日本《家电再生利用法》修订概要(精)

1、日本家电再生利用法修订概要张友良本拥有多个世界知名家电品牌，在家电回收再生利用方面也走在了 前面。 2001年 4月1日，日本家电再生利用法正式实施，明确建立了家电 回收再生利用制度，从“生产使用废弃”向“生产使用回收再生利 用”的循环模式转变。 2008 年，日本对家电再生利用法进行了修订，对家 电产品的再生利用提出了新的要求。本文将对这一法律的修订内容以及有关数 据的计算方法进行介绍。修订后的法规介绍1. 总体思路这次修订以日本目前家电再生利用技术水平为依据，提出了稳步提高家电 再生利用标准的总方针。修订后的法律，首次将液晶电视和等离子电视纳入再 生利用范畴。由于目前平板电视面板难以进行再

2、生利用，此次修订仅设定了面 板以外部分的再生利用标准（包括再商品化和热回收）。2. 产品分类在家电回收和再生利用处理过程中，液晶电视和等离子电视是在同一工序 内进行处理的，而且普通消费者通常难以区分两种电视机。因此，日本在制定 再生利用标准时，将液晶电视和等离子电视视为同类产品。小型液晶电视、带 电视接收功能的手机以及便携电视机等尚未列入再生利用名单。而之前已经进 入再生利用领域的阴极射线管电视机，虽然适用与液晶电视和等离子电视不同 的再生利用标准，但仍属于同种家电废弃物。另外，日本家电再生利用法将干衣机和洗衣机归为同一类废弃物。主 要原因有两点：一是消费者通常认为，带干燥功能的洗衣机与洗衣机

3、类似；二 是干衣机在指定回收点和家电再生利用处理工厂内，与洗衣机的处理工序和方 法相同。3. 原材料回收率（1）金属：此次修订对各种原材料的回收率进行了调整，金属原料的回收 率从 80%提高到 95%。同时，要求企业以长远的眼光，重视对稀有金属回收的研 究，推进这方面的技术开发。（2）塑料：新法中规定的再生利用对象为中高品质塑料，并根据日本目前 各主要家电产品中塑料的再生利用水平，制定了再生利用标准。各类家电产品 的中高品质塑料的回收率分别为：房间空调 2%，电视机 40%，冰箱、冷柜 20%，洗衣机 40%。（3）印刷电路板：薄型电视机中，印刷电路板约占整机重量的 10%。印刷 电路板可分为

4、高品质的控制印刷电路板和低品质的电源印刷电路板。根据市场 情况，回收的低品质印刷电路板可能难以找到销路，所以目前日本仅将高品质 的控制印刷电路板作为再生利用对象。4. 其他环保要求（1）家电制造商应当在热泵式洗涤干衣机的回收和再生利用过程中，回收 和销毁氟利昂。（2）冰箱、冷柜中使用的异丁烷、环戊烷属于温室气体，如果进行回收， 可能产生较大的环境负荷；同时，不含氟利昂的异丁烷、环戊烷是挥发性有机 物（VOC，但与其他VOC相比温室效应影响较小。基于上述两个原因，日本 家电再生利用法并未规定必须回收异丁烷和环戊烷。但是，异丁烷和环戊 烷为易燃易爆物质，日本家电再生利用法规定，现场处理这两种物质时

5、必 须高度注意操作安全。当然，把环戊烷和异丁烷作为燃料或原料进行回收也将 成为未来的研究课题之一。日本家电原材料回收率的计算依据1. 金属材料修订后的日本家电再生利用法，对各类家电金属材料再生利用比例的 要求，总体上持平或者略有上调。与过去相比，目前家电产品的金属材料占比 普遍降低。因此，一定程度上也可以认为，该法实施 7 年来，日本对金属材料 的再生利用技术得到提高。比较制定该法时设想的金属组成与 2006年日本金属再生利用的实际成绩 （见表 2），各个产品的情况几乎相同，可以认为日本家电产品的原料回收率 为 90%-100%。根据这一结果，日本家电再生利用法修订时将金属原料回收 率规定为

6、95%，是与现实情况相符合的。2. 塑料日本家电再生利用法实施后，塑料再生利用的数量和比例都大幅提 高，这主要得益于废塑料价格上涨及塑料再生利用技术的提高（见表3）。再生利用的塑料品质会受到很多因素的影响，如是否易于拆解分离、是否脏污、 有无异物、原料种类（单一原料或复合材料）、表面是否喷漆以及是否有阻燃 剂等。废塑料的价格在一定程度上能够成为反映这些因素的指标。目前，在日本，空调的中高品质塑料原料回收率为 2%，电视机以阴极射线 管电视机的实际数据为基础，推定回收率为 40%，冰箱、冷柜为 20%，洗衣机为 40%。3. 印刷电路板在液晶电视和等离子电视中，印刷电路板占整机重量的比例约为10

7、%，高于其他家用电器产品。印刷电路板可以分为电源印刷电路板和控制印刷电路板 两类，从外观上就能够加以区分。电源印刷电路板低品位印刷电路板）包括用 于电源控制的电容器等的印刷电路板，部分含有铜和铝；控制印刷电路板（高 品位印刷电路板）为用于图像控制的大规模集成电路的印刷电路板，含有纯度 较高的金等贵金属。根据日本电子信息技术产业协会的调查，在液晶电视中， 76%的印刷电路板 （重量占比，下同）是电源印刷电路板， 24%是控制印刷电路板；在等离子电视 中， 80%是电源印刷电路板， 20%是控制印刷电路板。控制印刷电路板通过适当拆卸，能够有偿或无偿转让，具有再生利用价 值，是日本再生利用的对象。目前，日本液晶电视印刷电路板的回收率为 24%，等离子电视为 20%。日本家电再生利用标准的计算方法1. 空调、冰箱、冷柜及洗衣机的计算方法计算上述产品整体回收率时，要分别算出铁、铜、铝和塑料的回收率，并将相加后的值四舍五人（铁含量X原料回收率 +铜含量X原料回收率+铝含量X 原料回收率+塑料含量X原料回收率）。对 2009-2013年的产品回收率进行估算 时，应考虑产品伪寿命，选取寿命周期内的年度数据（见表 5）。2. 平板电视的计算方法不含面板时，平板电视的回收率应分别计算金属（铁、铜、铝）、印刷电路板和塑料的回收率，并将相加