淮安淮安区农村水利工程规划及勘察设计

1、淮安市淮安区农村水利工程规划及勘察设计（招标编号：HANCSL-GHKCSJ）招 标 文 件招标人：淮安市淮安区水利局二O一八年五月92 / 125目录第一卷1第一章招标公告2第二章投标人须知9第三章评标办法（综合评估法）34第四章合同条款及格式40第二卷66第五章发包人要求67第三卷71第六章投标文件格式72第一卷第一章招标公告淮安市淮安区农村水利工程规划及勘察设计招标公告（招标编号：HANCSL-GHKCSJ ）1招标条件本招标项目淮安市淮安区农村水利工程，建设项目资金来自中央、省、市、区财政资金，招标人为淮安市淮安区水利局。项目已具备招标条件，现对该项目的规划及勘察设计进行国内公开招标。

2、2项目概况与招标范围2.1 项目概况：淮安市淮安区农村水利工程规划及勘察设计项目位于淮安区境内，包括由淮安市淮安区水利局负责实施的2018年6月1日2019年5月31日期间的灌区节水改造工程、小型农田水利重点县工程、千亿斤粮食产能规划田间工程、农村小型公益设施农村桥梁建设项目、河道疏浚工程、水土保持工程等农村水利工程。工程估算总投资约1.5亿元。工程具体项目及投资额以实际批复为准。2.2 招标范围：对淮安市淮安区2018年6月1日2019年5月31日期间实施的农村水利工程中的项目规划、勘察、设计等前期工作集中打包招标，主要包括工程规划、项目勘察、可行性研究（建设方案）、初步设计（实施方案）、招

3、标设计（如有）、施工图设计及相关服务工作，并提交相应的工程规划、勘察设计文件及有关技术资料。中标人应同时递交一套相应成果文件的电子文档（包括但不限于WORD、EXCEL、DWG等文件格式）。2.2 工期要求：（1）中标单位签订分项合同后，按双方约定时间提交符合相应工作阶段深度要求的规划、勘察、设计成果； （2）服务期：从合同生效到所有项目通过竣工验收为止。 3投标人资格要求3.1设计资质要求：同时具备：（1）工程咨询必须通过全国投资项目在线审批监管平台备案,且咨询专业必须包含水利水电；（2）工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业灌溉排涝专业设计乙级及以上资质；或水利行业河道

4、整治专业设计乙级及以上资质。3.2勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程、工程测量两个专业乙级及以上资质；或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质。 投标人必须具备3.1项设计资质要求，若不具备3.2项勘察资质，可由设计单位作为牵头人，与具有勘察资质的单位组成联合体共同投标，联合体投标还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 3.3投标人（联合体牵头人）2013年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有已经完成的水利工程勘察设

5、计业绩(须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件,三者缺一不可），若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；3.4项目负责人应具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程专业高级技术职称证书。3.5根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人（含联合体成员）信用等级为C级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)；3.6投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟任项

6、目负责人无行贿犯罪记录。根据苏检会【2015】4号文的规定，投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人的行贿犯罪档案查询，由招标人或招标代理机构在投标截止时间前申请批量查询。若查询发现2015年5月1日以来存在行贿犯罪的，资格后审不合格；3.7委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2018年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；3.8不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；3.9不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级

7、信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；3.10本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4招标文件的获取4.1请有意向的投标人携下列资料于2018年 5 月 25 日 5月31 日（每天9:00-11:30，14：00-17:00）（北京时间，下同；法定公休日、法定节假日除外）前往 淮安市公共资源交易中心二楼大厅（淮安市深圳路16号） 报名并购买招标文件。报名时投标人法定代表人或授权委托人请携：（1）居民身份证、单位介绍信（或授权委托书）、与投标人签署的劳动合同及2018年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细

8、）；（2）投标人营业执照或事业单位机构代码证及资质证书副本(投标人若为联合体形式投标的，联合体成员需分别提供)；（3）拟任项目负责人劳动合同及2018年2 月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细）；（4）类似业绩证明材料(须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件,三者缺一不可），若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；（5）拟任项目负责人职称证书；（6）江苏省水利厅信用等级证明查询界面截图并加盖单位公章（联合体各方）；（7）联合体合作意向书（投标人若为联合体形式投标的）；（8）投标人

9、（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人无行贿犯罪查询申请资料复印件（投标人的组织机构代码证或三证合一后的新版营业执照复印件、被查询人个人居民身份证复印件）以上资料除特殊说明外均需交验原件，公证件无效，并提供加盖单位公章的复印件，装订成册。4.2招标文件每套售价人民币叁佰元整，现场支付，售后不退。4.3如果投标人未在招标公告规定的时间内报名并购买招标文件的，将否决其投标。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为 2018年6月14日9时30分。地点为：淮安市公共资源交易中心三楼（淮安市深圳路16号）。5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标

