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文档简介
1、杭州市餐饮业企业四级安全生产标准化评定标准评审说明1.根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)及相关行业技术规范,结合杭州市餐饮企业实际,制定本评定标准。本评定标准适用于杭州市规模以下的单纯性餐饮企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。其他类似企业可参照执行。2. 依法经营的餐饮企业在申请达标之日前一年内未发生人员死亡的生产安全责任事故或社会影响较大生产安全事件的,可以申报安全生产标准化四级评定。3.本标准共有2项评审类目、12项评审项目及28条评审要求。4.在本评定标准的“自评/评审说明”列中,企业及评审单位应根据“评审内容”、“评
2、审要求”和“评分办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。5.本评定标准中累计扣分,直到该评审要求分数扣完为止,不得出现负分。在“特别扣分项”中有专门说明的,按其扣分说明扣分,直到该评审类目分数扣完为止。6评审方法:安全生产标准化评审采用资料审查、抽查考核和现场查证等方法进行。7本评定细则总分为1000分,最终评审评分换算成百分制,换算公式如下: 最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。8.四级达标标准:评定得分70分。9评审程序、核准与发证按照杭州市工贸企业四级安全生产标准化建设评审工作指导意见要求执行。杭州市餐饮业企业
3、四级安全生产标准化评定标准自评/评定单位: 自评/评定时间:从 年 月 日 到 年 月 日自评/评定组组长: 自评/评定组主要成员: 评审类目评审项目评审内容评审要求标准分值评分办法自评/评审说明空项分扣分实际得分扣分项特别扣分项1.基础管理1.1机构职责(50分)企业应建立安全管理网络,按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。建立健全安全管理网络、落实企业安全第一责任人,根据浙江省安全生产条例等要求,配备专兼职安全管理员。20企业未明确安全第一责任人,扣10分,无安全管理网络扣10分。 未按规定配备专(兼)职安管员的扣50分(本评审项目否决)。企业明确各级人员安全生产职责。企业应明确主要负责人
4、、安全管理人员、以及各级人员和岗位的安全生产职责,职责明确、完整,有针对性。20企业未明确主要负责人安全生产职责的,不得分,每缺少一级人员安全生产职责扣5分,职责内容不全的每项扣2分。企业应对安全责任制定期考核。明确安全责任制考核要求并定期进行考核。10未明确安全责任制考核要求或未定期考核扣10分,考核不规范扣5分。1.2法律法规(10分企业应建立文件清单和法规标准规范文本或电子文档,应定期获取最新版本的文件并告知相关方。企业及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范,建立适用企业的安全生产有关的法律法规、标准规范清单:中华人民共和国宪法;中华人民共和国劳动法;中华人民共和国安全生产法;中
5、华人民共和国职业病防治法;中华人民共和国特种设备安全法;工伤保险条例;生产安全事故报告和调查处理条例;浙江省安全生产条例;杭州市安全生产监督管理条例;生产经营单位安全培训规定;工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定;安全色安全标志及使用导则;机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 8196-2003);企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等适用本企业的行业标准。10无文件清单扣5分;其它每缺一个法律法规标准规范文本或电子文档扣2分;不是最新版本的文件,每项扣1分。带的未识别、获取的扣10分(本评审项目否决)1.3管理制度(30分)企业应根据法
6、律法规和标准要求建立相关制度并以文件形式发布;制度内容应与企业实际相符。企业应建立健全安全生产规章制度,应包含下列内容,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为: 安全生产教育培训管理;特种作业人员安全管理;特种设备安全管理;用电安全管理;设备设施检(维)修安全管理;劳动防护用品(具)管理;安全检查及隐患治理管理;消防安全管理;事故管理;危险性作业安全管理;应急救援管理;其它相关的管理制度。30每缺一项制度扣10分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项扣2分。未建立文件化的规章制度,扣30分(本评审项目否决)1.4操作规程(30分)企业应基于作业风险建立安全操作规程并对员工进行培训,
