最新内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则(带填写案例)

1、内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则（试行）第一条为加强公路建设市场管理，规范公路施工企业信用评价工作，统 一方法和标准，根据中华人民共和国公路法、建设工程质量管理条例、交 通运输部关于印发公路施工企业信用评价规则的通知精神，结合我区公路 工程建设市场的实际，制定本实施细则。第二条本实施细则所称公路施工企业信用评价是指省级及以上交通运输 主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化 方式对具有公路施工资质的企业在公路建设市场从业行为的评价。第三条 信用评价的目的是通过对在我区从事公路施工企业的信用评价，进一步规范公路施工企业在公路建设市场的从业行为，加强行业

2、自律和社会监督， 维护统一开放、竞争有序的公路工程建设市场秩序，加快推进建设市场信用体 系建设，提高公路施工企业的诚信意识，营造诚实守信的市场环境，促进公路 建设又好又快发展。第四条 公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果 实行签认和公示、公告制度。第五条信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。第六条 自治区交通运输行政主管部门负责全区公路施工企业的信用评价 管理工作。主要职责是：（一）宣传贯彻交通运输部有关公路施工企业信用评价的规章，结合自治区 的实际情况，制定全区公路施工企业信用评价实施细则和管理制度并组织实施；（二）对在全区从业的公路施工企业进行省级综合评价。第七条 盟

3、市交通运输行政主管部门和内蒙古高等级公路建设开发有限 责任公司根据项目管理权限具体负责：（一）辖区内公路建设项目信息、市场信息征集和上报工作；（二）督促辖区内公路施工企业做好信息征集和上报工作；（三）督促辖区内公路建设项目法人或建设管理单位，对公路施工企业做好 投标行为评价和履约行为评价；（四）辖区内公路施工企业的其他行为进行评价；（五）辖区内对公路施工企业投标行为评价、履约行为评价以及其他行为评 价的整理、汇总、上报工作；（六）协助做好自治区交通运输行政主管部门交办的信息核实等工作。 第八条 公路建设项目法人或建设管理单位具体负责：（一）所建项目的信息（建设项目信息、市场信息）征集和上报工作

4、；（二）所建项目内施工企业的投标行为评价和履约行为评价；（三）协助做好自治区交通运输行政主管部门、盟市交通运输行政主管部门 或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司交办的信息核实等工作。第九条 公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的 方式。第十条 定期评价工作每年开展一次， 对公路施工企业上一年度 （1月 1日 至 12月 31日期间）的信用行为进行评价。自治区交通运输行政主管部门应在 2 月底前组织完成对上年度本行政区域 公路施工企业的综合评价，并于 3 月底前将由国务院交通运输主管部门评价的 施工企业的评价结果上报。第十一条 公路建设项目法人要建立施工企业信用动态管理台帐。由

5、各项 目法人按照季度填写内蒙古自治区公路工程 项目管理施工企业信用动态管理台帐 （附件 3），并按照内蒙古自治区公 路施工企业信用行为评定标准 （附件 1）记录施工企业不良行为，根据情节轻 重和管理工作需要，发布正式文件，同时按项目管理权限报交通运输行政主管 部门。第十二条 盟市及以上交通运输行政主管部门根据项目管理权限，对辖区 内的公路在建项目不定期地进行现场督查，同时对项目法人建立的内蒙古自 治区公路项目管理施工企业信用动态管理台帐进行抽查，督查结果应在辖 区范围内通报。第十三条 公路施工企业信用评价等级分为 AA、A、B、C、D 五个等级， 各信用等级对应的企业评分 X 分别为：AA级：

6、95分W X< 100分，信用好；A级：85分W XV 95分，信用较好；B级：75分W XV 85分，信用一般；C级：60分W XV 75分，信用较差；D级：XV60分，信用差。第十四条 评价内容由公路施工企业投标行为、履约行为和其他行为构 成，具体见内蒙古自治区公路施工企业信用行为评定标准 （附件 1）。投标行为以公路施工企业单次投标为评价单元，履约行为以单个施工合同 段为评价单元。第十五条 投标行为和履约行为初始分值为 100 分，实行累计扣分制。若 有其他行为的，从企业信用评价总得分中扣除。具体的评分计算见内蒙古自 治区公路施工企业信用行为评价计算方法 （附件 2）。第十六条 公

