黄岛街道办事处职业危害普查与申报会议演示文稿1

1、会议议题宣贯青岛经济技术开发区第一次作业场所职业危害基本情况普查工作方案部署黄岛街道办事处第一次作业场所职业危害基本情况普查工作及申报工作就此次职业危害普查、申报工作进行学习青岛经济技术开发区2011年第一次作业场所职业危害基本情况普查工作方案【青开安办发20号】栾世涛处长青岛开发区安全生产监督管理局黄岛街道办事处2011年第一次作业场所职业危害普查及申报工作、网格化监管系统建设完善于超队长黄岛街道办事处安监中队第一部分第一部分作业场所职业危害普查工作作业场所职业危害普查工作（一）普查依据1.青岛经济技术开发区第一次作业场所职业危害基本情况普查工作方案【青开安办发20号】2.黄岛街道办事处关于

2、开展第一次作业场所职业危害基本情况普查工作的实施方案青黄黄街发201120号文件要求3. 3. 关于印发关于印发20112011年职业健康监管重点工作安排的通知年职业健康监管重点工作安排的通知青安监201160号 （二）普查范围普查范围 我街辖区内存在或产生职业病危害的工矿商贸生产经营单位（军队和武警所属编内单位以及保密单位除外），其中石棉制品、纺织、化学原料及化学制品、原油加工及石油制品、木质家具和人造板、石英砂加工、宝石加工、石材加工、冶炼、水泥制造、玩具制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等17类生产企业作为普查的重点行业。街道辖区重点监管企业街道辖区重点监管企业113

3、113家，纳入此次申报范围家，纳入此次申报范围（三）普查内容作业场所职业病危害因素基本情况：（四）普查方法 企业填报、街道安监中队审查，区安监局抽查。简要讲解普查表填写注意事项青岛市职业危害基本情况普查表封面此处须盖单位公章青岛市职业危害基本情况普查表第一页非企业正式员工高毒物品目录（卫法监发2003142号）所列物品 青岛市职业危害基本情况普查表第二页青岛市职业危害基本情况普查表第三页 职业病危害因素来源：职业病危害因素来源：是指产生或存在职业病危害因素是指产生或存在职业病危害因素的工序或装置名称的工序或装置名称 【浓（强）度】填写【浓（强）度】填写20102010年度内的最新检测结果。年度

4、内的最新检测结果。填写职业危害因素的作业场所浓（强）度时注明单位，填写职业危害因素的作业场所浓（强）度时注明单位，如噪声为如噪声为dbdb，粉尘和化学物质为，粉尘和化学物质为mg/m3mg/m3；填写粉尘或化学毒物的浓度时应注明检测数据的；填写粉尘或化学毒物的浓度时应注明检测数据的类型：类型：macmac（最高容许浓度）、（最高容许浓度）、stelstel（短时间接触容许浓度）或（短时间接触容许浓度）或twatwa（时间加权平均容许浓度）。（时间加权平均容许浓度）。高温作业场所温度按照高温作业综合温度进行计算。高温作业场所温度按照高温作业综合温度进行计算。 填报说明填普查表前请仔细阅读并遵守

5、（五 ）完成时限 各生产经营单位于6月25日前将纸质的青岛市职业危害普查表提报黄岛街道办事处安监中队（黄岛大公岛路5号）406室第二部分第二部分作业场所职业危害申报工作作业场所职业危害申报工作作业场所职业危害申报管理（一）法律依据（一）法律依据 法律、行政法规 中华人民共和国职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定 国家安全监管总局关于贯彻落实中央编办2010104号文件精神加强职业卫生监管工作的通知【安监总安健2010201号】调整完善了职业卫生监管职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保”（即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个

6、环节分别由一个部门为主负责的指导原则，确立了国家安全监管总局在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位。 部门规章 作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安监总局令第23号，2009年6月15日发布，2009年9月1日实施第十三条 作业场所职业危害申报管理办法国家安监总局令第27号，2009年9月8日发布，2009年11月1日实施（二）申报范围 空间范围：中华人民共和国境内对象范围：存在或者产生作业场所职业危害的生产经营单位（煤矿企业除外）要求：依法进行职业病危害的申报职业危害职业危害：从业人员在从事职业活动中，由于接触粉：从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物尘、毒物等等有害因素而对身体健

