318关于深化分局网上办事大厅建设的实施方案

1、关于印发关于深化分局网上办事大厅建设的实施方案的通知各分局，市局有关部门：为进一步深化分局网上办事大厅建设，现将关于深化分局 网上办事大厅建设的实施方案印发给你们，请按照方案要求认 真执行。二o二年三月十七日关于深化分局网上办事大厅建设的实施方案为进一步深化分局网上办事大厅建设，拓展服务群众手段， 提升公安机关作风效能和网上办事服务能力，保障警务现代化指 标体系的实现，特制定建设方案如下：一'指导思想以最大限度方便群众为宗旨，积极适应警务现代化的新要求 和人民群众的新期待，通过运用互联网技术、信息化手段，融入 现代化的服务理念，尽量把公安行政许可、管理服务延伸前置， 在努力实现群众足不

2、出户就能办理相关业务的同时，提高公安机 关的科技信息化手段应用能力，促进公安行政权力公开、透明运 行，转变工作作风、节约行政成本、提升工作效率、增强服务能 力。二工作目标和工作任务按照"能上网的都上网、可以全部在网上办理的全部网上办 理”两个100%的目标，除集会、游行、示威许可事项和人口信息 查询事项不适宜上网外，各分局要在今年将所有行政许可、审批、 管理服务事项全部上网。通过建设，年底前分局网上办事大厅上 网项目总数要达到79项（行政许可19项、行政审批45项、管理 服务15项），群众均可足不出户办理。今年新增项目31项，原有 项目改造提升44项。具体为：治安类新增上网项目7项（

3、其中“娱乐服务场所从业人员等 级备案”、“剧毒化学品采购员备案” 2项为园区分局特有事项， 其他分局无建设任务）、改造提升原有项目16项；水警类新增上网项目3项；禁毒类新增上网项目5项（其中“易制毒化学品专职办证员 资格申请”、"易制毒化学品单位安全等级评定” 2项为园区分局 特有事项，其他分局无建设任务）；户政类新增上网项目6项，改造提升原有项目2项；消防类新增上网项目5项（配合消防支队完成网上办事功能 建设）；派出所类新增上网项目5项，改造提升原有项目26项。三、建设时序要求分局网上办事大厅建设总的时序要求是：8月31日前，完成 原有44项上网项目的改造提升工作；9月30日前，完

4、成31项新 增项目的建设工作（详见附件）。1、治安类（1）新增"旅馆业变更申请”等7项上网项目6月30 日前各分局完成流程设计，确定办事须知、办事指南等事项信息; 8月31日前市局科技信息化处、行政许可服务支队负责分局网上 办事大厅系统开发、系统与短信平台对接，行政许可服务支队负 责与邮政快递公司商谈邮递费用，各分局负责与邮政快递进行业 务对接；9月30日前各分局完成内部培训，开通网上服务功能。(2)改造提升的“大型群众性活动(1000-5000人)”等16 项上网项目一一6月30日前各分局完成流程设计，确定办事须知、 办事指南等事项信息；7月31日前市局科技信息化处、行政许可 服务

5、支队负责分局网上办事大厅系统开发、系统与短信平台对接, 行政许可服务支队负责与邮政快递公司商谈邮递费用，各分局负 责与邮政快递进行业务对接；8月31日前各分局完成内部培训， 开通网上服务功能。2、水警类新增"船民证”等3项上网项目6月30日前各分局完成 流程设计，确定办事须知、办事指南等事项信息；8月31日前市 局科技信息化处、行政许可服务支队负责分局网上办事大厅系统 开发、系统与短信平台对接，行政许可服务支队负责与邮政快递 公司商谈邮递费用，各分局负责与邮政快递进行业务对接；9月 30日前各分局完成内部培训，开通网上服务功能。3、禁毒类新增“第二类易制毒化学品运输许可证”等5项上网

6、项目一 待省厅开发的全流程系统完成，十日内接入网上办事大厅即可 实现，9月30日前完成。4、户政类(1)新增“边境通行证”等6项上网项目6月30日前 各分局完成流程设计，确定办事须知、办事指南等事项信息；8 月31日前市局科技信息化处、行政许可服务支队负责分局网上办事大厅系统开发、系统与短信平台对接，行政许可服务支队负责 与邮政快递公司商谈邮递费用，各分局负责与邮政快递进行业务 对接；9月30日前各分局完成内部培训，开通网上服务功能。(2)改造提升的“户口迁移(市外迁入、大市范内其他县市迁入)”等2项上网项目6月30日前各分局完成流程设 计，确定办事须知、办事指南等事项信息；7月31日前市局科