7、路施工企业投标行为由招标人负责评价，履约行为由项目法 人负责评价，其他行为根据项目管理权限，由负责项目监管的盟市人民政府交 通运输行政主管部门或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司负责评价。招标人、项目法人、负责项目监管的盟市交通运输行政主管部门或内蒙古 高等级公路建设开发有限责任公司等评价人对评价结果签认负责。第十七条 公路施工企业信用评价的依据为：（一）交通运输行政主管部门及其公路管理机构、质量监督机构、造价管理 机构督查、检查结果或奖罚通报、决定；（二）招标人、项目法人管理工作中的正式文件和公路施工企业信用动态管 理档案；（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；（四）司法机关做出的

8、司法认定及审计部门的审计意见；（五）其他可以认定不良行为的有关资料。第十八条 公路施工企业的信用评价程序为：（一）投标行为评价。招标人完成每次招标工作后，仅对存在不良投标行为 的公路施工企业进行投标行为评价。联合体有不良投标行为的，其各方均按相 应标准扣分。（二）履约行为评价。结合日常建设管理情况，项目法人对参与项目建设的 公路施工企业当年度的履约行为实时记录并进行评价。对当年组织交工验收的 工程项目，项目法人应在交工验收时完成有关公路施工企业本年度的履约行为 评价。联合体有不良履约行为的，其各方均按相应标准扣分。（三）其他行为评价。根据项目管理权限，负责项目监管的盟市人民政府交 通运输行政主

9、管部门或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司对公路施工企 业其他行为进行评价。（四）省级综合评价。自治区交通运输行政主管部门或其委托机构对全区范 围内公路施工企业信用行为进行评价，确定其得分及信用等级，并公示、公告 信用评价结果。公示期不少于 10 个工作日。（五）全国综合评价。国务院交通运输主管部门根据各省级交通运输主管部 门上报的公路施工企业信用评价结果，在汇总分析的基础上，对施工企业的信 用行为进行综合评价并公示、公告。第十九条 公路施工企业对信用评价结果有异议的，可在公示期限内向公 示部门提出申诉。第二十条 对信用行为直接定为D级的施工企业实行动态评价，自自治区 交通运输行政主管部门认

10、定之日起，企业在自治区一年内信用评价等级为 D级 对实施行政处罚的施工企业，评价为 D级的时间不低于行政处罚期限。第二十一条 公路施工企业资质升级的，其信用评价等级不变。企业分立 的，按照新设立企业确定信用评价等级，但不得高于原评价等级。企业合并的， 按照信用评价等级较低企业的等级确定合并后企业的信用评价等级。第二十二条 公路施工企业信用等级的提高实行逐级上升制，不可越级。第二十三条 公路施工企业信用评价结果按以下原则应用：（一）公路施工企业的自治区综合评价结果应用于本行政区域。（二）国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入我区时，其等级按 照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价的企业，

11、若无不良信用记录，可 按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按 B级及以下对待。（三）其他施工企业（国务院有关部门许可资质的除外）初次进入我区时， 其等级参照注册地省级综合评价结果确定。（四）联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方认定。第二十四条 公路施工企业信用评价结果有效期 1 年，下一年度公路施工 企业在我区无信用评价结果的，其在我区信用评价等级可延续 1 年。延续 1 年 后仍无信用评价结果的，按照初次进入我区确定，但不得高于其在我区原评价 等级的上一等级。第二十五条 公路建设项目法人应当建立公路施工企业信用管理台帐，进 行动态管理，及时、客观、公正地对公路施工企业进行

12、信用评价，按季度进行 核查，汇总后作为每年信用评价的依据。不得徇私舞弊，不得设置市场壁垒， 一经发现，将在全区通报批评。第二十六条 各公路建设项目招标人和项目法人， 在每年 1月 10 日之前， 将内蒙古自治区公路工程施工企业投标行为信用评价表 （附件 4）和内蒙 古自治区公路工程施工企业履约行为信用评价表 （附件 5）以及本实施细则第 十七条所列“公路施工企业信用评价的依据”材料，根据项目管理权限，整理 上报项目所在地盟市交通运输行政主管部门或内蒙古高等级公路建设开发有限 责任公司；各盟市交通运输行政主管部门或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司 依据本实施细则，对公路施工企业其他行为进行评

