第三节海洋权益与我国海洋发展战略

1、第三节 海洋权益与我国海洋发展战略课标内容核心素养目标1结合实例，说明国家海洋权益、海洋 发展战略及其重要意义。2运用资料，说明南海诸岛是中国领土 的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中 国固有领土，中国对其拥有无可争辩的 主权。1能够认识到海洋的战略意义，增强海 洋保护意识。（人地协调观）2.能够说明对海洋不同区域所享有的海 洋权益。（区域认知）3运用资料，说明南海诸岛是中国领土 的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中 国固有领土，中国对其拥有无可争辩的 主权。（综合思维）4通过网络、报刊书籍等查阅相关资料， 交流我国新时期建设海洋强国的发展战 略。（地理实践力）4T11D巨出THu J曰土子刁手i

2、BWTKJ知识清单一海洋权益1. 含义：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。2. 范围：主要包括在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利 和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。3. 维护海洋权益的依据：主要包括国际法、联合国海洋法公约，以及国内法、 国家实践和历史证据等。4. 联合国海洋法公约关于海域的划分大篩齟的外踊界盟.种用口然延诽 不足訓劇晦甲.则扩厩列泅降； 抒对过日时离卡，（H址i so晦生K（辿时海里）(12 W.)专尿却济K12 iW >5. 我国海域分布的众多岛屿都是我国不可分割的领土(1) 南海诸岛包括东沙、西沙、中

3、沙和南沙四大群岛，由我国最早发现、命名和 开发利用，是我国领土的组成部分。(2) 钓鱼岛及其附属岛屿是我国台湾岛的附属岛屿，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、 南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，自古以来就是我国固有的领土 易误辨析领海不属于领土。提示 这种说法是错误的。领海属于领土的一部分，是一个国家不可侵犯的。知识清单二我国新时期海洋发展战略1. 目标：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。2. 海洋强国的含义：是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋等方面拥 有强大综合实力的国家。3. 建设海洋强国的紧迫性(1) 我国经济成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大 幅提高。

4、(2) 在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。知识清单三 建设海洋强国的战略布局1. 坚持陆海统筹发展。2. 推动海洋经济发展。3. 创新海洋科技。4. 保护海洋生态环境。5. 维护海洋权益。6. 全面参与全球海洋治理。拓展补遗关于军用船舶关于军舰的无害通过，在国际法的理论和实践上，一般认为外国军舰通过领 海应当事先征得沿海国的同意。中华人民共和国领海及毗连区法 中规定，“外 国军用船舶进入中华人民共和国领海， 须经中华人民共和国政府批准。我国政府 有权采取一切必要措施，以防止对领海的非无害通过。”素养导学IIII Illi illl合托探究 核亚突破任务清单海洋权益与我国海洋发展战略

5、情境探究情境钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，早在明朝初期的1373年前后，我国渔民即已发现了钓鱼岛。1403年，我国文献中就有了钓鱼岛 列屿的记载。日本最早有钓鱼岛记载的是 1785年，但该书用颜色明显标示出钓 鱼岛属于中国。这比中国人涉足并命名钓鱼岛晚了300500年。钓鱼岛列屿是我国最早发现、命名，并行使主权的。从国际法角度来讲，认证一个国土主权必 须具备四个要素，这四个要素是最早发现、最早命名、最早开发以及连续不断地 进行管辖。用国际法来判断，钓鱼岛属中国“固有领土”。图1为中华人民共和 国东海防空识别区具体范围图，图 2为我国钓鱼岛照片rr ar理密 讳或同尸乂= -牛华人鼻

6、#4, r孙DTE探究(1)图1中A点的领海线距我国的领海基线距离是多少？其划分的依 据是什么？(2) 为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土？(3) 简述建设东海防空识别区，对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义?(4) 请列举维护我国海洋权益的重要举措。提示(1)12海里；联合国海洋法公约(2)在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有；在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的大陆架上，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分， 向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。(3) 有利于巩固我