10、文件，招标人将予以拒收。6踏勘现场及标前会本次招标不组织现场踏勘，不召开标前会。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在淮安水利网、淮安市公共资源交易网上发布。8. 资格审查标准、方法序号项目内容提供的资料1设计资质要求：同时具备：（1）工程咨询必须通过全国投资项目在线审批监管平台备案,且咨询专业必须包含水利水电；（2）工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业灌溉排涝专业设计乙级及以上资质；或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质。营业执照或事业单位机构代码证、资质证书原件、通过全国投资项目在线审批监管平台备案的截图并加盖单位公章。2勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质；或同

11、时具有岩土工程、工程测量两个专业乙级及以上资质；或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质。 营业执照或事业单位机构代码证、资质证书原件。3投标人必须具备设计资质要求，若不具备勘察资质，可由设计单位作为牵头人，与具有勘察资质的单位组成联合体共同投标，联合体投标还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。招标文件要求格式的联合体协议书4投标人（联合体牵头人）2013年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有已经完成的水利工程勘察设计业绩须提供中标通知书、

12、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件,三者缺一不可，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书。5项目负责人应具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程专业高级技术职称证书职称证书原件6根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人（含联合体成员）信用等级为C级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)；投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。7投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合

13、体各方）、拟任项目负责人无行贿犯罪记录。根据苏检会【2015】4号文的规定，投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人的行贿犯罪档案查询，由招标人或招标代理机构在投标截止时间前申请批量查询。若查询发现2015年5月1日以来存在行贿犯罪的，资格后审不合格。8委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2018年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细）。9不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。招标文件要求格式的承诺书并加盖单位公章。10不得存在被工商行政管理机关在全国

14、企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认确认，其资格后审不合格。11不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并

15、提交评委签字确认确认，其资格后审不合格。12委托代理人提供合法有效的授权委托书（按照招标文件格式填写）。招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。说明：凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则资格审查不合格。上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。9评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除

16、外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案得分高的优先；如果技术方案得分也相等，由评标委员会表决确定。序号项目评审内容一商务部分（55分）（一）报价得分 1报价得分（20分）招标控制价为：项目初步设计（实施方案）批复概算中明确的勘察设计费之和的98%，投标人投标报价超过招标控制价的，其投标文件将被否决。（1）投标人投标报价等于招标控制价的得17分；（2）投标人投标报价与招标控制价相比，每下浮1%加1分，最高加3分（即为勘察设计费之和的95%得20分），不足1%的按内插法计算。 （二）资源配置（25分） 1、人力资源配置（10分）专业配置合理，人力资

17、源数量能够满足设计工作需要，最高得10分，有缺陷，酌情扣分。2、人员素质（15分）（1）项目负责人素质（5分）2013年1月1日以来担任过单项工程总投资额大于3000万元的水利工程设计项目负责人（不含勘察项目）有一项得2分；担任过设计项目专业负责人有一项得1分。本项最高得5分。（须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件、建设单位出具的业绩证明,四者缺一不可，否则不予计分）（2）主要专业负责人素质（10分）投标人配备的各专业负责人具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程专业高级技术职称证书或所负责专业的注册执业资格证书，有一证得1分，一人最多得1分，最高得5分；专业负责人自

18、2013年1月1日以来担任过单项工程总投资额大于1000万元的水利工程勘察或设计专业负责人的，有一项得1分，一人最多得1分，最高得5分。（须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件、建设单位出具的业绩证明,四者缺一不可，否则不予计分）（三）投标人业绩和信用（10分） 1获奖情况（3分）承担的水利工程规划或勘察或设计项目中， 2013年1月1日以来获得省、部级及以上奖项的，每有一个得2分；获得市级奖项的，每有一个得1分。同一项目获奖得分取高值，最高得3分。（须提供获奖证书，否则不予计分） 2业绩（2分）投标人2013年1月1日以来（以合同签订时间为准）有单项工程总

19、投资额大于5000万元的水利工程勘察设计业绩，每有一个得0.5分，最高得2分。（须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件、建设单位出具的业绩证明,四者缺一不可，否则不予计分）3信用等级（5分）根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，信用等级为AAA级的得5分；AA级的得4.5分；A级的得4分；B级的得3分； C级的得2.25分。二技术部分（45分） （一）工作大纲（35分） 1工作思路（7分）规划、勘察、设计工作思路清晰、技术路线正确、符合工程实际，合理可行的，得7分；有缺陷，酌情扣分。2组织机构（5分）组织机构合理、高效，职责分工明确，人