13、价后，编制内蒙古自治区 公路工程施工企业其它行为信用评价表 （附件 6），并依据招标人和项目法人 上报的内蒙古自治区公路工程施工企业投标行为信用评价表、内蒙古自 治区公路工程施工企业履约行为信用评价表，编制内蒙古自治区公路工程 施工企业信用评价汇总表（附件 7），于每年 1 月 20 日之前，将上述信用评 价资料整理汇总上报自治区交通运输行政主管部门。第二十七条 自治区交通运输行政主管部门将建立对招标人、 项目法人评 价工作的考核、处罚机制，以确保公路施工企业信用评价工作客观、公正。盟市交通运输行政主管部门或内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司、 公路工程质量监督机构、公路建设项目招标人和项目

14、法人违反本实施细则规定 拒绝或无故拖延向上级主管部门提供信用评价资料的，由自治区交通运输行政 主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，由自治区交通运输行政主管部门给 予书面通报批评，并将通报情况记入年度考评中。第二十八条 自治区交通运输行政主管部门将建立健全信用评价工作机制 和监督举报制度，结合督查工作不定期对公路施工企业的从业行为进行抽查， 当招标人或项目法人对施工企业的评价与实际情况不符的，应当责令招标人或 项目法人重新评价或直接予以调整。任何单位和个人均可对公路施工企业的不良行为，以及信用评价工作中的 违纪、违规行为进行投诉举报。第二十九条 本实施细则由自治区交通运输厅负责解释。第三十条

15、本实施细则自发布之日起试行， 内蒙古自治区公路建设从业单 位信用评价管理办法（试行）（内交发 2009565 号）中关于公路施工企业信用 评价的相关内容同时废止 。附件：1、内蒙古自治区公路施工企业信用行为评定标准2、内蒙古自治区公路施工企业信用行为评价计算公式3、内蒙古自治区公路项目管理施工企业信用动态管理台帐4、内蒙古自治区公路工程施工企业投标行为信用评价表5、内蒙古自治区公路工程施工企业履约行为信用评价表6、内蒙古自治区公路工程施工企业其它行为信用评价表7、内蒙古自治区公路工程施工企业项目信用评价表8、内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价得分情况汇总表9、内蒙古自治区公路工程施工企业信用

16、省级综合评价表附件1内蒙古自治区公路施工企业信用行为评定标准评定内容行为代码不良行为行为等级和扣 分标准条文说明投标仃为（满分100， 扣完为止。行为代码GLSG1GLSG1-1超越资质等级承揽工程直接定为D级GLSG1-2出借资质，允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程直接定为D级GLSG1-3:借用他人资质证书承揽工程直接定为D级GLSG1-4与招标人或与其他投标人串通投标直接定为D级GLSG1-5投标中有行贿行为直接定为D级GLSG1-6因违反法律、法规、规章被禁止投标后，在禁止期内仍参与投标D级延期半年/次GLSG1-7:资审材料或投标文件虚假骗取中标40分/次GLSG1-8资审材料或

17、投标文件虚假未中标30分/次GLSG1-9虚假投诉举报20分/次GLSG1-10中标后无正当理由放弃中标20分/次因评标时间过长，材料 价格上涨过快造成成本 价发生较大变化的除外GLSG1-11:对同一合同段递交多份资格预审申请文件或投标文件5分/次GLSG1-12非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面告知招标人6分/次GLSG1-13:未按时确认补遗书等招标人发出的通知1分/次GLSG1-14不及时反馈评标澄清1分/次GLSG1-15:无正当理由拖延合同签订时间2分/次因合同谈判原因的除外GLSG1-16:报价严重不平衡的2分/次标段由省级交通运输主管部 门根据本地实际情况在 实施细则中