7、建立培训台账;安全操作规程内容应完整有针对性,发放到每一个岗位扣。1.企业根据生产特点,编制相应的岗位安全操作规程,并组织培训;发到企业内所有工序和岗位;操作规程必须张贴或放置在岗位显著位置。操作规程应包含以下内容:(1)配电设备操作规程;(2)应急发电安全操作规程;(3)电工安全操作规程;(4)电梯安全操作规程;(5)中央空调安全操作规程;(6)厨房设备及用具操作规程;(7)消防设备安全操作规程;(8)其他安全操作规程。2.操作规程必须发到企业内所有工序和岗位。30无培训记录扣20分;岗位操作规程不齐全,每缺一个扣5分;操作规程内容不完善,扣2分/处;未发放不得分;每少发一个岗位扣5分。未编
8、制文件化的安全操作规程,扣30分(本评审项目否决)1.5教育培训(40分)主要负责人、安管员应获得安全管理合格证书;特种作业人员和特种设备作业人员应持证上岗;其他要求持证人员应获得相应资格要求。1.企业主要负责人必须持有安全生产培训合格证书;2.企业任命的专职或兼职安管员必须持有安全生产培训合格证书;3.特种作业人员和特种设备操作人员必须持有相应的操作资格证。20特种设备操作人员、特种作业人员无证扣10分/人,证书过期扣10分/人。主要负责人或专职安全管理人员未按规定取证,扣40分(本评审项目否决)新员工岗前应有安全培训,年度员工再培训培训满足学时要求,记录应真实、完整。1.新上岗员工岗前培训
9、时间不少于24学时;2.其它员工年度再培训时间不少于8学时;3.培训记录真实、完整。20新员工岗前培训不全的每缺一个员工扣5分,未满足学时要求扣5分/人;其他员工再培训不全的每缺一个员工扣3分,未满足学时要求扣3分/人;培训记录不真实、完整的扣10分。1.6日常安全管理(140分)企业应定期组织开展安全检查和隐患排查治理。1.企业每月至少组织一次安全检查;2.对检查中发现的隐患汇总建档并治理,每季度将结果上报当地安监(站)所。30缺少一次安全检查记录扣5分;无隐患汇总档案扣5分,缺少一次上报记录扣10分。企业应编制事故应急预案或处置方案,并按规定组织演练,演练后应进行评估总结。编制事故应急预案
10、或处置方案,并每半年至少组织一次现场处置方案演练,演练后应组织评估。20缺少事故应急预案或处置方案扣10分;未组织演练扣20分,演练后未组织评估扣10分。企业应建立对事故(含未遂事故、险肇事件)的管理制度,并建立台账档案。1.企业应建立事故报告、调查和处理管理制度。2.对发生的事故(含未遂事故、险肇事件)等按“四不放过”原则处理,并建立相关管理档案。20制度内容不符合要求,扣5分/处;未按要求实施事故(含事件)管理,每次扣10分;台账档案不全,扣5分/处,未建立相关管理制度,扣20分,并追加扣除40分。企业应对危险性较大的作业实施许可管理。企业应对以下危险作业实施作业许可:1.动火作业;2.临
11、时用电作业;3.有限空间作业;3.吊装作业;4.高处作业;5.其它危险作业。 40作业许可管理不规范,扣5分/处。未实施危险作业许可的,扣40分,并追加扣除120分。外来施工作业管理生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法规和行业规定:1)承包或租赁方必须具备安全生产条件或者相应资质;2)企业必须与外来承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,在承包、承租合同中明确各自的安全生产管理职责。10未签订协议,不得分;协议中未明确各自的安全生产管理职责扣5分;承包或租赁方不具备安全生产条件的,扣5分。企业应建立年度安全费用投入台账;为员工足额缴纳工伤保险费。1.安全费用投入要有记录台账。2.建立
12、员工工伤保险管理台账。101.缺少年度安全费用投入台账不得分;2.未为员工足额缴纳工伤保险费不得分;未缴纳1人扣5分。企业应每年组织一次自评并对自评发现的问题进行整改。达标后每年进行一次自评并将自评结果上报当地安监局。10自评后未采取措施整改的每项扣5分。年度未自评或未报区县(市)安监局,扣300分(本类目要素否决)。小计300得分小计2.现场管理2.1经营场所安全条件(170分)1.安全警示标志1.人员密集场所及公共区域等可能会造成人员伤亡事故的,应设安全警示标志;消防通道、安全重点部位应设置明显、规范的安全警示标志; 2.餐厅、包厢等必须设置安全疏散示意图,并向顾客宣传防火、灭火、疏散、逃