7、康所造成的各种损害。有害因素而对身体健康所造成的各种损害。按照按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录【卫法监发【卫法监发200263号号】确定。确定。职业危害因素职业危害因素职业病职业病,（三）申报内容 申报单位的基本情况申报单位生产基本情况申报单位主要作业场所申报单位作业场所职业危害因素申报单位接触职业危害因素人员表一表一表二表二表三表三表四表四表五表五（四）申报方式请登录作业场所职业危害申报与备案管理系统电子数据根据书面的申报培训资料所描述之步骤进行网上申报。纸质文本（六）终止生产经营活动时规定（六）终止生产经营活动时规定 生产经营单位终止生产经营活动的， 应当在生产经营活动终止

8、之日起15日内 向原申报机关报告并办理相关手续（七）罚则（七）罚则 作业场所职业危害申报管理办法（国家安监总局令第27号）第十三条 生产经营单位未及时、如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正可以并处2万元以上5万元以下的罚款。第十四条 生产经营单位有关事项发生重大变化，未申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。（八）申报实行分级管理（八）申报实行分级管理 须在青岛经济技术开发区申报的：1.区属生产经营单位及其所属单位。2.在市内其它区市注册，但生产经营场所在青岛经济技术开发区的单位。3.省管、市管单位须直接向省、市主管部门申

9、报。（九）职业危害申报主体职业危害职业危害“因素因素”申报时不得重报、漏报申报时不得重报、漏报作业场所职业危害申报工作流程作业场所职业危害申报工作流程申报流程变更申报说明注册及说明表一（申报单位基本情况）表二（申报单位生产基本情况）表三（申报单位存在职业病危害的作业场所）表四（作业场所职业病危害因素汇总表）表五（接触职业病危害因素人员管理情况汇总表）审查备案说明 申报系统申报系统打印打印备案回执备案回执（一）注册申报流程图（一）注册申报流程图注册注册 登录登录生产经营单位生产经营单位网上申报网上申报政府监管部门登录政府监管部门登录打印报表打印报表审核审核同意申报同意申报不同意申报不同意申报具体

10、申报工作流程：1.申报单位登录申报系统注册；2.申报单位在线填写申报表并上传提交；3.安全监管部门网上审查；4.安全监管部门网上审查后，申报单位打印纸质申报表，单位主要负责人签字并加盖单位公章后报送安全安全监管部门；5.安全监管部门收到申报单位上报的纸质申报表后，开具作业场所职业危害申报回执，并将申报表归入职业健康管理档案。（二）变更申报说明发生下列情况的，向原申报机关申报变更： 1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报； 2.因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内

11、进行申报； 3.申报单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报； 4.申报单位终止生产经营活动的，应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。注册或登录登录中国安全生产科学研究院网站首页登录中国安全生产科学研究院网站首页浏览左侧快速通道浏览左侧快速通道“作业场所职业危作业场所职业危害申报与备案管理系统害申报与备案管理系统”模块模块【点击鼠标打开【点击鼠标打开】1、申报单位登陆申报系统注册；2、申报单位在线填写申报表并上传提交；3、区安监局（黄岛安监中队）网上审查；4、通过区安监局（黄岛安监中队）网上审查后，申报单位打印纸质申报表，加盖

12、单位公章后报送区安监局（黄岛安监中队） ；4.1黄岛街道办事处辖区申报单位应将纸质申报表，加盖单位公章后报送黄岛办事处安监中队；5. 区安监局（黄岛安监中队）收到申报单位上报的纸质申报表后，当场开具作业场所职业危害申报回执，并将申报表归入职业健康管理档案。注册申报审批说明注册申报审批说明（三）注册及说明（三）注册及说明（四）表一（申报单位基本情况）申报注册的名称自动填到本栏。申报注册的名称自动填到本栏。年：年：4 4位数字；月、日：均为两位数字。位数字；月、日：均为两位数字。严格按照工商行政管理机关注册的地址填写，严格按照工商行政管理机关注册的地址填写，没有注册地址的，按照实际地址填写。没有注

13、册地址的，按照实际地址填写。申报主体不是法人的，填写单位（部门）负责人。申报主体不是法人的，填写单位（部门）负责人。（四）表一（申报单位基本情况）从行业、大类、中类下拉框依次选取（按从行业、大类、中类下拉框依次选取（按国民经济行业分类和代码国民经济行业分类和代码（gb/t4754-2002gb/t4754-2002）填写。）填写。职工总数在职工总数在5050人以上的人以上的生产经营单位生产经营单位，必须填写。申报，必须填写。申报单位负责职业安全健康的部门均属单位负责职业安全健康的部门均属“职业卫生管理机职业卫生管理机构构”。须填写办公电话和手机须填写办公电话和手机。（四）表一（申报单位基本情况

