百万亩项目招标文件(定稿)

1、苏垦农发新洋分公司2016年百万亩农田改造建设项目施 工 招 标 文 件 合同编号：XYMT-2016-(0103)招 标 人 (盖章)法 定 代 表 人(或授权委托人) (签字或盖章) 招标代理机构 (盖章)法 定 代 表 人(或授权委托人) (签字或盖章) 二一六年一月目 录 第一部分 投标须知（投标须知前附表） 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 第四部分 评标定标办法 第五部分 施工合同第六部分 附件附件一投标文件式样 附件二 工程量清单附件三施工图纸 第一部分 投标须知投标须知前附表 项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称苏垦农发新洋分公司2016年百万亩农田改造建设

2、项目2 1.1建设地点新洋分公司境内31.1合同名称和编号苏垦农发新洋分公司2016年百万亩农田改造建设项目施工。合同编号：XYMT-2016-(0103)4 1.1承包方式包工包料5 1.1工程规模拆建防渗渠、新建渡槽、进水涵洞、排水涵洞及渠系建筑物等。工程总投资约244万元。6 1.1招标范围一标段：拆建防渗渠1.758公里(含渠系建筑物)。二标段：拆建防渗渠1.87公里(含渠系建筑物)。三标段：新建渡槽1座、新建排水涵洞48座、新建进水涵洞13座等。详细工作内容以招标人提供的工程量清单和图纸为准7 1.1质量要求质量标准：国家“合格”标准8 1.1工期要求工期要求为：50日历天。计划开工

3、时间为2016年2月20日。9 2.1招标方式公开招标10 3资金来源自筹资金11 4投标人资质等级要求1、投标人须具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质，同时具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且无有关部门认定的影响其投标的不良记录。2、投标人拟任的项目经理应具备三级及以上水利水电专业施工资质，二级(含二级)以上的建造师需提供有效的建造师资格证书，三级项目经理需提供水利专业小型项目管理师资格证书。须是投标申请人本单位在册人员，并取得行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，且无主体工程在建（有投诉时须提供所在项目

4、发包人出具的主体工程完工证明和离开原项目的同意书）。12 5.1资格审查方式资格后审13 10投标报价方式及计价方法投标报价方式：固定单价报价（除招标文件工程量清单中注明外）计价方法：工程量清单计价14 7.1投标保证金金额投标保证金：每一投标人无论投几个标段，保证金均为人民币贰万元。156投标有效期投标截止期结束后60天1616投标人的替代方案投标人的替代方案不予考虑1715.1投标文件分为 一号标书、二号标书、三号标书，各标书为正本一份，副本叁份18通3澄清、修改、补充通知的提交与获取提交方式：2016年1月 20 日16时前网上提交，电子邮箱：630195607QQ.com；获取方式：自

5、2016年1月 20 日后在盐城市天平建设监理有限公司网站下载答疑文件（网址：。）请各投标人自行阅读和下载。说明：在投标截止时间前投标人应关注代理公司网站上的相关答疑文件，招标人不另行通知。1917投标文件交截止时间及地点时间: 2016年2月3日上午 9:30时地点: 盐城市府西路一号国投商务楼C楼四楼开标四室2018开标时间及地点时间: 2016年2月3日上午9:30时地点: 盐城市府西路一号国投商务楼C楼四楼开标四室2113评标方法及标准合理低价法2212最高限价本工程最高限价于投标截止时三天前发布在盐城市天平建设监理有限公司网站上，网址：。本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准。

6、招标单位联系人：张秋霞 联系电话标代理机构联系人：张琴芳 联系电话 标 须 知1、工程综合说明1.1 本招标工程项目概况：本工程项目区在新洋分公司境内，主要招标内容为：一标段：拆建防渗渠1.758公里(含渠系建筑物)。二标段：拆建防渗渠1.87公里(含渠系建筑物)。三标段：新建渡槽1座、新建排水涵洞48座、新建进水涵洞13座等。具体工作内容以招标人提供的工程量清单为准。1.2 招标文件的组成：本工程招标文件由投标须知（含投标须知前附表）、通用条款、专用条款、评标定标办法、施工合同和附件等六部分以及按通用条款第3条发出的答疑文件或补充通知等