13、生等基本知识。601.相关场所无安全警示标志不得分;安全警示标志设立不规范每1处扣2分;2.餐厅、包厢无安全疏散示意图不得分;安全疏散示意图缺少1处扣2分;未向公众宣传防火、灭火、疏散、逃生等知识扣10分。2.安全紧急疏散通道和消防设施1.餐厅、包厢等人员密集场所必须设有紧急疏散通道,保持通道畅通; 2.饭店所有安全通道必须符合消防安全要求,保持畅通;3.饭店安全通道门必须按消防设计要求设置,不得上锁;门上方须安装应急照明灯;4.指示标志、应急照明、防火门、防火卷帘、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于完好状态;5.消防设施必须定人定期检查并有记录。801.现场检查,疏散通道不畅通的每一处扣5
14、分;安全通道门每发现1处上锁扣10分。2.安全通道门口未安装应急照明灯,每1处扣5分;指示标志、应急照明、防火门、防火卷帘、机械排烟送风、火灾事故广播等设施每发现1处不完好扣2分;消防设施无定期检查记录的1处扣5分。人员密集场所疏散通道被严重占用、堵塞,影响正常疏散的,扣170分,(本评审项目否决)。3.易燃易爆物品管理1.对易燃易爆物品要单独储存,专人保管,登记建档,有防范措施和应急处置预案; 2.易燃易爆品不得与其他危险化学品混放。30未单独储存不得分;未设专人保管的扣10分;未登记建档的扣10分。2.2特种设备管理(60分)特种设备应符合有关法律法规、标准规范要求。1.企业应建立特种设备
15、(含安全附件)汇总登记表;2.特种设备(含安全附件)检测合格,在有效期内使用,运行状态良好。60无台账扣20分,缺少一类检测报告扣10分。特种设备未取得使用证的,扣60分(本评审项目否决)。2.3厨房设备管理(60分)厨房设备管理符合安全要求。1.机械运转部位有完好可靠的防护装置。2.搅拌操作的容器必须加盖密封且盖机联锁。3.PE(N)线连接可靠,电源线路完好。4.每台设备应有单独控制开关。5.凡有碾、绞、压、挤、切伤可能的部位均应有可靠防护。6.抽风和给排水系统完好无缺陷。7. 灭菌、消毒、防疫设备设施及用具符合相关规定。60不符合要求的,每发现一处扣10分。2.4油烟道管理(50分)厨房油
16、烟管理符合规定的要求。厨房灶台及油烟机应保持清洁无油垢,厨房的烟道按规定清洗并留有记录。厨房灶台照明应使用防潮灯,灶台附近应配备灭火毯和消防器材。50不符合要求或资料不全的,每发现一处扣10分。2.5燃气安全管理(60分)按国家及行业相关规定,做好燃气安全管理工作。1.使用液化石油气的,气瓶应在取得气瓶充装许可证的充装单位充装;不得使用“螺丝瓶”(按老标准生产超过15年使用期限的气瓶)。2.存瓶总重量超过100 千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶)时,应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时,气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420千克时,气瓶间应当
17、为与其他民用建筑间距不小于10米的独立建筑。3.气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。4.气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。5.放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。6.钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2.0米之间,且没
18、有接口;橡胶软管应当每2年更换一次;若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。 7.高层建筑内的餐饮场所不得使用瓶装液化石油气。 8.操作间使用液化石油气的,灶具与气瓶之间的净距离不得小于0.5米,灶具与气瓶连接的软管长度不得超过2米。软管应当经常检查,定期更换。9.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。11.对燃气管道、燃气管道自动切断阀、调压装置、燃气灶具、阀门等进行定期检查,并做好记录。60不符合要求或资料不全的,每发现一处扣10分。本项扣完60分的,追加扣除120分。2.6电气设备安全管理(300分)配电室1.10KV以下配电室通往室外的门向外开,门上有“止步高压危险”的警示标志;2.可开的窗和电缆线的出口要有防小动物进入的措施;3.安全操作规程上墙,配置必要的消防器材、应急照明灯、高压绝缘靴、高压绝缘手套和工作牌;4.接地可靠、明晰。50每发现一处不合格扣5分。自备发电机1.发电机房整洁,且有相对隔离措施;2.自备发电机不应与供电网联接,并可靠接
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