14、）人员范围均包括申报单位在册人员、与申报单位存在事实劳务关系的从人员范围均包括申报单位在册人员、与申报单位存在事实劳务关系的从业人员、及申报单位外协人员。业人员、及申报单位外协人员。包括培训机构培训和包括培训机构培训和申报单位申报单位自己培训的人数自己培训的人数。（五）表二（申报单位生产基本情况）如委托具备资质的中介机构做过检测评价的可按照评价如委托具备资质的中介机构做过检测评价的可按照评价报告内容填写，若未评价则按照单位实际情况进行填报。报告内容填写，若未评价则按照单位实际情况进行填报。主要指化学性毒物的物质。主要指化学性毒物的物质。主要为千克/年（kg/y）、吨/年（t/y）或立方米/年（

15、m3/y）。填写数量后，须标明计量单位。（六）表三（申报单位存在职业病危害的作业场所）该作业场所名称将被表四和表五调用。有多个车间、工段、生产线的该作业场所名称将被表四和表五调用。有多个车间、工段、生产线的应分别列出。应分别列出。有多个作业场所且跨县（市、区）的，或者有多个作业场所在同一县有多个作业场所且跨县（市、区）的，或者有多个作业场所在同一县（市、区）且不同位置的，在以申报主体合并申报时，各作业场所需注（市、区）且不同位置的，在以申报主体合并申报时，各作业场所需注明具体位置。（此类情况对应表一填报的明具体位置。（此类情况对应表一填报的“作业场所地址作业场所地址”）。）。主要指生产作业人员

16、直接从事操作或者经常停留、且产生或存在职业主要指生产作业人员直接从事操作或者经常停留、且产生或存在职业病危害因素的场所。病危害因素的场所。一般具体到车间、工段或生产线。一般具体到车间、工段或生产线。向向区区安监局安监局【黄岛街道办事处安监中队【黄岛街道办事处安监中队】提交纸质申报表备案时，提交纸质申报表备案时，后附工艺流程图。后附工艺流程图。（七）表四（作业场所职业病危害因素汇总表）如委托具备相应资质的中介技术服务机构做过检测评价的，可按照出如委托具备相应资质的中介技术服务机构做过检测评价的，可按照出具的相关评价报告（包括建设项目职业病危害控制效果评价报告和检测具的相关评价报告（包括建设项目职

17、业病危害控制效果评价报告和检测评价报告）内容进行填报。未委托具备相应资质的中介技术服务机构做评价报告）内容进行填报。未委托具备相应资质的中介技术服务机构做过检测评价的，按照实际情况进行填报。过检测评价的，按照实际情况进行填报。主要填写产生或存在职业危害因素的工艺或装置。主要填写产生或存在职业危害因素的工艺或装置。指产生或存在职业危害因素的设备的密闭情况，分为全密闭、半密闭、指产生或存在职业危害因素的设备的密闭情况，分为全密闭、半密闭、敞开式。敞开式。指产生或存在职业危害因素的设备或工序的自动化、机械指产生或存在职业危害因素的设备或工序的自动化、机械化程度等情况，分别选取化程度等情况，分别选取“

18、自动化自动化”、“机械化机械化”、“手手工操作工操作”。机械化兼手工操作的，就低选择。机械化兼手工操作的，就低选择“手工操作手工操作”。（八）表五（接触职业病危害因素人员管理情况汇总表）均指接触此类危害因素人数。均指接触此类危害因素人数。指该作业场所上年度在职业病健康体检中发现异常或职业病禁忌症，指该作业场所上年度在职业病健康体检中发现异常或职业病禁忌症，调离本作业场所的从业人员数。调离本作业场所的从业人员数。填写近期培训、体检的日期。没有培训、体检的可空不填。填写近期培训、体检的日期。没有培训、体检的可空不填。表五填写的数据均为上年度底统计数据。表五填写的数据均为上年度底统计数据。统计人员范围均包括单位在册人员、存在事实劳动关系人统计人员范围均包括单位在册人员、存在事实劳动关系人员、及外协人员。员、及外协人员。（九）审查备案说明 网上申报时限：企业于6月25日前申报完毕。网上审核时限：黄岛安监中队于7月30