7、内容组成。2、招标方式及标段划分2.1 本工程招标方式：公开招标2.2 标段划分情况: 本次招标工程共分三个标段，招标内容及建设规模详见投标须知前附表及招标文件工程量清单。投标人可以同时投多个标段，兼投不兼中，先开先中，开标顺序为一标段二标段.。3、资金来源3.1 本招标项目的资金来源为：自筹资金。3.2 本招标项目的资金落实情况： 已落实 。4、投标人资格要求4.1投标人须具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质，同时具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且无有关部门认定的影响其投标的不良记录。4.2投标人拟任的项目经理应具备三级及以上

8、水利水电专业施工资质，二级(含二级)以上的建造师需提供有效的建造师资格证书，三级项目经理需提供水利专业小型项目管理师资格证书。须是投标申请人本单位在册人员，并取得行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，且无主体工程在建（有投诉时须提供所在项目发包人出具的主体工程完工证明和离开原项目的同意书）。4.3 投标人所在地社保部门出具的至少包含2015年7月2015年12月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括项目负责人、技术负责人、安全员等】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印

9、）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。4.4投标人被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内，招标人将拒绝其投标报名。4.5 本次招标不接受联合体投标。4.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。5、资格审查方式 5.1 本工程采用资格后审 办法确定投标人。6、投标有效期本工程投标有效期为 60 日历天。7、投标保证金及履约担

10、保7.1 投标保证金金额：本工程招标人要求投标人无论投几个标段，提交投标保证金数额为人民币 2.0 万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话，投标保证金采用银行汇票方式，投标保证金汇出单位必须与投标单位名称完全一致。7.2 开标时，投标人将投标保证金（银行汇票）同其它投标文件一并递交，交招标人核对，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求

11、缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。7.3 履约保证金：本工程履约保证金为中标价的10%。定标后，中标人应在接到中标通知书 五 日内缴纳，以银行汇票或电汇形式从中标单位开户行账号打入招标方指定的开户行账号。特别说明：本工程招标人要求递交的投标保证金形式为“银行汇票”，以其他形式的递交的投标保证金，招标人在开标时将不予接收。8、招标文件发售8.1 招标文件发售时间：2016年 1 月 13 日。8.2 发售地点：盐城市天平建设监理有限公司9、现场踏勘9.1 现场踏勘时间：2016年 1 月 20日 17：00 时前。9.2 地点：苏垦农发新洋分公司项目区境内 。9.3 现场踏勘要求：投标人应自行

12、到工地现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解施工现场区域划分位置。充分了解工地位置情况、施工道路、施工用水、用电、储存空间、装卸限制、临时设施及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见费用已包括在投标报价中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。9.4 踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。9.5 投标人的任何人员为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经发包人同意。除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。10、投标报价方式采用

13、固定单价报价，详见通用条款第 5.1款。11、投标报价的计价方法采用工程量清单计价，详见通用条款第 6.1款。12、最高限价12.1 本工程设定最高限价，并在投标截止日三天前在盐城市天平建设监理网站上予以公布。网址：。招标人不再另行通知。12.2 招标人将拒绝高于最高限价的投标报价。12.3 最高限价确定的依据：本项目按照施工图纸、招标文件（含工程量清单）、2010年江苏省水利工程预算定额及其配套现行颁布的费用定额、工程所在地周边的建材市场价格，市场价格参照2015年12月份盐城工程造价信息中射阳县建筑安装材料指导价等，计算出分部分项工程定额直接费、其它直接费、现场经费、间接费、计划利润、税金

14、，并编制本工程的预算，招标人将在此预算价的基础上下浮一定幅度后作为本工程的最高限价。一、水利工程预算价的编制依据：(1)、分类分项工程量清单费用 直接工程费+间接费+利润+税金；其中： 直接工程费直接费+其它直接费+现场经费+价差调整；(2)、措施项目费： 通用措施项目+专业工程措施项目；(3)、其它项目费 详见工程量清单；(4)、零星工作项目费 详见工程量清单；(5)、工程造价 分类分项工程量清单费用措施项目费其它项目费零星工作项目费。13、评标办法和评标规则本工程评标办法采用合理低价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的1-3名中标候选人，具体评标方法及评标规则详见本招标文件第四部分。14、

