2020技术贸易壁垒案例

1、从2000年起对蜂蜜的药物残留实行更加严格的限制，将链霉素残 留量标准由原来的/kg降低到/kg,检验门槛提高了 9倍n该标准 现已成为欧盟各成员国的控制标准。2002年初，欧盟调查组做出 对华残留监控体系的考察报告、认为中国的监控体系薄弱，1月 25日即做出暂停进口包括蜂蜜在内的中国动物源产品的决议。我 国政府强烈抗议有关国家对中国商品采取不公正贸易行为，后来 经过协商，欧盟提出，蜂蜜中氯霉素检出量不得超过Pg/kg,才能出口到欧盟，这 个标准比原先严格了 100倍。据专家介绍，欧盟制定的抗生素含 量标准是苛刻的，甚至于大气粉尘中氯霉素的含量也要超过这一 标准，这明显是针对中国蜂蜜产品的技术

2、性贸易壁垒。全文结束年10月，欧盟宣布解除针对中国部分动物源性 食品的进口禁令。虽然这对我国的蜂业是个好消息，但蜂蜜产品 对欧盟的出口并不会马上全面恢复，欧盟还会派代表来我国考察 和检查蜂蜜药残问题，蜂蜜生产过程药物控制和使用情况。由于 近年来德国、法国等国的蜂农组织不间断对我蜂蜜搀杂使假的夸 大性宣传，对我国蜂蜜的销售造成极坏的影响。在开放市场的同 时，欧盟又提出了链霉素、杀虫眯、磺胺、苯酚、甘油、酵母 菌、花粉率、淀粉率、成熟度等检测项目，增加了我蜂蜜出口欧 洲的难度。欧盟于XX年1月1日开始实施新的欧盟食品及饲料安全管 理法规，特别要求进口食品必须符合新食品安全法的标准，否 则不准进入欧

3、盟市场，蜂蜜出口再次面临严峻考验。该法规的核 心意图是将食品安全管理明确放大到食物链的全过程，覆盖所有 的生产与经营环节，也叫从“农场到餐桌”的管理理念。该法规 要求欧盟市场上销售的所有农产品都要建立可追溯制度，从生产 源头建立备案制度，保证在必要的时候可以找到该批产品的生产 源头，这无疑又增加了出口蜂蜜的成本。美国是世界蜂蜜的重要消费市场，年均消费量约为15万t, 也是我国蜂蜜出口的主要目的地。近3年来，我国蜂蜜出口约1/3 流向美国，每年接近3万t,市场依赖程度较高。从图中可以看出，中美蜂蜜贸易一直处于波动状态，2002年 出口量跌到了最低点。2003xx年，出口量持续增长，而出口额 不升

4、反降，美国的贸易障碍和技术性贸易壁垒的实施是主要原 因。美蜂农、包装商组织在我蜂蜜质量问题上大做文章，提出蜂 蜜碳同位素与蜂蜜蛋白质同位素差值的绝对值小于，氯霉素最高 残留量等技术性贸易壁垒，增加中国蜂蜜的出口难度。美方提出 蜂蜜中碳同位素检验结果绝对值须在%以上，才能评定为合格，另 外，依据蜂蜜中的碳同位素和蛋白质同位素两数值相差绝对值小 于1来判断是否为真蜜。同位素检测对设备要求很高，目前我国 商检系统大部分不具备碳同位素的检测能力，部分出口产品不得 不依靠美方的检测机构做出是否合格的判断，这种方式费时费 力，影响了蜂蜜贸易。2002年，美国检疫机构称从中国输向美国 的蜂蜜中检出氯霉素残留

5、超标。为此，FDA将中国蜂蜜氯霉素残留 限量从ug/kg降低为ug/kg,同时，美国出台有关政策，对中国 蜂蜜加强氯霉素检测。美国有关部门还决定，如查出蜂蜜等食品 氯霉素残留超标，除对该批货物进行销毁、退货处理外，还要把 该批食品的生产加工企业列入不经检验即自动扣留名单。如被列 名的企业希望从名单中剔除，需由进口商向FDA提出申请，并提 供该企业连续5批次产品检验结果均合格等证明资料。如果来源于中国某一地区的产品多次被检 出残留超标，则会将该地区生产加工此产品的所有企业均列入自 动扣留名单。上述规定使得中国蜂蜜对美国的出口越来越困难。观点：我国是蜂蜜出口大国，却不是蜂蜜出口强国。近年来技术性 贸易壁垒对我国的蜂蜜出口贸易正构成严重影响。所以，我们必 须认识到自身的不足，奋起应对，努力提高出口蜂蜜的质量，从 而取得国际市场的通行证。以新出台的的国家蜂蜜检验标准为契机，整理和规范市场竞 争秩序，培育出口龙头企业和强势品牌。只有在良好的竞争环境 中，龙头企业的发展才有保障，进而带动整个行业阶快速健康发 展。有关部门并且应该赋予行业协会更多的行业监管权，以加强 行业自律，阻止不合格产品的出口。比如规定蜂蜜出口企业首先 要通过行业协会