，由买卖双方在合同技术谈判时协商确定。2、投标承诺要求 (1) 提供必需的技术资料和文件，并对其正确性负责。 (2) 为用户提供良好的现场技术服务。在系统现场

44、设备安装、功能调试和试运行期间，派遣专家到现场进行技术指导。 (3) 在质保期内提供必要的运行维护服务。卖方应保证及时免费维修或更换任何并非由买方人员非正常操作而导致的设备缺陷或故障，并应提供限时到达现场的维修服务。 (4) 按合同要求为买方提供必要其它的服务。三、项目技术服务要求三、项目技术服务要求 投标人应为本项目提供相应的技术服务。1、设备运行维护期 运行维护时间为合同签订后后 36 个月。2、运行维护责任 (1) 投标人承担运行维护期内的全部技术责任。在运行维护期内，硬件巡检维修应是免费的，软件应正常运行。 (2) 在硬件运行维护期内，发现由于材料、设备或工艺不良造成设备故障时，投标人

45、应研究其故障原因，迅速修复。 (3) 在软件运行维护期内，投标人保证由于软件运行过程中出现的问题和由于规范的修定、软件改进优化等原因引起的软件升级均应免费提供。 (4) 在运行维护期内，如果系统发生故障，投标人要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的材料，不得长时间影响系统运行。 (5) 维修后，如果设备配置与初始状态不一致时(如升级或改版)，应附上相应的配置说明。3、运行维护期后的义务 (1) 在运行维护期满后的 10 年内，投标人有责任对其所提供的设备和备件提供技术支援，如果招标人需要，投标人应以不高于本次合同成交价的价格提供备板、备件及消耗品。若投

46、标人所投设备类型停产，应在停产前 1 年通知招标人，并协助招标人储备足够量的备品备件，满足设备维护的需要。 (2) 如果在系统运行过程中招标人发现投标人软、硬件发生较严重的问题，投标人应提供无偿的维修，招标人有权对造成的损失进行索赔。4、设备巡检服务 (1) 在合同项目完成验收后，投标人应在质保期内对其设备及中心接收软件提供定期的巡检服务（每半年一次），投标人应派出技术经验丰富的工程师进行巡检服务。若在巡检中发现发现设备或中心接收软件运行的故障隐患或缺陷，及时分析原因并采取必要的措施消除其隐患，保证网络中设备稳定运行。 (2) 巡检服务包括对系统性能检查、对设备及中心接收软件检查、硬件检查、对

47、环境检查以及根据招标人提出的合理要求进行检查等。 (3) 投标人在实施巡检服务前，需招标人配合，共同制定巡检计划。投标人也应依据招标人在巡检服务联系单中所提出的要求，就地解决部分常规性的仪器故障，进行一些基本的维护作业。 (4) 在投标人巡检结束后，在一周内向招标人的运行维护部门提交巡检备忘录，包括发现的故障隐患清单，处理故障隐患的说明，未能完全处理的故障隐患原因和提出解决方案，为招标人日常维护工作提供参考依据。 (5) 为了帮助招标人提高设备维护效率，投标人应向用户提供规范、高效的日常维护制度建议。5、故障件返修 故障件返修是指投标人对用户处发生故障的产品进行修理，使其恢复正常功能服务。运行

48、维护期内，投标人必须保证免费维修正常操作维护中出现的故障仪器。有偿修理非常操作维护出现的故障仪器。 投标人在故障件返修回招标人的同时，应提交详细的设备件故障分析报告，并提出如何积极防范此种故障的建议。故障响应 （1）运行维护期内，对于系统出现的问题首先通过 24 小时的热线电话解决，如通过电话解决不了，则投标人人员应到现场指导处理，所发生的交通费和食宿费等由投标人承担。响应时间要求如下：故障等级响应时间恢复通信时间一级故障立即响应4 小时内恢复通信二级故障立即响应12 小时内恢复通信三级故障3 小时内响应48 小时内恢复通信四级故障3 小时内响应48 小时内恢复通信故障等级分类如下：一级故障:

49、因设备故障造成的整个系统瘫痪，数据采集接收中断二级故障:因设备故障严重影响系统运行，部分数据采集接收中断三级故障因设备故障影响系统的效率，系统仍然可以运行，数据采集接收未中断。四级故障不影响业务的设备故障 （2）故障排除后，投标人的技术人员应针对本次故障出现的原因和故障排除方法对用户进行现场培训。 运行维护期外，投标人应按照已同意及签定的售后协议书或售后服务条款上的要求提供服务。该项服务支撑费用在售后协议书或售后服务条款上明确，本报价不含此费用。质量保证体系6、投标人应提供的质量保证及承诺 （1）投标人提供的设备运行维护服务必须是标准的，技术上是先进和成熟的、材料是崭新的，软件版本是最新的。

50、（2）投标人必须保证系统的整体性能指标和所供系统的完整性，保证本文件所要求的各项功能业务的开通，如果存在缺陷，投标人必须进行及时修补或修复，所发生的费用由投标人自行承担。 （3）投标人为招标人所提供的设备涉及专利、知识产权等法律条款承担义务，招标人对此不承担任何责任。 第四部分第四部分 投标文件格式投标文件格式附件一附件一 投投 标标 函函德州市水利局：根据 （项目名称） 项目的项目编号： 要求，签字代表_（全名、职务）经正式授权并代表供应商_（供应商名称、地址） 的提交下述投标文件正本 1 份和副本 3 份。（1） 投标函（2） 唱标一览表（3） 分项报价表（4） 投标偏离表（5） 服务承诺