15、定标办法本工程由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详见本招标文件第四部分。15、投标文件的编制15.1 本次招标投标文件分为一、二、三号共三个标书，标书的详细编制要求请参见通用条款第7条中的相关内容。15.2 本次招标，不接受有降价函的标书。16、投标人提出的替代方案16.1 本工程招标替代方案不予考虑。17、投标文件递交17.1 截止时间： 2016 年 2月 3日 9:30 时止。17.2 地点：盐城市府西路一号国投商务楼C楼四楼开标四室。18、开标和评标18.1 时间： 2016 年 2 月 3 日 9:30 时。18.2 地点：盐城市府西路一号国投商务楼C楼四楼

16、开标四室。 18.3 投标人法定代表人或委托代理人须携带身份证原件参加本项目的开标会议，投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的,其投标文件作无效标书处理。19、本招标文件提供以下第 1- 9项 附件：19.1 法定代表人身份证明样式；19.2 授权委托书样式；19.3 投标承诺书样式；19.4 一号标书封面样式；19.5 二号标书（施工组织设计）封面样式等； 19.6 三号标书封面样式；19.7 工程量清单计价格式；19.8 工程量清单；19.9 施工图纸。20、特别说明：20.1本工程与“苏垦农发新洋分公司2016年农业基建项目”及“江苏省盐城农垦农业科学研究所2016年改造水泥晒场工

17、程”项目同时开标，对于各项目，投标人可兼投兼中，但中标的项目负责人必须不是同一人。开标顺序为“苏垦农发新洋分公司2016年农业基建项目”“苏垦农发新洋分公司2016年百万亩农田改造建设项目” “江苏省盐城农垦农业科学研究所2016年改造水泥晒场工程”。20.2若一个投标人同时投三个项目，则资格审查原件资料则需提供一套，原件资料统一的放在“苏垦农发新洋分公司2016年农业基建项目”中(若投标人提供多个建造师证书原件也一并放在原件资料袋中，不必单独封装)。第二部分 通用条款 1、工程现场条件1.1 基本具备开工条件。招标人要求各投标人在投标截止期前均应到工程实施现场进行踏勘。完善施工用接水、接电及

18、场内外运输、通行所需的条件等由各投标人自行解决，由此发生的费用要求在投标报价中自行考虑。2、投标费用2.1 投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、招标文件的澄清和修改3.1 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后一日内向盐城市天平建设监理有限公司招标文件发售处索取，否则责任自负。3.2 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以前附表规定的时间和方式向招标人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。3.3 招标人将书面答疑文件发布在盐城市天平建设监理有限公司网站

19、上，网址：，投标人应在投标时间截止前关注网站上的相关答疑文件，招标人不再另行通知。若投标人未及时下载或未及时关注，一切后果自负。3.4 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。3.5 投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。3.6 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。3.7 招

20、标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。4、投标报价 4.1 投标报价应是投标人在承诺的质量目标和工期目标内为完成招标文件（含施工图纸和工程量清单）所确定的招标工程范围的全部内容。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、直接和间接成本、利润、税金、冬雨季施工费、风险费、材料损耗、劳务、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护、地方矛盾的协调等所需的全部费用的价格体现。4.2 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择

21、的报价将不予接受。投标人未填报工程量清单中列出的工程项目的单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。4.3 投标报价：投标人投标时报出的工程造价。投标报价应根据招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。4.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4.5 除工程规范另有规定外，

22、投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分(精确到小数点后二位数)。4.6 补充说明4.6.1 投标人应认真勘踏现场，对施工现场的不利因素综合考虑到投标总价中，决算时综合单价不予调整。4.6.2渡槽工程砼采用商品砼。4.6.3本工程量清单中的土方开挖、土方回填夯实、打坝、排水、拆坝以及以项为单位的细目名称为一次性包干。该工程量为估算工程量，投标人应自行现场勘察，把工程量的风险充分考虑到综合单价中。工程竣工结算时，此项金额不作调整。4.6.4 工程量清单中未列出的打拆坝、排水等措

