2018年10月自考《行政法学》部分真题及答案解析_第1页
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1、2018 年 10 月自考行政法学部分真题 及答案解析名词解释行政权解析：行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、 国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国 家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和 社会治理权的组成部分。考点：行政法的概念行政司法权解析：行政司法权是一个复合概念，是指行政主体 作为某项纠纷的第三人，对当事人双方的纠纷进行调解、 仲裁、裁决和复议的权力。换言之，行政调解权、行政 仲裁权、行政裁决权和行政复议权总称为行政司法权。考点：行政法律关系主体概述行政行为解析：行政行为，是指行政主体在实施行政管理活 动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有 法律意义的

2、行为。考点：行政行为的含义与特征行政指导解析：所谓行政指导，是指行政主体在其职责、任 务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和 社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行 政相对人的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段， 以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的 行为。考点：行政指导行政责任解析：是指行政法律关系主体因违反行政法律规范 所规定义务而引起的，依法必须承担的法律责任， 即 行政违法以及部分行政不当所引起的否定性的法律后果。 （狭义）考点：行政责任简答题1. 行政行为的合法要件解析： 行政行为的合法要件，是指行政行为合法 成立生效所应具备的基本要素，或者说是应

3、当符合的条 件。（ 一） 行政行为的主体应当合法 行政机关合法。 人员合法。 委托合法。（ 二 ） 行政行为应当符合行政主体的权限范围 行政事项管辖权的限制。 行政地域管辖权的限制。 时间管辖权的限制。 手段上的限制。 程度上的限制。 条件上的限制。 委托权限的限制。（ 三 ） 行政行为内容应当合法、适当（ 四 ） 行政行为应当符合法定行政程序考点：行政行为的成立要件与合法要件论述题1. 司法审查的标准解析：合法性审查标准(1) 主要证据是否确凿、充分(2) 适用法律、法规是否正确(3) 是否符合法定程序(4) 是否超越职权是否不履行、拖延履行法定职责合理性审查标准(1) 是否滥用职权： 以权谋私 ; 武断专横 ; 反复无常 ; 具体行政行为的方式违法 ; 故意拖延。(2) 行政处罚是否

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