18、增加GLSG1-17开标后宣布退出竞争的5分/次标段严重不良 行为GLSG2-1-1将中标合同转让直接定为D级GLSG2-1-2:将合同段全部工作内容肢解后分别分包直接定为D级GLSG2-1-3发生重大质量或重大及以上安全生产责任事故直接定为D级履约行为（满分100,扣完 为止。GLSG）（行为代码GLSG2-1GLSG2-1-4经质监机构鉴定合同段工程质量不合格,或施工管理综合评价为差直接定为D级GLSG2-1-5造成生态环境破坏或乱占土地，造成较大影响20分/次GLSG2-1-6发生较大安全生产责任事故20分/次GLSG2-1-7将承包工程违法分包30分/次GLSG2-1-8承包人疏于管理

19、，分包工程再次分包20分/次不含劳务分包GLSG2-1-9:违反公路工程建设强制性标准30分/次人员、设备 到位（满分10, 扣完为止。行为代码GLSG2-2GLSG2-2-1签订合同后无正当理由不按投标文件承诺时间进场2分/延迟十日GLSG2-2-2项目经理未按投标承诺到位，或在施工期间所更换项目经 理资格降低，或未经批准擅自更换4分/人次GLSG2-2-3项目经理在施工期间不低于原资格更换0.5分/人次项目法人要求更换的除外GLSG2-2-4技术负责人未按投标承诺到位，或在施工期间更换人员资 格降低，或未经批准擅自更换3分/人次GLSG2-2-5技术负责人在施工期间不低于原人员资格更换0.

20、3分/人次项目法人要求更换的除外GLSG2-2-6安全员或其他注册执业人员未按投标承诺到位,或无正当理由更换0.5分/人次项目法人要求更换的除外GLSG2-2-7主要工程管理、技术人员未按投标承诺到位0.2分/人次GLSG2-2-8主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位0.51 分/ 台套GLSG2-2-9有关人员未按要求持证上岗1分/人次按照有关管理文件、招 标文件要求检查GLSG2-2-10未按规定签订劳务用工合同2分/次质量管理、进度管理（满分50,扣完为止。行为代码GLSG2-3GLSG2-3-1拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作8分/次GLSG2-3-2:未对职工进

21、行专项教育和培训0.5分/人次GLSG2-3-3质量保证体系或质量保证措施不健全3分GLSG2-3-4特殊李节施工预防措施不健全2分/次对季节性施工有特殊预 防要求的，如雨季、冬季 施工，应有相应预防措施GLSG2-3-5未建立工程质量责任登记制度8分GLSG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备10分/次GLSG2-3-7不按设计图纸施工8分/次GLSG2-3-8不按施工技术标准、规范施工5分/次GLSG2-3-9:未经监理签认进入下道工序或分项工程3分/次GLSG2-3-10未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装3分/次GLSG2-3-11监理下达停工指令拒不

22、执行5分/次GLSG2-3-12未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验， 或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检 测直接使用5分/次GLSG2-3-13r施工过程中偷工减料5分/次GLSG2-3-14原材料堆放混乱，对使用质量造成影响3分/次如砂石材料堆放未分 界、场地未硬化、未米 取防雨防潮措施等GLSG2-3-15工程检查中抽测实体质量不合格6分/次指交通主管部门组织的 督查或项目法人组织的 正式检杳GLSG2-3-16因施工原因出现质量问题，对工程实体质量影响不大2分/次如水泥混凝土表面蜂窝麻 面、砌筑砂浆不饱满、钢 筋混凝土保护层不够等GLSG2-3-17因施工

23、原因发生一般质量责任事故15分/次GLSG2-3-18出现质量问题经整改仍达不到要求的5分/次被项目法人或交通主管 部门发现有质量问题并 要求整改，整改不合格的GLSG2-3-19:施工现场管理混乱2分/次GLSG2-3-20:内业资料不全或不规范1 2分GLSG2-3-21:工地试验室不符合要求1 3分GLSG2-3-22:试验检测数据或内业资料虚假5分/次GLSG2-3-23:因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期1分/延迟十日GLSG2-3-24未达到合同约定的质量标准10分GLSG2-3-25:不配合业主进行交工验收3分/次GLSG2-3-26:不履行保修义务或者拖延履行保修

