郴州市东湾小区控制性详细规划说明书

1、目录第一章总则1第二章规划修改的原因和内容1第三章规划区功能定位、规划结构2第四章土地使用控制2第五章土地使用强度与建筑控制3第六章道路交通设施控制4-学资学习网 -提供考研资料 -第七章配套公共服务设施控制4第八章绿地与景观规划5第九章城市设计引导5第十章市政设施控制6第十一章环保与防灾控制6第十二章附则7郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (2013 年版 )·文本则第一章总 ；技术规定、郴州市城乡规划管理 13 本次规划的目的第一条 、其它相关标准规范和技术规定。 14的开发建设，促 为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州市船洞地区本次规划的原则 第四条、 中华人

2、民共和国城乡规划法 进该区经济社会全面、协调、可持续发展，根据 、遵循总规的原则：落实郴州市总体规划确定的居住功能布局，拓展城市发展空间， 1对已经 2009-2030城市规划编制办法以及 郴州市城市总体规划（），-学资学习网 -提供考研资料 -依法促进城市持续、快速发展。 进行修改。本规划是郴 （ 2009 年编制）批准的郴州市 船洞地区 控制性详细规划、保障交通的原则： 功能布局和交通组织应保证规划区内对外交通和内部交通的通 2 建设的指导性文件。船洞地区州市畅，特别是郴州大道的快速和便捷。规划范围 第二条、以人为本的原则： 组团功能布局应以方便人民生产和生活，提高人民生活质量， 3 船洞

3、地区位于郴州市老城区的东南部， 依托现状郴州大道、冲口路、民权路、万华东优化人居环境为目标。路等城市道路与城市其他地区相联系。该地区东至民权路，南临郴州大道，西至李家山生、环境友好的原则： 积极保护和利用规划区内山体植被和自然风光，减少对生态环 4 平方公里。 1.28) ，规划总用地面积约态绿地，北到五岭阁公园( 北园境的破坏，防止自然灾害的发生。本次规划的主要依据 第三条、特色突出的原则：规划布局与建筑风格要突出本地自然和文化特色。5；施）月 1日实和共国城乡规划法（ 2008 年 11、中华人民，结合第五条本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准、规范 ；）日实施（ 2、建设部

4、城市规划编制办法 2006 年 4 月 1本规划区的实际情况， 以及今后的发展要求制定的， 未涉及的指标应符合国家、湖南日实施） 1 年 1 月（3、城市、镇控制性详细规划编制审批办法2011 省、郴州市有关法规、标准与规定。；(GB50137-2011)、城市用地分类与规划建设用地标准 4规划局负责。由郴州市 本规划 的解释权 第六条年版； 93)2002、城市居住区规划设计规范 (GB50180 5；年） 20092030 6、郴州市城市总体规划（划修改的原因和内容规第二章郴州市城市绿地系统规划（ 2009 2030 年） 7、 规划修改的原因 第七条郴州市城市给水排水专项规划 8、 城乡

5、规划法实施后，规划由技术文件转变为公共政策，控制性详细规划成了规、 1 郴州市中心城区学校布局控制性详细规划、9 划管理的法定依据。原规划在公共利益保障和指标体系优化方面存在一些不足。郴州市中心城区村民公寓楼安置暂行办法、10已经获得批准，为更好的深化落实城市总体）郴州市城市总体规划（2009-2030 、2 ；管理规定划层郴11、州市高建筑规规划，塑造良好的城市空间形态，创造宜人的工作生活环境，提升城市的形象和品质，必；试行）（定置位车目设市郴、 12州建项停泊配规1 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划 (修改 ) (2013 年版 )·文本土地使用控制第四章 须

6、依据新版城市总体规划修改控制性详细规划。用地分类按城市-学资学习网 -提供考研资料 -用地分类与规划建设用地标准分至小类。规划用地性质第十二条 、为落实中心城区绿地系统规划、中小学布局规划、给水排水规划等专项规划的强3公顷左右，以利于1 10 个中类、9 个小类，地块用地面积一般控制为共分 5个大类、 4 制性内容，有效维护公共利益，抢抓城市发展机遇，适应城市的发展态势，对船洞地区建地块拍卖和出让。设发展做到规划准确定位、合理布局、配套完善、景观优美，避免给城市发展留下新的后建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的 土地开发利用及 建筑的改 第十三 条 遗症，有必要修改原控制性详细规划。建筑物