23、施费用，投标人自行踏看现场，将该项费用考虑到投标报价中。工程竣工结算时不予调整。4.6.5场地交易费按盐城市公共资源交易中心的相关规定，由中标人在领取中标通知书时向盐城市公共资源交易中心交纳。5、投标报价方式5.1 固定单价报价。本工程固定单价报价实行工程量清单计价招标，建设工程合同采用“固定单价合同”，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整（除招标文件中工程量清单注明外）。6、投标报价的

24、计价方法6.1 本工程投标报价采用“工程量清单计价”法，投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价。工程量清单中每一个细目需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单的序号、细目名称、计量单位、工程数量、暂列金额等进行调整。对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑，计入综合单价中。6.1.1 综合单价法：分部分项工程量的单价和合价均包括按图纸或说明或国家相关施工规范要求完成合格的该分部

25、分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金、各种措施费等全部费用。投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价。除合同约定外，中标后图纸范围内招标内容的综合单价不作调整。7、投标文件的编制投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。7.1 投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(资格后审原件及复印件材料)3个标书。本次招标应编制的投标文件请参见投标须知前附表第 17条。除电子标书和原件外，其余所有文本标书（一号标书、二号标书和三号标书）均为正本一份，

26、副本三份；三号标书须提供资格审查评审用的原件材料一份。7.2 一号标书应包括的内容：7.2.1 法定代表人身份证明书；7.2.2 授权委托书（如有授权）；7.2.3 投标承诺书（允许另附一个详细说明）；7.2.4 工程量清单计价成果文件（应附详细的投标总价、投标报价汇总表、分组工程量清单表、工程单价计算表、材料价格表等内容）。工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入，其格式不得作任何改变。招标人提供的工程量清单中的项目名称、计量单位、工程量数量、暂列金额等特殊要求，投标人在投标报价时不得作任何更改变动，否则作废标处理。如果投标人认为清单内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标人统

27、一修改更正。7.2.5 U盘一份（内容为7.2.4款，投标人必须将工程量清单计价成果文件以Excel工作表格形式提供电子文件，），投标人应将U盘密封在小封袋内，封面盖章后放入一号标书中，未按招标要求制作的不作为中标侯选人。上述7.2.1-7.2.4材料均须合订成册。73 二号标书应包括的内容：7.3.1施工组织设计：施工组织设计一般应包括的内容： 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；施工进度计划和各阶段进度的保证措施；各分部项工程的施工组织设计及质量保证措施；安全文明施工及环境保护措施；7.3.

28、1.5项目管理的人员配备、素质及管理经验(不得出现公司名称和人员姓名)；劳动力、机械设备和材料投入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；季节性施工措施；的材料合订成册。7.3.2 二号标书制作要求：施工组织设计采用无标志方式。文本标书封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除施工进度表、平面布置图可用A4或A3白纸（电脑、手工制作均可，文字、图形和线条等均采用黑色）外，其他统一采用A4白纸、黑字单面打印；封面装订应无标志。投标人在“施工组织设计”中不得以任何方式直接或间接泄露

29、投标人身份。对违反规定要求者一律按废标处理。7.4 三号标书应包括的内容：7.4.1 投标人营业执照（副本）原件及复印件。7.4.2 投标人施工企业资质证书（副本）原件及复印件。7.4.3投标人企业安全生产许可证（副本）原件及复印件。7.4.4投标项目负责人的建造师执业资格注册证书（或小型项目管理师执业资格证书）的原件及复印件、安全生产考核合格证（B类）原件及复印件。7.4.5由投标人所在地社保部门出具的至少包含 2015年7月2015年12月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括项目负责人、技术负责人、安全员等】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单（以上人员参保证

30、明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。7.4.6 招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。7.4.7 拟投入本工程项目的现场管理机构情况。上述材料复印件均应装订成册，原件可直接装入封袋内。7.5 其它要求：7.5.1 招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。7.5.2 投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复

31、印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。7.5.3 二号标书应无修改和行间插字。其余投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。8、投标有效期8.1 投标文件自投标截止时间起至投标须知规定的时间内有效。8.2 在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。9、投标保证金退还9.1 投标保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的