20、员稳定保证措施合理，得5分；有缺陷，酌情扣分。3质量保证体系及措施（6分）质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得6分。有缺陷，酌情扣分。4进度保证措施（6分）进度保证措施合理、可行得6分，有缺陷，酌情扣分。5后续服务（6分）有后续服务具体措施的得6分，有缺陷，酌情扣分。6执行的技术标准及规范（5分）投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范全面合理、且具备针对性，得5分，有缺陷（含已失效规范），酌情扣分。（二）应重视的问题及对策措施 （10分）本条评审投标人对规划、勘察及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。对

21、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得610分；对关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得36分；对关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得03分。10联系方式招 标 人：淮安市淮安区水利局 地 址：淮安区西长街72号 联 系 人：李育飞联 系 电 话： 0517-8招标代理机构：江苏钟山工程项目管理有限公司地 址：南京市应天大街780号应天智汇产业园联系人：王镇 电话： 传

22、 真：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：淮安市淮安区水利局 地 址：淮安市淮安区西长街72号联 系 人： 李育飞联 系 电 话：0517-81.1.3招标代理机构名称：江苏钟山工程项目管理有限公司 地址：南京市应天大街780号应天智汇产业园联系人：王镇电话：1.1.4招标项目名称淮安市淮安区农村水利工程规划及勘察设计1.1.5项目建设地点淮安市淮安区境内1.1.6项目建设规模包括由淮安市淮安区水利局负责实施的2018年6月1日2019年5月31日期间的灌区节水改造工程、小型农田水利重点县工程、千亿斤粮食产能规划田间工程、农村小型公益设施农村

23、桥梁建设项目、河道疏浚工程、水土保持工程等农村水利工程。工程估算总投资约1.5亿元。工程具体项目及投资额以实际批复为准。1.1.7项目投资估算规划、勘察设计费约675万元1.2.1资金来源及比例以项目批复为准1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围对淮安市淮安区2018年6月1日2019年5月31日期间实施的农村水利工程中的项目规划、勘察、设计等前期工作集中打包招标，主要包括工程规划、项目勘察、可行性研究（建设方案）、初步设计（实施方案）、招标设计（如有）、施工图设计及相关服务工作，并提交相应的工程规划、勘察设计文件及有关技术资料。中标人应同时递交一套相应成果文件的电子文档（包括

24、但不限于WORD、EXCEL、DWG等文件格式）。1.3.2服务期限（1）中标单位签订分项合同后，按双方约定时间提交符合相应工作阶段深度要求的规划、勘察、设计成果； （2）服务期：从合同生效到所有项目通过竣工验收为止。1.3.3质量标准满足相关规范及审批要求1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1.设计资质要求：同时具备：（1）工程咨询必须通过全国投资项目在线审批监管平台备案,且咨询专业必须包含水利水电；（2）工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业灌溉排涝专业设计乙级及以上资质；或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质。2.勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩

25、土工程、工程测量两个专业乙级及以上资质；或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质。 投标人必须具备3.1项设计资质要求，若不具备3.2项勘察资质，可由设计单位作为牵头人，与具有勘察资质的单位组成联合体共同投标，联合体投标还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 3.投标人（联合体牵头人）2013年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有已经完成的水利工程勘察设计业绩(须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件,三者缺一不可）

26、，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；4.项目负责人应具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程专业高级技术职称证书。5.根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人（含联合体成员）信用等级为C级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)；6.投标人（联合体各方）、投标人法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人无行贿犯罪记录。根据苏检会【2015】4号文的规定，投标人（联合体各方）、投标人法定代

27、表人（联合体各方）、拟任项目负责人的行贿犯罪档案查询，由招标人或招标代理机构在投标截止时间前申请批量查询。若查询发现2015年5月1日以来存在行贿犯罪的，资格后审不合格；7.委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2018年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；8. 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；9. 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；10.本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招

28、标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。1.4.2是否接受联合体投标不接受 接受，应满足下列要求：投标人必须具备设计资质要求，若不具备勘察资质，可由设计单位作为牵头人，与具有勘察资质的单位组成联合体共同投标。，联合体投标还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在的其他情形执行投标须知要求1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.2投标预备会不召开 召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提

29、出问题/1.10.3招标文件澄清发出的形式加盖招标人或招标代理公章的电子文件1.11.1分包不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1.12.1实质性要求和条件 /1.12.3偏差不允许 允许，偏差范围： 最高项数：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：按法规要求形式：加盖印章的电子文件2.2.2招标文件澄清发出的形式加盖招标人或招标代理公司印章的电子文件2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：按法规要求形式：加盖印章的电子文件2.3.1招标文件修改发出的形式加盖招标人或招标代理公司印章的电子文件2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：按