24、义务10分财务管理GLSG2-4-1财务管理制度不健全5分/次（满分10, 扣完为止。行为代码GLSG2-4GLSG2-4-2财务管理混乱，管理台帐不完备5分/次GLSG2-4-3:工程变更弄虚作假6分/次GLSG2-4-4虚假计量5分/次GLSG2-4-5流动资金不能满足工程建设5分/次GLSG2-4-6挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不良影响10分/次GLSG2-4-7因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款，尚未造成影响0.5分/次安全生产（满分20, 扣完为止。行为代码GLSG2-5GLSG2-5-1因施工企业原因未签订安全生产合同3分GLSG2-5-2未建立健全安全生产规早制

25、度、操作规程或安全生产保证体系1 3分GLSG2-5-3项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作 业人员，未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作3分/次GLSG2-5-4未对职工进仃安全生产教冃和培训，或者未如头告知有关安全生产事项2分/次GLSG2-5-5未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安 全防护，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通 道、消防水源、配备消防设施和灭火器材2分/次GLSG2-5-6未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装1分/次GLSG2-5-7特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得 安全使用证或者安全标志，投入使用。或使用未

26、经验收或 者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等 自升式架设设施5分/次GLSG2-5-8:使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备6分/次GLSG2-5-9储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未米取可靠 的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理4分/次GLSG2-5-10对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者 未制疋应急预案4分/次GLSG2-5-11进仃爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进仃现 场安全管理3分/次GLSG2-5-12两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生 产的生产经营活动，因自身原因未签订安全生产管理协

27、议或 者未指疋专职安全生产管理人贝进行安全检查与协调3分/次GLSG2-5-13储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建 筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；施工现场 和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅 通的出口，或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口3分/次GLSG2-5-14从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程2分/次GLSG2-5-15未及时、如实报告生产安全事故5分/次GLSG2-5-16主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组 织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿15分/次GLSG2-5-17挪用列入建设工程概算的安全

28、生产作业环境及安全施工 措施所需费用2分/次GLSG2-5-18每项工程实施前，未进行安全生产技术交底2分/次GLSG2-5-19未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在 施工现场米取相应的安全施工措施1分/次GLSG2-5-20:施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求3分/次GLSG2-5-21对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果2分/次GLSG2-5-22未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施2分/次GLSG2-5-23安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现 场前未经查验或者查验不合格即投入使用2分/次GLS

29、G2-5-24委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施10分/次GLSG2-5-25未取得安全生产许可证擅自进行生产， 安全生产许可证有 效期满未办理延期手续，继续进行生产；逾期仍不办理延 期手续，继续进行生产15分/次GLSG2-5-26使用伪造的安全生产许可证15分/次GLSG2-5-27多次整改仍然存在安全问题；对存在重大安全事故隐患但 拒绝整改或者整改效果不明显10分/次被项目法人或交通主管部 门发现有安全生产问题并 要求整改，整改不合格的GLSG2-5-28在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，未 报经主管机关核准

30、公告；施工单位擅自扩大安全作业区范围4分/次GLSG2-5-29施工现场防护不到位，存在安全隐患1分/次GLSG2-5-30未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，组织演练2分GLSG2-5-31发生般安全生产责任事故10分/次GLSG2-5-32未办理施工现场人员人身意外伤害保险5分/次社会责任（满分10, 扣兀为止。行为代码GLSG2-6GLSG2-6-1在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者米石8分/次GLSG2-6-2施工产生的废渣随意堆放或丢弃，废水随意排放2分/次GLSG2-6-3:施工中破坏生态环境3分/次GLSG2-6-4施工过程中造成水土流失，不进行治理4分/次G

31、LSG2-6-5生活区、办公区设置杂乱，卫生环境差3分/次GLSG2-6-6建设项目出现突发事件，拒不执行应急或救援任务10分/次GLSG2-6-7乱占土地、早场3分/次GLSG2-6-8临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状5分/次GLSG2-6-9:未按要求签订廉政合同5分/次GLSG2-6-10违反廉政合同5分/人次其他被认为 失言的履勺 行为（满分20,扣完为 止。行为代 码GLSG2-7GLSG2-7-1驻地建设不满足自治区标准化施工指南要求的2分/项目由省级交通运输主管部 门根据本地实际情况在 实施细则中增加GLSG2-7-2预制场、拌合场、钢筋加工场不满足自治区标准化施工 指南