32、法人基本帐户。9.2 非中标候选人的投保证金在中标结果公示期满退还；非中标人的中标候选人的投标保证金在中标人向招标人缴纳履约保证金后退还；中标人的投标保证金在中标人向招标人缴纳履约保证金及签订合同后退还。9.3 投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。9.3.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；9.3.2中标侯选人放弃中标的；9.3.3 中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约担保；9.3.4中标人无正当理由拒绝签订合同；9.3.5投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动；9.3.6投标人不接受按第17条规定对其投标价格的修正；

33、9.3.7 中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。10、投标文件的密封与标志10.1 投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书共3个标书。其中一号标书、三号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人签字后密封；二号标书执行无标志要求。一号标书、二号标书、三号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋（封袋大小、数量可根据需要自行制作），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。10.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。10.3 投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正

34、本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。11、投标截止时间投标人必须在前附表中规定的投标文件递交时间之内，规定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存，未按招标文件要求密封或逾期送达的投标文件不予接受。12、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封和标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。13、开标、评标、定标13.1 开标按投标须知前附表规定的时

35、间、地点举行。开标时，由招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验必须参加开标会议人员的身份。开标由招标人或其委托的招标代理机构人员主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人授权代表在开标记录上签字确认。13.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。13.3 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。13.4 投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行

36、）中规定情形的，将被取消中标资格。14、评标办法14.1 本工程评标办法为：合理低价法 （详见第四部分）。15、废标条款：15.1 投标文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人（或委托代理人）签名的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件； 15.2 未按招标文件要求提供投标保证金的； 15.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 15.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；多个标段同时投标时，投标文件错装、混装的； 15.5 开标时投标人应提供投标项目

37、负责人的资格证书原件而未提供的； 15.6 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；15.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 15.8 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 15.9 投标报价超过招标文件规定的最高限价；15.10 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同情况的；15.11 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价工程量清单计价表中计量单位、工程数量与招标文件提供的不一致的；15.12 改变招标文件规定的暂列金额或暂估价或不可竞争费用的；15.13未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件，严重影响评委评审的；15.14 投标文件载明的

38、货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；15.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；15.16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；15.17 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；15.18招投标法律法规的或本工程招标文件约定的其它废标情形。凡本招标文件未明确标明废标条款的，评标委员会不得作为判定废标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的依据。凡本招标文件未明确列出项目及费率的不可竞争费用，评标委员会也不得作为判定废标的依据。16、投标文件的澄

39、清16.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得变更投标文件的实质性内容。16.2 书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署，签署的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。17、错误的改正17.1 评标委员会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行校核，看其是否有计算错误。业主改正计算错误的原则如下：（1）当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准；（2）当单价与工程

40、量的乘积与细目总价不一致时，通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以填报的细目总价为准，并修改单价。17.2 评标委员会将按上述改正错误的原则调整投标书的报价。在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标书作废标处理并且根据通用条款第9.3.6款其投标保证金将被没收。18、开、评标秩序在投标文件的审查、澄清和评价过程中，投标人违反规定滞留在开标、评标场所、扰乱秩序、影响工作，或者采取其他方式对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。19、评标和决标过程保密19.1 开标后至发包人公布中标结果之前，有关投

41、标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其它人员保密。投标人不得对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。19.2 发包人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。20、重新招标和招标中止20.1 提交投标文件的投标人少于3家。20.2 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，发包人可以否决所有投标，重新招标。发包人对此不承担任何责任。20.3 评委会根据国家有关规定和招标文件否决不合格投标文件或者界定为废标后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

42、投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。20.4 由于发包人原因中止招标或未能按通用条款8.2规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，发包人退还投标人的投标保证金外，不再作其它补偿。21、中标通知21.1 在通用条款8.2规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将在招标公告发布的网站上公示中标结果，公示期为三天，公示结束后以书面形式向中标人发出中标通知书。投标人可从上述网站上查看中标结果。22、授予合同22.1 招标人自确定中标人之日起3日内，向上级行管部门提交施工招标投标情况书面报告，招标人在提交施工招标投标情况书面报告5日后，未收到盐城

43、市主管部门关于违法行为查处通知的，可以向中标人签发中标通知书。22.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。23、其他23.1 投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标的，一经发现、查实，即取消其投标资格；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任，并报有关行政监督管理部门，按有关法律法规