30、法规要求形式：加盖投标单位印章的电子文件3.1.1构成投标文件的其他资料执行投标须知要求3.2.1增值税税金的计算方法执行投标须知要求3.2.3报价方式3.2.4招标控制价无 有，招标控制价为：项目初步设计（实施方案）批复概算中明确的勘察设计费之和的98%，投标人投标报价超过招标控制价的，其投标文件将被否决。3.2.5投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求：1、投标保证金的形式：转账、电汇、网银 ；2、投标保证金的金额：陆万元整；3、招标人接受投标保证金的指定账户信息： （1）开户名：淮安市公共资源交易中心 （2）开户行：江苏银行淮

31、安开发区支行（3）银行账号：14、投标人从基本户往完整保证金子账号里面打款，子账号的“-”，在英文模式下输入。 打款注意事项： *（1）保证金缴纳必须打入完整子账号里面，子账号的“-”号，在输入法英文模式下输入。（投标单位基本户为江苏银行账户的，子账号前的“-”不用输入） （2）打款方式为转账、电汇、网银，不能现金、本票。 （3）打款必须从基本户打款，如果打款遇到问题请联系江苏银行李经理，联系电话：。 （4）投标人不需要再换取收据。 （5）保证金缴纳截止时间后缴纳的保证金系统拒绝接受。保证金缴纳截止时间为开标时间。（6）如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑义或者补充说明，投标人可以向评标

32、委员会提交书面申请核实保证金缴纳情况。（7）保证金系统缴纳系统不支持同城交换，淮安市开户的企业至银行缴纳保证金的时候需要求银行必须使用电汇方式。不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形执行投标须知要求3.5资格审查资料的特殊要求无 有，具体要求3.5.2近年财务状况的年份要求2014年1月1日以来3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2013年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求2015年1月1日以来3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3（2）投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：1份正本，4份副本。是否要求提交电子版文件：是其他要求：3.

33、7.3（3）投标文件是否需分册装订投标文件需采用胶装的形式装订成册， 是否分册不做要求。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：招标人地址：（项目名称）投标文件招标项目编号：在 年 月 日 时前不得开启4.2.1投标截止时间2018年 6 月 14 日9时30分4.2.2（A）递交投标文件地点淮安市公共资源交易中心3楼开标室（淮安市深圳路16号）4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：淮安市公共资源交易中心3楼开标室（淮安市深圳路16号）投标人的法定代表人(持本人居民身份证和法定代表人身份证明书)或其委托代理人(持本人居民身份证和授权委托

34、书)应准时出席，以上人员未按规定出席开标会的，视为未实质性响应招标文件，将否决其投标。5.2（4）开标程序开标顺序：投标文件开标顺序为递交投标文件先后顺序的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 成员人数为7人及以上单数，其中技术、经济、合同管理等方面的专家不少于成员总数的4/5。评标专家确定方式：淮安市公共资源交易中心专家库抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：淮安水利网、淮安市公共资源交易网公示期限： 3日7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6技术成果技术赔偿不补偿补偿，补偿标准：7.7履约保证金是否要求中标人提交履约保

35、证金：要求，履约保证金的形式：银行保函（由中标人注册所在地银行出具）、银行汇票、银行本票或招标人接受的其他形式（除银行保函外，均须从投标人基本帐户出具）。履约保证金的金额：各单项工程合同价格的10%，履约担保应一直保持有效直到各单项工程合同条款规定的保证期结束为止。不要求8.5投诉方式淮安市水利工程招标投标管理办公室：09是否采用电子招标投标否是，具体要求：10需要补充的其他内容10.1业绩投标人（联合体牵头人）2013年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有已经完成的水利工程勘察设计业绩(须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告的批复文件,三者缺一不可），若联合体投标时，联合体

36、各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书。10.2原件1、所有与资格审查和评标评分有关的资料原件在开标现场递交。2、凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标；3、凡与评标有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分。10.3招标代理服务费本项目约定招标代理服务费为伍万伍仟元整，由中标单位在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性付清，此项费用含在投标报价中，并不单独立项，投标人编制投标文件时考虑到投标报价中。10.4交易综合服务费水利

37、工程建设交易服务费由中标人在取得中标通知书前，按淮安市物价局淮价管201762号规定收费标准向淮安市公共资源交易中心一次性付清。由投标人承担的费用含在投标报价中，并不单独立项，投标人编制投标文件时考虑到投标报价中。10.5补充内容根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条规定，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。1.总则 1.1招标项目概况1

38、.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须

39、知前附表。1.3.2设计服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表； （6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。 （7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标

40、的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存

41、在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计或勘察质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或

42、各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知

43、前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在

44、会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条

45、件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）发包人要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

46、的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复

47、，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3

48、.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）费用清单；（6）资格审查资料；（7）勘察、设计方案；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投

49、标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投

50、标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金

51、，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，

52、在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； （3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人勘察设计资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况

53、说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在设计和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设计合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的主要人员

54、汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实