暑假社会实践调研论文文库

1、调查时间 2011年7 j 10 l1调杳地点深州市人冯营乡东李村调查对象印章调查冃的 近年来 国家相继出台了农业税全免、农机具定额补贴、土地 肓补、良种补贴等一系列惠农政策。屮央每年的一号文件都围绕着“三农” 问题 这充分表明了党和国家对“三农”工作的重视和对解决农村困难的 决心。然而在广大农村却依然存在着农民不愿意种粮种粮积极不高的 现象。为了提高广大农民的种植粮食积极性促进农村经济发展增加农 民收入深入探讨和研究农民种粮积极性不高的原因而进行此社会调查。 在国家如此关注和重视“三农”工作的背景下 农民的种粮积极性为什么述是不高 呢 为了了解和掌握农民种粮积极性不高的原因 笔者于近口通过走

2、访农民、与农民座 谈等方式就当前农民种粮积极性情况在深州市大冯营乡东李村进行了专题调研。现将此 次调研的情况报告如下一、调查背景农业是国民经济发展的基础 粮食是基础的基础。俗话说“民以食为天” 可见粮 食对一个国家经济稳定持续发展社会稳定冇着举足轻重的作用。我国是一个冇着13 亿多人口的人国经过几十年的努力奋斗我国基木上达到了粮食白给。但是近几年 來 我国农民的种粮意愿并不强烈 出现了改种经济作物或者扌畧荒等现象 这个问题已 经引起了各级政府的高度重视。我国人多地少粮少 如果农民种粮积极性不提高的话 就会造成国内粮食短缺 国民缺乏安粮食安全感 进而引发社会动乱 不利于国家经济 发展和社会稳定。

3、在我国为了避免出现粮食危机就要在保证基木耕地数量稳定的同 吋更需耍把农民种粮的积极性调动起来提高粮食产量和品质保障国民的粮食供给。二、调查对象概况这里主要针对非粮食产区农民种粮的积极性不高的原因进行调杏因为非粮食产区 的粮食生产具有重要作用。我国是一个农业大国 除了九大商品粮基地以外 其余的农 业种植区基本都是非粮食生产区。这里主要对深州市大冯营乡东李村进行实地调查该 地区是一个典型的非粮食产区的农业生产地区。河北省深州市人冯营乡东李村是该市非粮产区的一个典型代表为什这样说呢 下而介绍一下这个村的农业基木状况。该村位于深州市东南的平原地区人口 1200多 人耕地3000余亩人均耕地约2.5亩农

4、业种植结构为混合种植。但是现在该村已 由八年前的种粮大村变成今天的利啪果树和棉花的大村水果、棉花多了但是粮食却 减少了。八年前该村小麦、玉米人均1.2亩其余谷类作物人均用地0.4亩粮食地 总共1.6亩 占人均总耕地数的64%可见那时粮食牛产的比重很人。被调查村民称 八年询在留足口粮以后 还有很多余粮可卖。经调査 一八四口之家年收小麦5000余 斤 玉米4800多斤 除去成木每亩地收入600元 这一户每年种粮总收入2880元。那 时看起来还不错 那么如今该村的种粮情况又如何呢 经过调杏 该村从2008年起 种粮积极性大减 种粮面积已由原來的人均1.6亩减少到0.5亩 而且这0.5亩都是用 来种植

5、小麦、玉米的。该村也由以前有多余的粮食可卖变为口给口足了。其余耕地全部 用来种植桃树、梨树、苹果树等果树和棉花三、调查得出的原因通过对该村的实地考察得出了以下导致农民种粮积极性不高的原因 调查得出的 原因具体如下一 种植经济作物对种粮的冲击。该村外出务工的人员较少 主要是因为该村有 多个果木和棉花基地所以村民都忙着种果树和棉花了。据统计 2010年果农棉农种果 树、棉花年纯收入达到了 1.5万元以上。村民说种粮多的时候吃饱饭现在种果树、 棉花能吃好饭。这“一好”却给粮食供应带來了压力。在一些先致富能手的带动下 该 村的农民逐渐发展成为了果农、棉农 农民把对种粮的兴趣转移到了种果树、棉花上面。

6、因为有所偏轻偏重种粮发展成为种经济作物的副业而且是很小的副业。所以产量不 高也就在情理之中。二乡村干部指导农业难有作为。在与农民交谈屮很多农民告诉我由于工资改革现 在乡镇农技干部因为工资是乡里发放 工作重心围绕发展工业经济 壮大工业 做大财政蛋糕而对财税贡献不大的农业不是很关注。三农业技术培训不到位。农业技术人才匮缺农业生产缺乏科学技术指导。就 我村來看 由于受政策休制、就业形势等方面的影响 近儿年安排到乡镇工作的人多不 是农学专业的大中专毕业纶而是复退军人这一部分基本没有学过农业科技知识更不 懂农业技术所以也就根本谈不上对农业的业务指导。乡镇在农业技术推广方面也就 仅仅停留在组织几场培训、发

7、发宣传资料、宣讲宣讲屮央的新政策上 泛泛而谈 没何 人真正走到iii间地头血对面地给农民讲技术、讲要领 很难满足农民群众対农业牛:产所 需的科技知识形成了农民对新技术不会用、不敢用从而影响了农民种粮积极性。同 时由于该村的农业是小规模农业缺乏规模化缺乏产业化缺乏现代农业发展理念。 其中原因主要是农业技术知识传播途径不到位正当种粮要走上科学集约z路时却得 不到技术的支持挫伤农民种粮积极性。四配套政策落实难。1、农资价格远大于粮食价格农资价格的增长幅度也远 大于粮食价格的增长幅度。虽然国家对生产农药和化肥的企业实行了税收政策的优惠 但是农药和化肥转到农民手屮的价格却仍是非常的高昂农药和化肥增长了