44、、予以处罚、公开曝光。23.2 投标须知以及答疑文件、补充通知对本通用条款作出补充调整的，从其规定。23.3 本通用条款未尽事宜，按国家和省有关法律法规、规章要求处理。23.4 本招标文件的解释权归招标人所有。第三部分 专用条款 1、招标方式1.1 本工程采用 公开招标方式确定中标人。2、投标报价文件编制的依据及要求2.1 投标报价范围：苏垦农发新洋分公司2016年百万亩农田改造建设项目的施工。2.2 投标报价文件编制的依据及要求：2.2.1 招标人提供的工程量清单； 2.2.2 招标人提供的施工图纸；2.2.3 投标人的施工组织设计；2.2.4 江苏省水利工程预算定额(2010年)及其现行颁

45、布的费用定额。2.2.5 招标人编制的最高限价。2.2.6 最高限价中的材料价格参照2015 年12月份盐城工程造价信息中射阳县建筑与安装材料指导价及工程所在地周边的建材市场价格。3、工期3.1本工程要求工期详见投标须知前附表，合同工期以中标人投标时承诺工期为准。3.2 投标人在投标报价中要足额考虑为确保项目工期所发生的抢工相关措施费用。中标后，中标方应立即进一步细化投标的施工进度计划并报发包方批准。中标方严格按照经发包方批准的施工计划组织工程施工。接受发包方对进度的检查、监督，工程实际进度与经确认的进度计划不符时，中标方应按发包方的要求提出改进措施，经发包方确认后执行。因中标方的原因导致实际

46、进度与进度计划不符，中标方无权就改进措施提出追加合同工期、修改合同条款或提高合同价款。中标方应当按照施工合同中约定的开工日期按期开工。中标方不能按时开工，应当不迟于合同约定的开工日期前7天，以书面形式向发包方提出延期开工的理由和要求。3.3如遇特殊情况推迟开工，合同工期相应顺延。中标人应按照投标文件承诺的工期确保工程验收，不得以任何借口停工怠工，如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任。如因招标人原因并且符合工程工期顺延的情况，经监理和招标人签证确认后顺延。3.4 工期奖惩约定：中标人中标后必须严格按合同工期完成（因不可抗力和发包人原因引起并经招标人书面确认的工期延误除外）合同约定范围内

47、的所有工程，以总监和招标人确认的竣工报告为准。若中标人不能按期完成的,工期延误一天扣工程款总额的5%，延期超过10天，发包人将有权终止合同，并要求中标单位全额赔偿发包人的损失。罚金直接从本工程的履约保证金或到期工程款中扣除。4、质量4.1 本工程质量标准为国家“合格”标准，合同质量目标以中标人投标时承诺的质量目标为准。缺陷责任期为 24个月 。有关工程的材料、设备和施工技术要求，除参照国家标准、水利部有关规范、规程外，主要遵照江苏省水利厅编制的“江苏省农田水利配套建筑物施工细则”执行，并参照江苏省水利厅编制的“江苏省水利基建工程质量检验评定标准”的有关规定，进行检查、验收。4.2 实际施工过程

48、中，如果达不到承诺质量目标，中标人必须无偿整改达到承诺质量目标，另按分部分项工程费的10%向招标人支付违约金，直接从本工程的履约保证金或工程款中扣除。由此造成的工期延误将不予顺延，给招标人造成实际损失的还将承担经济赔偿责任。4.3 如出现质量问题，但通过修复能达合格要求的，限期修复，费用由承包方承担，同时每发生一例扣总价的1%的违约金，如通过修复达不到质量标准的，则拆除重建，费用由承包方自理。工期均不予延长。5、材料设备供应5.1 材料设备全部由中标人进行组织采购。凡由中标人采购的材料，中标人应按照设计要求、技术标准及招标文件的约定采购符合上述要求的材料。并向招标人提供质量保证书、出厂合格证及

49、现场抽样检测报告等证明材料，对材料质量负责。如不符合质量及技术标准要求或规格有差异的，中标人应按招标人要求的时间将不符合要求的材料运出施工场地，重新采购符合要求的材料。若已使用，由中标人负责整改处理，确保达到要求的质量目标。因使用不符合要求的材料对工程造成的损失由中标人负责，由此延误的工期不予顺延。5.2 承包人供应的材料均需提供相关权威部门材料试验报告单，且检测费用有投标人自行考虑到投标单价中，竣工结算时不予调整。6、合同约定的工程付款时间本工程按施工形象进度付款，每次付款所涉项目有一项未达规定进度、资料不同步、完成部分初验不合格均不予支付（付款均不含暂列金）。6.1工程竣工验收合格，付工程