7、国的国家安全；有利于强化海洋意识，树立海洋国土观念； 有利于增加资源的保有量；有利于维护我国渔民正当的合法权益。(4) 加强海洋立法；加强海洋意识；加大科技和资金的投入；建立海上安全 保障体系；加强海洋执法等。素养凝练1各类海域的划分及相关权益海域 名称划分相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海 域。其宽度从领海基线量起， 最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权及于其 领海上空及其海床和底土，外国船舶 享有无害通过权内水是领海基线向陆的一面海域， 包括沿海国沿岸的河口、港口、 海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权毗连区从领海基线量起，向海宽度不 超过24海里沿海国在其毗连

8、区内具有防止和惩 治在其领土或领海内违反其海关、财 政、移民或卫生等法律和规章事项的 管制权大陆架大陆架包括沿海国领海以外依 其领陆的全部自然延伸，扩展 到大陆边缘外缘的海底区域的 海床和底土沿海国享有勘探，开发包括海床、底 土的自然资源的主权权利。其他国家 享有在大陆架上铺设海底电缆和管 道的权利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国豕享有航仃、飞 越、铺设海底电缆和管道的自由，但 不得从事危害沿海国主权和安全的 活动公海是人类的共同财富，对所有国家开 放，对于公海上的海盗行为、走私毒

9、 品等罪行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家管理范围以外的海床、洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共 同的财产2.建设海洋强国的战略布局海洋，事关我国的国家安全和长远发展。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国 家发展的大战略中。建设海洋强国的战略布局主要包括以下内容：主要战略基本内容坚持陆海统筹发展要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与 利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展推动海洋经济发展一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局，合理 开发。二是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。三是建设21 世纪海上丝绸之路，发展面向海洋的战略合作经济带创

10、新海洋科技奉仃科技先仃战略，大力发展海洋咼新技术，努力突破制约海洋经济 发展和生态保护的技术瓶颈保护海洋生态环境树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置， 把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害维护海洋权益妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋 权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的 宏伟目标全面参与全球海洋倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边 及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善治理世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序素养应

11、用(综合思维)阅读资料，合作探究下列问题。2018年12月24日，国务院向全国人大常委会作关于发展海洋经济加快建设海洋强国工作情况的报告。为加快建设海洋强国，报告提出六大举措： 一是完善顶层设计，出台加快建设海洋强国的政策举措； 二是融入重大战略，不 断拓展优化海洋经济空间布局；三是加速动能转换，推动海洋经济实现高质量发 展；四是强化用途管制，构建陆海一体保护利用新格局；五是实施科技攻关，突 破一批涉海关键核心技术；六是开展试点示范，创新海洋管理体制机制。(1) 海洋为人类提供哪些丰富的资源？(2) 海洋生物多样性面临的主要威胁是什么？(3) 针对“推进海洋经济高质量发展”谈谈你的认识。提示(

12、1)海洋生物资源、海洋矿产资源以及海洋空间资源等。(2) 过度捕捞；海洋污染与近岸海域生态环境的破坏；全球气候变化 (变暖) 等。(3) 海洋蕴藏着人类生存发展的宝贵财富，是推动经济高质量发展的战略要地。坚持陆海统筹，促进海洋经济高质量发展，就要不断优化资源配置，确立多 层次、大空间、海陆资源综合利用的现代海洋经济发展意识，构建陆海空间良性互动、陆海经济一体化发展的新格局，推动海洋经济向质量效益型转变、海洋开 发方式向循环利用型转变、海洋科技向创新引领型转变、海洋维权向统筹兼顾型 转变，实现从单一的海洋产业向三次产业融合发展、开放多元的大海洋现代产业 体系跨越。课堂小结创浙海洋肃戈-保护幽誉I

13、.怂艸唯维护海汴鞅空全面龜与褂洋丰球治用核心要点1. 海洋权益的相关概念和范畴。2. 维护我国海洋权益的重要性。3. 我国新时期海洋发展战略。4. 我国建设海洋强国的战略布局及其内容课堂学业达标读下图，完成12题1我国传统的海洋产业包括（）海盐生产海洋水产滨海旅游业海洋信息服务B.A. C.D.2下列关于我国海洋经济的说法正确的是（）A. 海洋传统产业产值仅次于日本B. 海洋产业产值从2002年至2016年一直增长C. 海洋产业产值在GDP中所占比重一直上升D. 海洋产业产值占国内生产总值一直在 10%以下 解析 20世纪80年代以来，我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世