32、要求的2分/项目GLSG2-7-3现场文明施工未达到自治区标准化施工指南要求的2分/项目GLSG2-7-4便道、便桥不满足自治区标准化施工指南要求，对沿 线环境造成污染的2分/项目GLSG2-7-5挤占安全生产专用资金的2分/项目其它行为（行为代码GLSG）GLSG3-1被司法机关认定有行贿、受贿行为，并构成犯罪直接定为D级GLSG3-2省级及以上交通运输主管部门要求企业填报向社会公布 的信息，存在虚假的3 分/次（在企业 总分中扣除）GLSG3-3信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级4 分/次（在企业 总分中扣除）GLSG3-4恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执 行

33、，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响5 分/次（在企业 总分中扣除）GLSG3-5拒绝参与交通运输主管部门组织的应急抢险任务2 分/次（在企业 总分中扣除）GLSG3-6被设区的市级交通运输主管部门通报批评2分/次（在企 业总分扣除）GLSG3-7被省级交通运输主管部门通报批评3分/次（在企 业总分扣除）GLSG3-8被国务院交通运输主管部门通报批评5分/次（在企 业总分扣除）GLSG3-9-1因与第三方的经济纠纷，导致无力继续履约的直接定为D级由省级交通运输主管部 门根据本地实际情况在 实施细则中增加GLSG3-9-2因履约表现差，被项目法人依据合同约定，中止合同的直接定为D级GLSG3

34、-9-3不执行自治区交通运输行政主管部门关于公路建设方面 管理规定的5分/次（在企 业总分扣除）备注：履约行为检查一般每半年开展一次，一种行为在同次检查中原则上不重复扣分。检查结果以正式书面文件为准。附件 2：内蒙古自治区公路施工企业信用行为评价计算公式一、单项评价：n企业投标行为评价得分： T 100Ai ，其中， i 为不良投标行为数量， Aii1为不良投标行为对应的扣分标准。n企业履约行为信用评价得分：L 100Bi，其中，i为不良履约行为数量，i1Bi 为不良履约行为对应的扣分标准。二、省级综合评价： 企业在自治区投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式(倒权重计 分法)为：nn投标

35、行为评价得分： TiT i / ii 1i 1(i为企业在不同合同段投标行为信用评价得分名次，i=1、2、n, Ti为施工企业在某合同 段投标行为信用评价得分，且Tl> T2>-> Tn )算例：企业 6 次投标行为评价分为 90、90、95、 85、98、 99 ， 则：企业投 标行为分 T =(1*99+2*98+3*95+4*90+5*90+6*85 )/ (1+2+3+4+5+6)=90.5 。 nn 履约行为评价得分： L iL i / ii 1i 1( L i 为施工企业在某合同段履约行为信用评价得分值， i 为企业在不同合同段履约行为信用评价得分名次，i=1、2

36、、n,且L 1 > L 2Ln)算例：企业共有 4 个合同项目，履约行为分分别为 100、90、100、80，则：企业履约评价分 L=(1*100+2*100+3*90+4*80 )/(1+2+3+4)=89.00 施工企业在自治区综合评分：nX =aT +b L- Qii1（企业投标行为评价得分为 T ，企业履约行为评价得分为 L , Qi 为其他行为对应扣分标准。 a、 b 为评分系数，当评价周期内企业在自治区只存在投标行为评价时， a=1,b=0; 当企业在 自治区只存在履约行为评价时，a=0,b=1;当企业在自治区同时存在投标行为评价和履约行为 评价时， a=0.2,b=0.8

37、）三、全国综合评价：m n n pX a Ti /m b LjFj / FjQk /Gi 1 j 1 j 1 k 1（T i为施工企业在某省份投标行为评分。L j为施工企业在某省份履约行为评分，且 L i > L 2Lj。Q为企业在某省其他行为评价的扣分分值。Fj为企业在该省份参与履约行为评价 的项目数量。 i 、j 、k 分别为对企业进行投标信用评价、履约信用评价和其他行为评价的省 份数量，G为对企业进行信用评价的全部省份数量。a b为评分系数，当评价周期内企业只存在投标行为评价时， a=1,b=0; 当企业只存在履约行为评价时， a=0,b=1 ；当企业同时存在投 标行为评价和履约行