8、30%-50%o 如钾吧价格每80公斤160元 以前才100元 磷肥价格每100公斤36元 以前才18 元 农药“草口麟”每500毫升67元 以前4.5元 使农民种粮成本大幅度提高 挫 伤农民种粮积极性。2、水利设施建设不到位。虽然近年政府加大对水利设施的投入 但是设施建设却不尽人意不能满足农民现代化种粮的需求。该村就是一个典型的抽水 灌溉区主要是抽取地下水灌溉但由于地下水减少同吋山于用电抽水灌溉电力资 源紧张 同时政府不妥善管理水利设施 所以在2008年该村灌溉出现了严重问题。3、 生态环境遭受破坏。农民为追求生产效率 盲目施肥和使用农药 造成水田土壤板结和 生物链的破坏自然不平衡了小麦、玉

9、米的抗害能力减弱农民管理成本提高致使 农民改种具他作物。五现行土地制度对非粮食产区的影响很大。土地分散到村民手中村民愿意 种什么就种什么愿意怎么种就怎么种。在粮食价格较低农资价格增长高又快的情况 下村民分散种植粮食成本更高没有好的收入种植结构自然转移了。六粮食直补及农资直补并没有起到很好的积极作用。粮食补助方式不尽合理 发放粮食直补资金 政府未经调查实际种粮面积 导致未种粮作物的土地也得到补助 使“粮补”变成“地补” 就是农民手中有ed就能得到补助 这显然是违廿政策初衷的 不能提高农民种粮的积极性。该村粮资直补情况 一八四口的话 利哋4.8亩2009 年补贴384元 2010年补贴576元 虽

10、然补贴的增长很快 但它面对农资价格的高速增长和粮价的低增氏 很难发挥作用。经过对村民的调查 我了解到这些补贴确实是都足 额发放了 但是这些钱村民们却没冇用到种粮上 “粮补”基木成为“地补”。这些钱 只能买到2-3袋化肥 当然种粮食总不能只用化肥 还有农药费用、灌溉费用、收割费 用和管理费用等等。所以这些钱基本是起不到什么作用的 主要的种粮成本述是耍农民 自己负担 也就很难提高农民的种粮积极性。七 现在农村居民的消费水平不断提高 教育支出大幅度增加 外出旅游增多 该村再保持64%种粮的比例已经无法满足以上消费必须转移种植结构放弃种粮种 植经济效益高的作物。八现代交通发达物流发展很快。村民表示最近

11、儿年交通极人改善市场更 加发达 买粮食很方便 也就不用种太多粮食。同时由于修建了 307国道和石黄高速公 路 水果、棉花可以畅通的运送出去。同时也可以看出他们并不知道我国面临的粮食危 机有多么的严重。我国13亿的人口仅靠世界耕地面积7%的耕地养活 这压力是非常大 的。四、调查得岀的建议 纵观以上种种原因面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求针对 我村的实际 现对如何提高农民种粮积极性提出以下儿点建议一 合理补助种粮农户。1、提高农民种粮补贴标准。从2004年国家决定对种粮 农民实行肓接补贴开始 补助的数额也在不断增加 但是平均到农户手中的补助资金却 不是很多。农民对好政策持赞成态度

12、但权衡自身收入 农民不会因为少数补贴资金就 来种粮。建议财政部门能否综合考虑农民的种粮成本、收购价格以及市场农资物价等多 方面因素提高补贴标准让非粮产区的农民看到种粮而景享受种粮乐趣。2、建议 改变种粮补贴方式。可根据农民真止直接种粮的土地面积补贴或是农民生产粮食的数量 进行补贴多产多补少产少补防止“地补”。国有粮食收储企业加强监督管理提 高收购粮食价格保证收购粮食渠道畅通。二发展产业化规模化农业。把发展工业化的理念带入到发展农业中来政府 加大正确指导由农业部门制定整套操作方案把农业产业化做大做强统一规划统 播种统一施肥统一卜药保护牛态平衡同时加强科技投入捉高农技干部的素质 能切实地帮助农民。

13、用111间讲座、 讣农民真正 农业技术推 以适应发展三加强科技服务体系建设改进农业科技指导方法。要冇计划、冇组织地从 农学专业的大中专毕业生中选派一批素质强技术硬的人员充实到乡镇农技队伍中去提高技术推广人员的整体索质让他们利用自己高深的学识和过硬的技术 深入到111间地头进行技术指导 iii间诊断、iii间示范等形式 把现代化的农业科学技术直接送到t家万户 走“科学化耕种、科学化管理”的路子 捉升农作物的单产和站牌。同吋 广部门要加强对基层技术推广人员的培训 高效现代农业的需要四 加人种粮政策的配套力度。1、继续加人农业基础设施建设 财政资金加人 向农业倾斜 特别是该村的水利设施。2、国家进一步加大对农资价格的宏观调控。对 农民所需的物资进行成本预算给予生产企业一定赢利政策使他们能降低农资价格 从而降低农业牛产成本保证农业生产的质量。3、农业部门搞好试验山和示范iii国 家给予资金、技术和优忠政策。五加强粮食安全的宣传。加强宣传促使农民更加深刻地了解到粮食的重要