7、使用性 “土地兼容性控制表 ”的规定。土地使用性质相符或兼容， 并符合、本次规划针对上版规划中零散的小地块进行合理调整和整合，提升整个片区的居 4 质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，住环境。新规定办法 <城乡规划法 >必须 按中华人民共和国城乡规划法 和湖南省实施。规划部门审批的程序进行变更并报规划修改的内容 第八条1、规划范围的调整；表土地兼容性控制SABR 2、用地布局的 调整 ；S4B3B9R3A1B1A2B4A3B2A4R1S3R2A53、道路 线型的调整；R1R R24、控规指标的调整。 R3 A1A2AA3 第三章规划区功能定位、

8、规划结构 A4 A5 第九条功能定位：船洞地区是郴州市旧城组团的重要组成部分，依托良好的交通条件B1 B2建设以居住为主，集办公、研发于一体的综合居住区。B B3 B4 B9 第十条规模：船洞地区总用地面积约127.76ha ，其中居住用地面积80.19ha ，可居住类用地可被任意兼容。类用地不被任何用地兼容。类用地不具有兼容性，EG， S，E GUS， 备 人口约为 2.90万人 ( 含现有村民 1480 人) 。 注 表示兼容，表示不兼容第十一条 规划结构：“一心三轴三组团”的规划结构形式。 “一心”是指以冲口路和茶缘路交叉口为中心布置居住区级商业中心； “三轴”是指郴州大道景观轴线、冲口

9、路居住 第十四 条 凡表一中未列入的建设项目， 由 郴州 市规划局根据周围环境的影响和基础设施条件， 具体核定适建范围。 凡需要改变规划用地性质， 超过表 景观副轴和民权路居住景观副轴； “三组团”是指由郴州大道、冲口路、船洞路划分的三中规定范围的，应先提出修改规划， 按规定程序和审批权限， 报市规划局审批后执行； 有重大修改或个居住组团。-学资学习网 -提供考研资料 -遇特殊情况，须报市政府批准。第十五 条规划区内土地使用性质以居住为主，并根据相应的人口规模配套市政和公共服务设施用地，以满足居民的物质和文化生活需求。2 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (201

10、3 年版 )·文本范围，规划区域内不涉及紫线保护的 本规划划定城市绿线、 黄线 、蓝线第十六条高度不得超 内所有建筑物、构筑物改建、扩建和新建后的建筑密度、容积率和 建筑三线规划控制图是今后规划管理的依据，图中划定的乡内容。三线范围须严格保护， 过分图图则中规定的建筑密度、容积率、建筑限高的限制。同时应符合郴州市城三线管理的相关规定。 规划管理的有关规定。任何单位和个人都应服从绿地、街头绿地、)( 南区规划中实行控制的绿线用地为五岭阁公园城市绿线：本 在开发建设过程中，如果大地块划分小地块或小地块合并为大地块，条第二十一防护绿地。郴州大道高压线防护绿地和在不超出地块建筑总容量控制的前

11、提下，各地块的建筑容量可作适当修改。同时应符首末站、加油站和公交城市黄线：本规划中实行控制的黄线用地为社会停车场乡规划管理的有关规定。合郴州市城等。 建筑退让用地红线应按分图图则规定执行。沿建筑基地边界和沿城市条第二十二城市蓝线：本规划中实行控制的蓝线用地为赵家水库流入燕泉河的排洪渠道。其后退距离除必须符合消防、防汛和交通安全、景, 道路、山体、河道两侧的建筑物。同时还应符合郴州市规划技术管理规定要求 观、环保等方面的要求外,还应满足 : 本控制性详细规划的强制性内容对应的强制性规定指标包括 条第十七。 ) 、规划地段各地块的土地主要用途 ( 土地使用性质规定 1 如临街为高层建筑，其后退道路

