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文档简介

1、电力系统新手入门效能监察工作方法简述摘要:效能监察作为纪检监察工作的重要组成部分,对于 促进企业健康发展,推动企业进一步规范行为、增强责任、 改进管理、提高效率、增加效益、预防腐败,具有十分重要 的作用。纪检监察部门应充分发挥职能作用,深入开展效能 监察工作。当前,四川省电力公司纪检监察战线增加了不少 的新同志,初次接触效能监察,在工作思路和实践过程中, 存在些许的疑惑。效能监察工作是一项涉及业务部门多、专 业性强、程序严密的综合性管理工作,想要开展好,需要下 较深的功夫。笔者所在内江电业局,2009年立项开展"三重 一大”决策效能监察,获国网公司“廉政效益奖”,2010年 立项开展

2、工程建设领域突出问题专项治理工作效能监察,获 国网公司“优秀成果二等奖”,2011年立项开展物资设备管 理效能监察,获国网公司“优秀成果三等奖”,2009年至2012年,连续4年开展的效能监察项目,获省电力公司“优 秀成果一等奖”,使笔者在工作中积累了一些经验,对于新 手如何入门并开展好效能监察工作,有一些切身的体会和粗 浅的认识,本文从效能监察工作的全盘部署以及局部思考, 点面结合,对于电力系统新进监察人员在开展效能监察工作 中,应注意把握好的重点和细节,进行简要论述。关键词:电力系统 效能监察 新手入门 点面结合、从效能监察工作全盘思考,应注意的几个重点(一)要积极争取领导支持。效能监察工

3、作能否取得领 导的支持,是工作取得成功的前提。要成立以行政负责人任 组长的领导小组,要积极把监察项目所要解决的问题,达到 的目的,工作的进展,查出的问题,整改的结果等情况,经 常向领导详细的汇报,多接受领导的工作指示,各类报告材 料,必须要领导签示意见,效能监察在各阶段所召开工作会 议,要积极邀请领导参加,效能监察工作要充分依靠领导, 工作开展才会顺畅。(二)要熟悉工作规章制度。对于开展工作的文件、制 度和上级规定,要认真学习,特别是要熟练掌握国家电网 公司效能监察办法、国家电网公司效能监察项目评估暂行 办法、国家电网公司效能监察优秀项目评审实施办法等 制度规定以及省电力公司每年年初制定的效能

4、监察工作意 见、立项开展效能监察项目实施方案等,做到就像庖丁解牛 一样,闭着眼睛都可以清楚知道牛身上的每一个部位,只有 做到将以上的工作规章制度了然于胸,才可以随时做到运筹 帷幄。只有这样,开展工作才会思路清晰,逻辑严密,有理 有据,程序规范。(三)要全力加强组织协调。开展效能监察工作,要高 效运用已经建立的领导体制和工作机制,工作中必然要涉及 到财务、审计、基建、营销、生技、农电、物资等众多的业 务部门,作为纪检监察人员,不可能是每项业务的专家,在 效能监察工作中,纪监部门一是要取得其他业务部门的密切 配合与支持,充分依靠业务专家的专业技能;二是要积极调 动业务部门的主观能动性,避免纪监部门

5、单打独斗,对于开 展好效能监察工作,是非常必要的。(四)要坚持原则务求实效。开展效能监察,是用纪律 作为手段,采用监督检查的方式,制止、纠正和查处那些有 令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等影响改革、发展 和稳定大局的行为,确保企业重大决策和中心工作顺利完 成。在效能监察工作过程中查出的问题,必须坚持严肃处理 的原则,不能错误的认为效能监察查出的问题,重要程度不 如信访案件中的问题,就轻描淡写的简单处理,马虎应付, 草草了事。二、从效能监察工作局部思考,应把握好的几个细节(一)选题立项时找准切入点。省电力公司在每年的效 能监察工作安排中,基本上都有统一立项的项目,要求所属 单位必须组织实施。

6、刚入门开展效能监察工作,建议主要开 展省电力公司统一立项的项目。由于在效能监察工作实际的 开展中,自主立项的监察项目,往往更贴近单位实际,更能 发挥效能监察工作的针对性、实效性,在业务熟悉之后,也 可以自主立项。立项在选题时,要从领导关心的重点工作、 群众反映的热点问题、企业自身管理方面的漏洞和薄弱环节 等方面作为切入点,围绕企业中心工作,结合面临的具体形 势(如反腐形势日益严峻;工程、财务、营销、招投标等方 面的廉政风险日益突出;十二五发展规划投资剧增;拉闸限 电、体制改革、自然灾害等方面带来的实际问题与企业规范 管理之间产生的矛盾),分析出企业应加强什么方面的管理, 领导要重视什么工作,职

7、工群众期待改善什么情况,同时思 考选择以这些热点、难点问题立项,能否在规定的时间内完 成整改,预计能否取得经济、管理、廉洁、社会等方面的效 益,只有充分、全面的思考之后,所立项目才是合适的,也 是领导和群众支持的,这样的监察项目才具有可操作性,开 展效能监察工作才有意义。(二)理顺思路编制表单式计划。效能监察工作综合性 强、工作流程多,程序严密,为加强工作中每个环节的执行 力度,保证监察不走过场,笔者建议刚入门的同志可以先理 顺工作思路,然后把工作进程、时间安排、工作内容、工作 要点、参与部门等内容,结合开展效能监察的制度规定、上 级要求,详细的编制出工作计划表,这样的好处是随时提醒 在什么时

8、间该做什么工作,从而达到工作有计划、有步骤, 按部就班,不慌不乱。宁可多花时间去思考怎么做,然后再 实施,比起盲目开展工作更有效的多。(三)收集保存好实施过程原始资料。实施过程的原始 资料,是反映并支撑开展效能监察具体工作的证明材料,比 如:开会,要有会议通知、签到册、会议照片、会议记录等; 开展检查,要有检查预备会议情况、制定的检查方案、实地 检查的照片、查出问题的查证情况报告表、查出问题所提取 的财务凭证、合同、报表、台帐等资料,还有当时参与工作 人员的签字等等。在工作之初,头脑里就要形成收集、保存 好这些资料的意识,如果没有这个意识,在开展效能监察工 作期间又疏忽了原始资料的收集,一旦时间过去了,相关的 原始资料也会同时消失,靠往后补做的资料,都是有缺陷的。 工作缺少了原始资料的支撑,开展过程的真实性会受到质 疑,下发监察建议书督促有问题单位进行整改也变得没有依 据,取得的成效也无从印证,同时还影响了效能监察工作的 严肃性。所以,收集保存好实施过程原始资料,特别是在工 作之初,头脑里形成收集、保存好这些资料的意识,显得尤 为重要。(四)开展检查应尽量向深层次去发掘问题。效能监察 工作开展检查,不能只停留在查查工作制度、听听情况介绍、 看看会议记录的老方法上,检查中仅找一些皮毛的

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