7、技 信息化处、行政许可服务支队负责分局网上办事大厅系统开发、 系统与短信平台对接，行政许可服务支队负责与邮政快递公司商 谈邮递费用，各分局负责与邮政快递进行业务对接；8月31日前 各分局完成内部培训，开通网上服务功能。5、消防类新增“大型群众性活动举办前消防安全检查”等5项上网项目9月30日前由消防支队统一开发，各分局完成网上办事功 能设置。6、派出所类(1) 新增“公民姓名变更”等5项上网项目一一6月30日 前各分局完成流程设计，确定办事须知、办事指南等事项信息；8 月31日前市局科技信息化处、行政许可服务支队负责分局网上办 事大厅系统开发、系统与短信平台对接，行政许可服务支队负责 与邮政快

8、递公司商谈邮递费用，各分局负责与邮政快递进行业务 对接；9月30日前各分局完成内部培训，开通网上服务功能。(2) 改造提升的“婴儿出生申报户口”等26项上网项目一 6月30日前各分局完成流程设计，确定办事须知、办事指南等 事项信息；7月31日前市局科技信息化处、行政许可服务支队负 责分局网上办事大厅系统开发、系统与短信平台对接，行政许可 服务支队负责与邮政快递公司商谈邮递费用，各分局负责与邮政 快递进行业务对接；8月31日前各分局完成内部培训，开通网上 服务功能。四、工作要求一要加强组织领导，落实工作责任。各分局要明确网上办事 大厅建设分管局领导，原则上要按照"三定”方案的要求扎口在

9、 治安大队（行政许可服务大队），大队分管领导、专职工作人员具 体负责，加强对分局网上办事大厅建设的组织领导、指导督促、 推动落实，确保各项建设任务能够按时序要求高质量完成。同时, 分局法制、科信、后装等部门要在保证依法行政、研究解决技术 难题、落实建设经费上加强服务保障工作。二要加强统筹协调，形成工作合力。市局科技信息化处要汇 总研究分局项目建设的技术需求，指导软件公司配备必要的硬件 设备，研发相应的软件系统，并与短信平台对接，以科技信息化 手段支撑分局网上办事大厅建设。行政许可服务支队负责与邮政 快递公司商谈邮递费用，各分局负责与邮政快递进行业务对接。 分局治安、禁毒、户政、消防、水警等部门

10、以及各派出所要切实 履行工作职责，积极配合好网上办事大厅建设工作，避免推诿扯 皮、各自为政的现象，并加强与市局条线部门的沟通联系，明确 工作重点、把握建设方向，不折不扣完成好项目建设和事项办理 工作。三要强化宣传推送，提高群众知晓率。各分局要因地制宜地 强化网上办事大厅各项目的宣传推送工作，多渠道、全方位地打 响宣传攻势。一方面，要结合“三访三评”、“三解三促"、“携 手新市民、共创新家园”等走访宣教活动，积极深入群众宣传， 普及网上办事大厅的有关知识，提高群众知晓率和应用率。另一 方面，要抓紧制作网上办事大厅宣教片，利用分局"网上公安” 网站、博客、微博等各种媒体进行播放

11、，并在办事窗口和派出所 办事大厅滚动播出，利用社区各种电子显示屏进行播放，使群众 熟悉网上操作流程，愿意上网办理。年内，市局行政许可服务支 队要会同宣传处完成分局所有上网项目宣教片的制作。四要强化操作培训，提高人员素质。各分局要积极组织窗口 办证人员、网上办理专职工作人员、后台操作人员参加市局组织 的各类系统培训。同时要结合各地上网事项办理的实际情况，及 时研判人为造成上网事项办理不便的情况，找准问题症结，针对 性加强教育培训，深化服务群众意识，提高业务能力和作风效能, 使所有上网事项都能顺畅办理。五要加强日常管理，确保取得实效。各分局要跟进网上办事 大厅建设的检查督促工作，保障项目按时建设到位。要加强考核 奖惩力度，在事项建成上网后要立即进行验收，