12、红线的距离还必须满足城市规划管理的有关规定。 ) 、规划地段各地块允许的建设总量 ( 地块的容积率 2郴州市城乡规划管理技术规定的要求。、规划地段各地块允许的建设高度。3 地块内建筑高度不得超过规定的指标。建筑物的高度必须符合日照、条第二十三、规划地段各地块的绿地率、公共绿地面积、配套设施、配建停车位等指标规 4 米以下，二类高层住宅 100 一类高层住宅高度控制在 建筑间距、消防等方面的要求。定。 米以下。 54 和市级二类高层公建高度控制在、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定。5）不得超过规划道路红线宽度H沿城市道路一侧建筑的控制高度（第二十四条-学资学习网 -提供考研资料 -条

13、 , 规划部门必须就修改的必要性组织 第十八修改控制性详细规划强制性内容的 。沿街高 1.5 倍，即： H1.5(W+S)（ W）加上建筑后退道路红线距离 （ S）之和的应当进行公示。修改后的详细规划必须依法重新审 , 其中直接涉及公众权益的 论证 , L(W+S)A层组合建筑的高度按下述公式控制：批后方可执行。规划道路红线宽度W沿街建筑高度式中H一栋建筑基地沿街的长度 L建筑后退红线距离S度与建筑控制 强土地使用第五章0 ）的高度角在地面上投影的总面积。 56.3 ： 1.5 （即 A沿街高层组合建筑以1 用地建 ，多层住宅容积率控制在 2.5-3.5 第十九 条本规划区内高层住宅用地建筑，

14、一般市级公建 0.8-0.9 容积率控制在 1.5-2.0，小学 、中学 用地筑容积率控制在 建筑物临两条以上道路的， 建筑高度可按较宽的规划道路红线计算其控制高度。2.0- 容积率 控制在 控制容积率 在 3.5-5.0 ，多层 公建用地建筑用地建筑二类高层乡规划如因实际需要，需变更地块中建筑高度时， 应符合郴州市城 第二十五 条控容积率，居住区级公建 2.5 用地建筑 控制在 用地建筑容积率 3.0-3.5 ，行政办公管理的有关规定的要求，同时应注重城市整体空间和建筑群体形态的城市设计，并将 。制在 1.5-2.0修改结果报市规划局审批。本规划区内地块的建筑密度、容积率和建筑高度均为上限指

15、标，规划范围第二十条 建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施等构件均不得逾 条第二十六3 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (2013 年版 )·文本越道路红线。、卫生间距、消防、环保、道路交通和管线埋 条第二十七 建筑间距必须符合日照 第三十三 条 道路竖向设计应综合考虑地形、 防洪防涝、街坊排水和工程 管网的布线等要求，统一采用 1985 国家 设等要求，同时应符合郴州市城 乡规划管理的有关规定。 建筑山墙之间间距多层与高程 基准 ，郴州坐标系。 城市道路纵坡应尽量控制在 0.3-5%之间 ，街坊内部道路最大纵坡不宜超过 米，多层与高层不少于

16、多层不少于 6 13 米，高层与高层不少于 15 米。 8%。第三十四 条 条托幼的主要房间、小学的教室与其遮挡建筑的距离必须达到冬至日满按照服务半径规划设置了 3 个社会停车场。各个地块内必须配置的机第二十八动车停车泊位数， 主要根据建筑性质、 地块建设容量和所在区位来确定，规划对-学资学习网 -提供考研资料 -不同窗日照不少于 3 小时的日照标准。托幼的活动场地必须满足有二分之一的活动面积在性质地块所须配建的停车泊位数标准的建筑日照阴影线以外的要求。必须满足郴州市城乡规划管理技术规定的配置要求。施控制设第六章道路交通 第三十五 条 规划公共交通车站的平均站距为 500 米，区内在冲口路、民