51、（6） 近三年供应商（企业）业绩表（7） 投标企业情况说明（8） 资格资质证书复印件（9） 法人代表授权书（10）优惠承诺； 我单位保证金已经提交，金额为人民币(大写) 。 据此函，签字代表宣布同意如下：1供应商承诺本次投标价格未低于成本价，若有疑义，我方可提供相应的证明材料。2供应商已充分理解贵方关于投标价低于成本价将导致废标的严重后果。3供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4供应商承诺按照招标文件要求交纳各项费用（包括招标代理服务费及公证费等）。5供应商已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。6其

52、投标有效期自开标之日起 90 天。7如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不予退还。成交后不签约的不予退还。8供应商同意提供按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低的投标或收到的任何投标。9与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：公司名称：_ 地址：_法人或授权代表姓名： 职务： 手机： (公章)：_法人或授权代表签字：_日期：_年_月_日附：供应商（全称） 单位开户银行（全称）： 开户银行帐号： 开户行所在地： 省 市附件二：唱标一览表附件二：唱标一览表供应商名称：供应商名称：项目名称：项目名称： 投标总报价：大写：投标总报价：大写： 元元 ；

53、（小写：；（小写： 元元 ）承诺工期承诺工期 日历天日历天本供应商完全响应竞争性磋商文件的各项条款要求。本供应商完全响应竞争性磋商文件的各项条款要求。供应商（盖章）供应商（盖章） 法定代表人或授权代表：（签字或盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章） 年年 月月 日日 注：本唱标单应以单页形式，注：本唱标单应以单页形式，单独密封两份做唱标用单独密封两份做唱标用放入档案袋中（外封皮格式同投标放入档案袋中（外封皮格式同投标文件密封格式）。各项内容务必填写详细，可以填满，但不允许添加附页。文件密封格式）。各项内容务必填写详细，可以填满，但不允许添加附页。附件三附件三 分项报价表分项报价表项目编号：

54、项目编号：投标人名称（盖章）：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字：法定代表人或授权代理人签字： 序号服务名称服务内容服 务 单 价数量投 标总 价 说明：1投标人应按要求依据市场行情自行报价，并填写相应表格。投标人对本项目的报价为包含所有费用的总报价。2投标人没有填入单价、合价的项目，在实施时采购人将不予支付，并认为此项目的费用已包括在设备清单其它项目的费用之中。3投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。4投标人中标后为实施合同规定所需要的项目运行维护所发生的一切费用，且均包含在投标报价中。 年 月 日附件四附件四

55、投标偏离表投标偏离表项目编号：项目编号：投标人名称：（公章）投标人名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：法定代表人或授权代理人签字： 序号服务名称招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明说明：无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。 年 月 日附件五附件五 服务承诺服务承诺供应商名称： (单位公章) 年 月 日供应商（盖章）供应商（盖章） 法定代表人或授权代表：（签字或盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章） 年年 月月 日日附件六附件六 近三年供应商（企业）业绩表近三年供应商（企业）业绩表（供应商可自行编报，注明采购人、金额等并附合同或中标通知书）附件七附件

56、七 投标企业投标企业情况说明情况说明1、企业全称、性质及隶属关系。2、企业简况（职工总人数、技术人员数、企业厂房面积等）。3、与本次采购项目有关的生产情况说明及特点优势。4、其他。附件八附件八 资格审查复印件资格审查复印件（1）营业执照（2）税务登记证（3）组织机构代码证（或以上三证合一的营业执照）（4）资质证书（5）法人授权委托书及授权代表身份证原件（6）法定代表人身份证复印件（加盖供应商公章）（7）投标人设有专业售后服务中心或接到维修通知时 4 小时内抵达现场的相关证明材料等附件九附件九 法人代表授权书法人代表授权书兹委派（法人授权代表姓名）参加贵公司组织的（项目名称及包号）投标活动，全权

57、代表我单位处理投标和成交后签订合同及办理公证的有关事宜。授权代表在开标、评标、合同签订中所签署的一切文件和处理与项目有关的一切事务，我方均予以承认。附全权代表情况：姓名： 性别： 职务： 详细通讯地址： 手机： 单位名称： （公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日法人身份证复印件法人授权代表身份证复印件附件十附件十 优惠承诺优惠承诺第五部分第五部分 评分标准评分标准磋商小组根据以下评分细则对合格投标人进行打分，总分为 100 分。投标人的最终得分以所有专家评分的算术平均值确定。得分由高到低排序，磋商小组推荐 3 名成交候选人，并标明排列顺序。采购人依据评标委员会推荐的成交候选人依法确定成交

58、人。评标项目评标项目（分值区间）（分值区间）分值分值评分细则评分细则投标报价投标报价10价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）10%100，（0-10 分）； 业绩业绩102013 年 1 月以来有承建过基础地理信息系统和数据管理系统建设类似项目工程；以加盖公章合同复印件为准；一份合同得 2 分，最高 10 分。（0-10 分）； 财务状况财务状况5提供经审计上一会计年度的财务报表（财务报表以通过审计的原件或当地公证处出具的公证件为准）且数据可靠、无相互矛盾得 5 分；发现数据问题每一项扣 1 分。最低为 0 分。（0-5 分）6公司具有高新技术企业证书的，得 2 分；公司通过双软认证的，得 4 分；（提供资格证书复印件加盖公章）（0-6 分）。公司综合公司综合实力实力2供应商通过 ISO9000 质量体系认证的 2 分（提供证书原件）2根据以下内容进行比较评价：标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确，分两个等级：优得 2 分，一般得 1 分。