50、合同总额的50%，同时退还履约保证金。6.2决算资料及相关资料提交齐全并合理，付至合同价的70%（中标人所提供的结算价应与审计价误差在5%以内，若超出5%，则整个审计费用由承包人承担）。 6.3工程审计结束后付至审计价的80%。6.4工程竣工验收合格满一年再付审计价的10%, 其余作为质保金(10%)，质保期2年。6.5工程竣工验收合格满二年结清剩余工程款。 7、合同定价方式与工程结算7.1 本工程招标人提供工程量清单的部分采用“固定单价”合同，合同实施过程中综合单价不作调整（但招标文件和合同约定允许调整除外）。7.2 工程结算方式为：中标价招标文件和合同约定可以调整的价格。7.2.1 工程竣

51、工结算价=分部分项工程实际完成的工程量*综合单价合同约定可以调整的部分。招标人要求投标人的投标报价应为完成施工图纸的全部内容，若无相关设计变更，除本招标文件及施工合同约定允许调整外中标的综合单价不予调整，工程量按实际完成工程量结算。最终以招标人委托的有执业资格的工程造价咨询机构审核确认后的工程竣工结算价为准。7.2.2 中标人投标书中若出现招标文件通用条款第17.1款情形，则按修正后的综合单价进行工程竣工结算。7.2.3在清标过程中，评标委会员若未发现投标人分部分项工程量清单中工程量错误，中标后工程竣工结算时其综合单价将予以修正，修正方法：综合单价投标书中该分部分项工程量清单细目总价/招标文件

52、中该分部分项工程量清单中的工程量。7.3 本工程采用固定单价合同，合同中综合单价因招标人的分部分项工程量清单漏项或非中标人原因的工程变更（含设计变更），造成增加新的工程量清单项目需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：a、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，其相应综合单价由中标人依据本专用条款第2条约定提出，经招标人确认后作为结算依据（该综合单价的下浮率按照中标时的下浮率执行）。中标下浮率计算公式如下： 预算价（扣减暂列金额）- 中标价(扣减暂列金额)下浮率 ×100% 预算价（

53、扣减暂列金额）注：上述公式中的预算价是指招标人委托编制的工程预算价（即工程的标底价）b、由于设计变更等原因引起的工程量增减或原工程量清单中的工程量误差，其综合单价执行投标时的综合单价。7.4 合同约定可以调整的价格7.4.1 承包人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险(含人工费的调整)，无论何方原因，竣工结算时综合单价不予调整。该合同不执行关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见苏建价（2008）67号文等相关类似文件。8、安全、文明施工要求8.1 中标人必须遵守盐城市建设主管部门颁布的建设工程施工安全管理规定和建设工程文明施工管理规定。8.2 中标人进场后，必须服从招标人和

54、监理单位对施工场地总平面的规划，服从招标人和监理单位的统一调度和指挥。如出现不服从管理和下列现象的，招标人将视情节轻重认定中标人是否违约，并根据情况要求中标人承担违约责任，支付违约金。8.3 工程必须确保安全，中标人自行承担工程施工过程中的工程质量、任何状况下的安全责任。非招标人原因，发生的一切问题和责任与招标人无关，相关一切费用或民事、刑事责任均由中标人自理。若中标人不能及时处理所发生的问题和责任，并且影响到工程进度时，招标人有权处理相关事务，所发生的费用在支付工程款时扣除。9、保修9.1 质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算，具体保修范围、保修期限、保修责任、保修金的支付、返还应按江苏省水利工程施工质量验收评定标准规范及强制性条文及双方约定执行。9.2 缺陷责任期为 24个月。10、分包10.1 本工程招标人谢绝一切形式的挂靠和违法分包，如发现中标人有转包或违法分包行为，限令改正。否则，招标人有权立即终止合同。工程主体结构必须由中标人自身的施工队伍进场施工，项目负责人及拟投入本项目的项目管