17、权路、船洞路两侧沿线共设置公交站点十一组，采用错位设站的形式， 其错开距离不宜小于30米。 道路红线宽度、道路主要控制点坐标和标高、道路转弯半径及交通出条 第二十九。审批 按程序报市规划局入口方位必须按图则执行。如需作变更时， 必须 第三十六条 本次在民权路东侧分别规划公交首末站和加油站一处。，任何单位和个人不得道路红线之内的用地为交通设施用地 （包括上空） 第三十条第三十七 条 本规划区内道路两侧新建、 改建、扩建建筑，其后退城市道路红线的距以任何理由侵占道路交通设施用地。 离不得小于郴州市城 乡规划 管理规定的控制距离。“两纵三横”。船洞地区干道网结构：条第三十一第三十八条 道路交叉口四周

18、的建筑物后退道路红线的距离：多、低层建筑不得小于 6 米，高层建筑不得小于 8 米( 均自道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起 ) 。 民权路与冲口路； “两纵 ”为： 第三十九 条 规划对城市道路采用 “定位”与 “非定位 ”两种控制方式： 郴州大道、船洞路与茶缘路。 “三横”为：1、“定位”道路：主、次干路，在今后的规划管理中不能取消，须明确定位。城市快速路、城市次干路、支路三级，道路宽度分区内道路等级 条分成 第三十二2、“非定位 ”道路：适用于 15米宽以下的城市支路， 分两种情况控制， 一 米。30 米、 24 米、 15别为 50米、种是合并单元地块进行整体开发时， 不能取消但可

19、以重新组织的道路， 原有的城主要道路规划一览表 市道路形式横断面形式道路名称性质序号(M) 红线宽度 ，况下不变的情宽位接置和数量、路幅度道口保定支路位可在证出入与外围路衔线两块板城市快速路507.5+15.25+4.5+15.25+7.51郴州大道 。道路以取消的予组据今一种是后可根地块重的需要；组自型由织一块板 8+14+8 次干路 2 冲口路 30一块板 308+14+8 次干路 3 万华东路一块板次干路民权路245+14+54 第七章一块板次干路船洞路5245+14+5一块板 3+9+315 支路 6 茶缘路 本条第四十一块板 3+9+3 支路双坡路715等为本次规划涉及的主要公共服务

20、设施， 其位置综合市场、街道办事处初中、学、一块板 8 支路柏树路154+7+4其它按人口和用地指标需与区级人口规模相对应，并应符合分图图则的有关规定，-学资学习网 -提供考研资料 -4 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (2013 年版 )·文本设置。配套的公建项目，应就实际需求和市场调节机制的实际情况块联片条落实到相关地块的配套公建项目，不得随意变动，当多个地第四十一合理调整，但对项目数量、开发时，对其地块及用地范围可按统一的修建性详细规划 市政及公共服务设施用地规划一览表用地 规模 均不得小于控规指标已定的规模。序号名称数量( 公顷面积所在地块编号

21、 )备注1行政办公用地22.12A-1-7A-1-102初中13.24C-3-1班 363小学12.26C-3-2班 36A-1-24幼儿园4C-2-2配建D-1-2-学资学习网 -提供考研资料 -D-1-7A-1-13B-1-5 零售商业用地 5.9555B-1-9C-2-1 C-3-4旅馆业用地 0.756C-1-61C-3-5其它商务用地3.0272D-1-11加油站 0.308C-3-61公交首末站 0.229C-3-71B-1-11 社会停车场1030.89C-1-8 D-1-8B-1-4B-1-8公共绿地 14.39114C-1-7 D-1-15A-1-12区内垃圾收B-1-117

22、0m 集点按公厕、垃圾收集站0.40125C-1-5 服务半径配C-3-7建 D-1-6C-1-5垃圾转运站配建113合计35.5813乡规划管理有关本规划未涉及的其他配套公用设施应按照郴州市城第四十二条规定执行。划地与景观规第八章绿园绿地在开发建设时不得侵占， 特殊情况需，公 主要为公园绿地 第四十三 条绿地 乡规划管理的有关规定执行。 作修改的按郴州市城园绿地、规划区绿地在城市开发建设时不得侵占。条城市公第四十四绿地率为下限指标，地块开发绿地率不得低于下限指标规定。第四十五 条各地块在满足所规定的绿地率指标的同时，还应尽可能增加绿化面积，条第四十六并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿

23、化，增强绿化效果。区内所有道路均应按规划的道路断面配置行道树和绿化隔离带；严格条第四十七控制城市主干路、城市次干路及高压走廊两旁设置的防护绿地；道路两侧规定应保留 的绿化带，应按图则的具体规定执行。导引第九章城市设计-学资学习网 -提供考研资料 -城市设计引导应加强整体性与层次性，并应形成与各个功能空间相对条第四十八 应的景观风貌，应形成与居住环境相适应的空间环境，塑造高品质的城市住区环境并以规划分图图则的相关要求为指导。上以区内公园为区域内的景观控制点，利用高压走廊留出总体设计整体 第四十九条 形成区域内点、线、,两条放射状的视线走廊与景观通道来加强区内空间景观的相互联系面相结合的绿地景观系

24、统。以民权路、冲口路为南北向轴线，以船洞路、郴州大道为东西向轴线，结合第五十 条5 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (2013 年版 )·文本道路两侧的建筑界面， 通过绿化种植以及地块建筑围合等不同形式， 形成不同风格、个性规划区域排水体制采用雨污分流制。 污水管道沿道路敷设， 污水总体上第五十八条由东向西，由南北向中间顺应地势排放， 最终排至燕泉河两侧截污干管， 管径为的街道景观。雨水由冲口路和万华东路下的雨水管收集后送至燕泉河，400mm500mm、600mm、 与稳第五十一应保护和改善基地周围的自然山地景观，保护城市生态多样性 条管径为 定性。8

25、00 1000m、1200mm、 2000m、 1800m1600m、1400m2600m、2400m、规划区内控制为商业金融风貌区、 现代建筑风貌区、 传统建筑风貌区和科 条第五十二 600mmmm、研办公风貌区等四个风貌区景观。天。 /万吨 最高日污水量为1.20 第五十九条预测规划区在郴州大道的科研办公区、 冲口路居住区级公建和船洞路的小区级公建条 第五十三两 220/380v 10kv 和 第六十条 区内电源 由郴州市电业局高湾变电站供给。原则采用 应设明确的建筑标识系统， 在其公共活动场所应有明确的设施标识系统和步行道标识系统，个配电所。 8 6956.4KW。本次规划设置 级电压等

26、级。 本规划区测算电力负荷约为 规划区内绿化、环境小品、广在所有机动车行驶的道路均应有明确的机动车路标系统。、垃圾箱（桶）和公厕等户外设施应统一规划设计。告牌、路灯、书报亭、电话亭座模块局。采用 3 配置 条 预测固定电话一号一线需求量约为 9643 部。第六十一对三种。 2400对、 固定交接箱的交接方式，容量主要采用严格控制在屋顶设置各类广告招牌。 600 对、 1200孔电信管，其线路敷设：原则采用管道埋地。主要道路布置10-12 第六十二控制 临郴州大道的科研办公区、冲口路的居住区级公建和茶缘路的小区条-学资学习网 -提供考研资料 -第五十四条级公建为重点照明地段，同时又是体现城市形象

27、的重要节点和区域标志性场所。孔电信管。6-8 余道路考虑平均每月 90，测算 居民 气化率为 气源为城市管道燃气，规划 第五十五 条在区内的公共活动空间、 步行系统、公共场所和建筑物出入口等区域 （主第六十三条本区，有高差的地方均应作无障碍设计。按国际惯例在城市要指街头绿地、广场、小游园等） 吨。需要天 燃气 229.31主要的人行道铺设盲人行走的专用线设施。2，并尽量结合 80m, 建筑面积为 规划第六十四 条5 座公厕，等级应达到二类以上垃圾收集点建设。施控制市政设第十章各类地下管线的建设应与道路建设同步进行，不能同步建设的管线应条第六十五预留位置，其他管线不得占用。其他小型市政设施如公厕

