防洪防汛应急预案实施

1、防洪防汛应急预案为了切实做好陕西路桥集团子长至姚店高速公路设计施工总承包项目经理部五工区的 防洪防汛工作，根据我项目所处地点和当前防洪防汛工作的实际需要和管理处、当地水利部 门有关防洪防汛工作的最新指示及要求，为保障项目施工人员生命财产安全，正确应对自然 灾害，积极开展防灾救灾工作，编制子姚高速五工区防洪防汛应急预案。一、总则1、编制目的减轻洪水等灾害造成的损失，最人限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢 险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。2、基本原则坚决贯彻项目部经理负责制；以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统 一调度；工程措施和非工程措施相结合;尽

2、可能调动项目部一切积极因素，团结抗洪。3、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和突发事件应 急预案及相关法律、法规、文件精神，结合我项目部实际，制定本预案。4、适应范围本方案适用于我标段内防洪防汛应急。二、机构和职责项目部应急指挥及救援组织机构图应急指挥及救援领导组安环部及各部门事故现场抢险组事故现场救护组事故现场保护组爭故现场通讯组工程队应急指挥小组1、组织机构成立子姚高速五工区防洪防汛领导小组（以下简称领导小组），成员如下：组长：蔺朝晖副组长：程太行董传江李永亮李康刘洪涛成 员：出元科李肖东杨政王兵何蒙 刘盼殷瑞峰 张文斌 张拓 南卫国 项目部其他人员及各施工队队

3、长应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质部，联系人：田元科。 在领导小组的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。2、职责（1）防洪防汛领导小组主要职责1）在防洪防汛领导小组的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和项目部 防洪防汛领导小组的决定、指令及当地政府关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命 令，指挥相关部门进行紧急应对。2）根据灾情对防洪防汛应急预案提岀论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部 署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行上级部门下达的其他任务，制定和修订防洪 防汛应急预案。3）当项忖部标段内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪

4、防汛工作应急会议，听取 有现场人员的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。4）统一指挥全项目部的防洪防汛应急工作，组织相关部门按本预案规定职责对受灾地 区进行抗洪救灾。5）向上级防汛领导小组报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。（2）各抢险应急小组职责1）通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即 联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。2）后勤物资保障组：按照防洪防汛领导小组的要求负责做好防洪物资储备、管理、供 应工作。3）医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调 各大医院对受伤人员及时进行救治。4）安全保卫组：负责维护防洪

5、抢险公共秩序，标段内交通、道路管制，出现紧急情况 时，协调有关部门组织人员撤离和转移。（3）汛期值班制度要安排汛期值班人员，严格实行24小吋值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。（4）汛期重点检查监控内容1）梁场、钢筋加工场处于延元路河堤坐右侧，汛期河水暴涨易发生毁堤导致上述场地 进水，为此安排专人监控，力口强水灾隐患的排查，确保安全，汛期设置24小时观察岗，防止 突发事件发生以及时上报抢修。2）加强标段内防洪设施排查力度，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情 预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发牛。三、洪水预报预警及物资准备1、预报预警领导小组办公室根据气象

6、局发布的降雨预报进行预警：发生三十年一遇以上的洪水或其他突 发灾情，启动应急预案。2、灾情上报灾情信息主要应包括：灾害发生的时i'可、地点、范围等方面。对人员伤亡和较大财产损失的 灾情组织核实后，应立即上报（包括灾情图片）,为上级部门组织抗灾救灾提供准确依据。3、物资准备防洪防汛抢险物资需储备：编织袋、铁锹、照明器材、运输工具等。4、运输车辆安排由后勤物资保障组随机抽调。四、应急方案1、应急通讯1）应急通讯项目部应急领导小组办公室，主任：李永亮急救电话：1202）发生紧急情况必须按照相关要求，将受灾的时间、地点、范i韦i、自然状况、采取的应急 措施等采用电话或

7、其它快速方法，迅速的先向项目经理部报告，然后再由项冃经理部在规定的时 间内向项目部及上级部门报告。3）受灾情况按灾情现场一作业队应急机构一项目部应急机构的顺序，按照先简要后详细的 原则快速上报，确保应急预案的快速启动。2、应急响应1）当工地发生灾情时，现场人员应立即将受灾信息以电话、口头传达等方式报告给项目部 管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目经理部应急领导小组。2）当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120,报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同 时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。3）项目经理部迅速将事故情况向项目部应急领导小组逐级快速上报。3、启动应

8、急预案1）各级应急领导小组根据灾情、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领 导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴灾情现场，按照各口职责分工迅速开展各项救援 工作。2）项目经理部应急预案启动后，立即成立现场项目部，组织、指挥各职能小组开展抢险救 援并及时向上级领导及相关部门报告。4、组织抢险1）在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员 和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止灾情事故进一步扩大。5、应急措施1）人员疏散是将受灾范围内的人员进行疏散，减少人员伤亡，一旦发生安全事故，首先组 织现场人员撤离至安全区域。2）抢险队应首先按照初

9、步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案 组织实施°专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。3）一般情况下，可釆取的抢救措施河堤发生坍塌后，应先检查是否还有二次塌方危险，当确认无危险后，积极组织抢救人员，然 后组织人员采取砂袋堆码、插打木桩等措施进行加固。4）河堤出现冲洞a. 对一般小冲洞，派专人监视看守，观察线路几何尺寸变化情况，找出河堤有无积水、下 渗或塌陷z处，及时挖开下渗、塌陷和边坡小洞，用石块或堆码砂袋填堵。b. 出现较大冲洞，河堤处必然发生陷坑，塌落。采取的办法，打木桩、堆码砂袋、卸山皮 土加固河堤。5）河堤出现裂缝a.

10、下雨时用彩条布覆盖，防止雨水渗入引起更大水害。b. 下雨停止后，开挖河堤裂缝，冋填夯实。6、应急物资备料单序号物资名称单位数量备注1编织袋个4002铁锹把203土镐把104蓬布（彩条布）块85雨衣雨鞋套406充电式电筒（头灯）个57自卸车辆28挖掘机辆49装载机辆210救生衣套5011救生圈个507、应急保障1）宣传教育项目经理部所属各施工队要有计划、冇li的、冇钊対性地开展防汛防洪预防知识和应急措施 的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。2）通信与信息保障防洪、防汛事故发生时，有可能造成无线电话通讯中断，给予现场观察人员配备无相对讲机, 保证通信畅通。各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障 系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。3）应急抢险队伍保障以施工队全体参建人员为主，项fi经理部管理人员为辅，必要时，现场项目部调动其他单位 抢