38、为评价时， a=0.2,b=0.8 ）。T i、 L j、Qk、Fj 等数值。各省级交通运输主管部门上报本区企业评价结果时应同时上报附件（2011年度）工程名称：锡张高速桑宝公路二期工程合同段：TJ-02合同段施工单位：张家口路桥建设集团有限公司建设单位：（盖章）制表：内蒙古自治区交通运输厅目 录、项目概况、动态管理核查记录1、人员到位（表一）2、设备到位（表二）3、资金到位（表三）4、工程进度（表四）5、三大合同履行状况（表五）6、文明施工（表六）7、奖惩记录（表七）&社会责任填写说明一、各项目建设单位应根据内蒙古自治区交通运输厅内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价管理实施细则（内交

39、发2010 号）和相关文件的精神，认真做好施工企业信用动态管理台帐记录工作；二、施工企业信用动态管理台帐记录工作应指定专人负责，主要负责 人认真审核；三、台帐记录内容的信用行为评定标准请按内蒙古自治区公路工程 施工企业信用评价管理实施细则执行；四、台帐应按时、如实填写，原始记录不能涂改、删页，确需修改应 保留原始记录文字；五、上年度信用评价结束后台帐记录本存档备查。4、项目概况工程地点內家古锡林郭勒盟技术标准釆用双向四车道咼速公路标准，设计行车速度100公里/小时，路基宽26.0 米,采用沥冃混凝土咼级路面， 桥涵何载标准：公路-I级；设计洪水频率：大、中、 小桥、涵洞均为1/100.3.工程

40、规模全长101.758公里合同金额184,237,118 元设计单位监理单位质量监督单位开工时间合同工期1、动态管理核查记录表一人员到位合同承诺项目经理技术负责人安全生产负责人一季度项目经理技术负责人安全生产负责人检杳人：审核人：二季度项目经理技术负责人安全生产负责人检杳人：审核人：三季度项目经理技术负责人安全生产负责人检杳人：审核人：四季度项目经理技术负责人安全生产负责人检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：人员有变动的，应注明是否属“不能按投标时承诺到位”或“实施过程中更换”，并附人员更换的相关审批资料。项目施工企业施工人员一览表施工企业：表1-1施工岗位投标人员名单合同人员名单实际到

41、位人员名单姓名资格 证书 编号职称姓名资格 证书 编号职称姓名进场 时间退场 时间资格 证书 编号职称年龄身份证号项目经理项目副经理项目总工计量工程师路基负责人测量负责人结构负责人路面负责人试验负责人安全负责人质检员财务负责人施工员人数说明：1、须提供人员技术职称证书、建造师资格证书、监理工程师资格证书等复印件。以上复印件按顺序附表后。2、证书编号”无编号的不予认可。3、表格不够时请自行复制，并连续编号。施工企业负责人签字;驻地监理单位负责人签字:建设单位负责人签字:表二设备到位合同承诺一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人

42、：注：1、合同承诺栏要按投标文件内容详细列出设备名称、数量及到场时间或附投标 文件设备表；2、每季核查记录中只列出未按合同到位的设备，并写明是否满足进度要求。项目施工企业机械设备一览表施工企业：表2-1机械设备名称投标文件承诺合同文件承诺实际到位情况规格型号新旧程度数量规格型号新旧程度数量规格型号新旧程度数量满足程度说明：1、按设备购买时间由近及远顺序填写。2、表格不够时请自行复制，并连续编号。施工企业负责人签字;驻地监理单位负责人签字:建设单位负责人签字:表三财务管理合同承诺一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：核查

43、记录施工企业财务管理制度、工程变更和计量支付管理、流动资金及有无挪用工程款等情况。表四进度管理合同承诺一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：本表主要记录合同要求和季度实际完成形象进度工作量，实际完成有延误时，还应写明 是否因建设单位提供的条件不满足施工要求。表五质量管理合同承诺一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：本表主要记录施工企业是否按合同中的规定内容履约表六安全生产合同承诺（1）严格遵守 巜中华人民共和国安全法。、建设工程安全生产条例 公