28、、垃圾站、消防栓、雨水口由城市道路民权路、 冲 条规划区域内的用水水源主要为市政给水管网，第五十六口路、万华东路的供水干管供应。 规划区基本采用从供水管网直接供水，由于用地地势较等布置按国家和地方有关规范。高，局部地段还需采取二次加压供水。严格按节水要求科学用水，预测规划区内总用水 城各类地下管线的设置应按编制的工程管线规划确定，并应符合第六十六 条3 日。量为 / 万 m1.50 ）的规定。 98 （GBJ50289市工程管线综合规范给水管网沿主次干道地埋敷设， 与郴州大道、冲口路及民权路敷 条第五十七规划区设的供水管连成环状。 供水管管径有保与防灾控制第十一章环。优先保证消防用水，沿道路布

29、置、600mm、 300mm、 800mm1000mm、100mm大气环境按二级标准控制， 噪声根据用地功能按国家规划标准控制。条第六十七 米。 120室外消火栓，最大间距6 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (2013 年版 )·文本区内新建建筑应按一、 州大道南面的消防站统一指挥。 第六十八 条规划区消防由郴，100mm二级耐火等级设计，消防给水与生产生活合用给水管网，消防给水管径不应小于米的间距沿道路布置。 120 室外消火栓按照不大于严格保护周围自然山体， 因城市建设需要开挖山体， 应采防洪规划： 第六十九 条取工程处理措施，山体上设截洪沟，并积

30、极植树造林，恢复自然植被，避免造成-学资学习网 -提供考研资料 -大的自然灾害。度烈度设防，地块内适当布置远离次生灾7 条抗震防灾：规划区内建筑按第七十米以内，人均疏散场害的开阔地面，作为疏散场地，所有疏散场地服务半径为500平方米。地面积为4.5人防工程：郴州市是国家人民防空重点城市， 重要的建筑物及高层建 条第七十一筑下面按人防工事的标准设置地下室或地下停车场等， 新建、改建的居住区结合公建和绿地设置人防工程设施。则附第十二章相关文件和批 条本规划由规划文本、图件和附件（包括规划说明书、 第七十二复）三部分组成，规划文本和图件具有同等法律效力条文为强制性条文，是参与建设活动各方执行工程本中

31、加黑部分 本文第七十三条建设强制性标准和政府对执行情况进行实施监督的依据，必须严格执行。本规划中所有道路名称（地名）皆为暂定名，最终的标准路名（地名） 条第七十四以郴州市地名委员会审核批准的为准。船洞 本规划自郴州市人民政府批准之日起生效。原批准的条郴州市 第七十五同时废止。控制性详细规划地区7 郴州市城市规划设计院郴州市 船洞地区 控制性详细规划(修改 ) (2013 年版 )·文本-学资学习网 -提供考研资料 -地是指住宅建筑。指与周边建筑、环境相对比特征明显， 体量较大，造型新颖独特，、标志性建筑：10具有强烈可识别性和特定场所感的建筑或建筑群。一：附录：指某一地块地面以上的建

32、筑面积总和与地块面积的比值，可以直观地反、容积率 11 一、名词解释Sa/SFAR映该地块的土地开发强度。计算公式：其所围合成的封闭空间为地块面积。 , 、地块 ：指某个建设项目实际的建设用地范围 1地块面积） SSa地块上的建筑面积总和（FAR容积率：指街坊内或地块内机动车道与外围道路相交的出入口方2、基地机动车出入口方位指某地块或某区域内建筑物总基底面积与该地块或该区域总用地面积12、建筑密度： 位和位置。此规定建议某个地块宜在此方位设置机动车出入口。 )( 用百分比表示的比率：为保证安全行车，地块内机动车出入口位置必须退让道路 、禁止机动车开口路段 3地块面积 / 建筑基底面积计算公式：建筑密度= 交叉口的距离。：指某地块或某区域内总绿地面积与该该地块或该区域总用地面积之比。13、绿地率 ：指限定地块内的建筑建造范围的界线， 建筑控制线由建筑后退道路、 建筑控制线 4 红线和建筑后退用地边界组成， 当地块沿道路时， 建筑控制线即为建筑后退道路红线。地块面积 / 计算公式：绿地率 =绿化用地面积建筑控制线的规定是为了保证地块内的公共开放空间、公共通道以及各