44、路水运工程安全生产监督管理条例作规程等有关安全生产规定。、公路工程施工安全技术规程和公路筑养机械操一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：本表应如实记录施工企业的施工现场的安全管理制度及其落实情况以及安全专项费用的使用情况等相关内容及项目实施现状。表七奖惩记录一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：本表应对照评定标准中的不良记录或违规行为、 质量与安全事故等内容如实 记录。相应证明材料作为附件。表7-1公路工程项目施工企业季（年）度奖惩记录建设单位

45、负责人签字:驻地监理单位负责人签字:工程项目名称建设单位名称业主季度或年 度考核（等级） 情况业主签字：（盖章）年月日有关部门通报 表扬或批评、 行政处罚等记 录施工人员受有 关部门通报表 扬或批评、行 政处罚等记录其他备注：通报表扬应附有相关证明材料填表时间:表八 社会责任一季度检杳人：审核人：二季度检杳人：审核人：三季度检杳人：审核人：四季度检杳人：审核人：年度评价计算：审核人：注：本表应对照评定标准中的文明施工、环保措施、 抢险救灾、廉政合同等内容 如实记录，相应证明材料作为附件。企业名称张家口路桥建设集团有限公司组织机构代码72166654-X项目名称锡张高速桑宝公路二期土建项目合同价

46、（万元）184,237,118评定内容行为代码不良行为行为等级和 扣分标准主管单 位评价投标行为（满分100, 扣完为止。行为代码GLSG1GLSG1-1超越资质等级承揽工程直接定为D级GLSG1-2出借资质，允许其他单位或个人以本 单位名义承揽工程直接定为D级GLSG1-3借用他人资质证书承揽工程直接定为D级GLSG1-4与招标人或与其他投标人串通投标直接定为D级GLSG1-5投标中有行贿行为直接定为D级GLSG1-6因违反法律、法规、规章被禁止投标后，在 禁止期内仍参与投标D级延期半年 /次GLSG1-7资审材料或投标文件虚假骗取中标40分/次GLSG1-8资审材料或投标文件虚假未中标30

47、分/次GLSG1-9虚假投诉举报20分/次GLSG1-10中标后无正当理由放弃中标20分/次GLSG1-11对同一合同段递交多份资格预审申请 文件或投标文件5分/次GLSG1-12非招标人或招标文件原因放弃投标，未 提前书面告知招标人6分/次GLSG1-13未按时确认补遗书等招标人发出的通知1分/次GLSG1-14不及时反馈评标澄清1分/次GLSG1-15无正当理由拖延合同签订时间2分/次GLSG1-16报价严重不平衡的2分/次标段GLSG1-17开标后宣布退出竞争的5分/次标段总得分满分100对该施工企业需要说明的违规行为、处罚、通报等情况：负责人： 招标人盖章年 月日附表4:注：投标行为以

48、公路施工企业单次投标为评价单元。招标人完成每次招标工作后，仅对存在不良投标 行为的公路施工企业进行投标行为评价。联合体有不良投标行为的，其各方均按相应标准扣分。内蒙古自治区公路工程施工企业投标行为信用评价表附表5:内蒙古自治区公路工程施工企业履约行为信用评价表企业名称组织机构代码项目名称合同价（万元）评定内容行为代码不良行为行为等级和 扣分标准主管单 位评价严重不良行 为（行为代 码 GLSG2-1GLSG2-1-1将中标合同转让直接定为D级GLSG2-1-2将合同段全部工作内容肢解后分别分包直接定为D级GLSG2-1-3发生重大质量或重大及以上安全生产 责任事故直接定为D级GLSG2-1-4经质监机构鉴定合同段工程质量不合格，或 施工管理综合评价为差直接定为D级GLSG2-1-5造成生态环境破坏或乱占土地，造成 '较大影响20分/次GLSG2-1-6，发生较大安全生产责任事故20分/次GLSG2-1-7将承包工程违法分包30分/次GLSG2-1-8承包人疏于管理，分包工程再次分包20分/次GLSG2-1-9违反公路工程建设强制性标准30分/次人员、设备 到位（满分 10，扣完为 止。行为代码 GLSG2-2GLSG2-2-1签订合同后无正当理由不按投标文件 承诺时间进场2 分/延迟十日GLSG2