14、界第一，海洋石油、天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务属于新兴海洋产业。海洋产值占国内生产总值多在10%以下，但2006年占10%;海洋产业产值从2002年至2016年一直增长，但在国内生产总值(GDP)中所占比 重变化不大。答案 1.A 2.B3. 读图，完成下列问题。” 旱締甲占“闽毎揺爼(1) 图中领海基线是根据 而确定的，这种领海基线法适用于国家。(2) 领海基线西侧的海域为该国的 ，东侧12海里内为该国的。在图中用平行斜线画出该国“毗连区”的范围。解析 第(1)题，领海基线的划定方式有正常基线法、直线基线法两种，正常基线法是退潮时离岸最远的那条海岸线，直线基线法是连接岛岸基点的直线。

15、如题图海岸线比较曲折的国家，确定领海基线常用的是直线画法。第(2)题，领海基 线是内水和领海的界线。第 题，毗连区是从测算领海宽度的基线量起，不超 过24海里的海域。答案(1)直线基线 海岸线比较曲折或沿岸有一系列岛屿内水领海(3) 画图略。课后素养提升合格考大显身手1. 大陆架的外部界限是 ()A. 若自然延伸不足200海里，则就是其实际长度B. 若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里C. 若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过500海里D. 若其自然延伸超过200海里，则仅取200海里解析 大陆架的外部界限， 若自然延伸不足 200海里，则扩展至 200海里；若其 自然延伸超过

16、200 海里，则一般不应超过 350 海里。答案 B2. 有关领海，下列说法正确的是 ()A. 领海是从领海线起向海上延伸一定宽度的水域B. 领海的宽度为12海里C. 领海是从领海基线量起，向海上延伸最宽不超过12海里的海域D. 沿海国在领海范围内享有关闭领海的权利解析 领海就是从领海基线起向海上延伸最大宽度不超过 12 海里的水域， C 项 正确。A项混淆了领海基线与领海线，领海线是指领海的外部界线，领海基线与领海线之间是领海。 领海宽度为最宽不超过 12海里，但是联合国海洋法公约 未明确规定，具体值由各国自己主张， B 项是错误的。领海范围内其他国家有无 害通航权，不得随意关闭， D 项错

17、。答案 C2012年 6月 21 日，中国最南端的地级市三沙市获准成立，市政府驻地在西沙的 永兴岛。下图是“中国的南海诸岛”图，据此完成34题-崗曲鮮对*阿沖非周 .如三眇苹 .n "12C*ABH 露+fr巾 J./中国的南海诸岛3. 按形成原因划分，永兴岛是（）A. 大陆岛B.火山岛C.珊瑚岛D.冲积岛4. 下列关于中国南海诸岛的说法正确的是（）南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛我国人民在南海活动已有1 000多年历史 中国对南海诸岛拥有领土主权中国最早发现、命名和开发经营南海诸岛及周围海域A. B.C.D.解析 第3题，按形成原因划分，永兴岛是珊瑚岛。第 4题，我国人民

18、在南海活动已有2 000多年历史。答案 3.C 4.C岛屿之争的实质是海洋国土及海洋权益之争。下图是“海岛的专属经济区示意”图，据此完成56题海岛的专属经济区示意5. 关于海岛的专属经济区的说法正确的是 ( )所有的岛礁都享有专属经济区 一个远离大陆的海岛最大可获得 43 万平方 千米专属经济区 不能维持人类居住的岩礁， 不享受专属经济区 四周环水 并在高潮时高于水面的自然形成的岛屿，可以同陆地一样拥有专属经济区A. B.C.D.6. 下列有国际社会解决岛屿争端的做法不合理的是 ( )A .最先发现原则B. 历史习惯原则C. 充分考虑现状原则D .上述原则出现相互矛盾时可武力解决解析 第 5

19、题，联合国海洋法公约规定：四周环水并在高潮时高于水面的自 然形成的岛屿， 可以同陆地一样拥有自己的领海、 毗连区、专属经济区和大陆架。 例如，一个远离大陆的海岛，最大可获得 1 500 平方千米领海区和 43 万平方千 米专属经济区。联合国海洋法公约还规定：那些不能维持人类居住或其本身 经济活动的岩礁，不享受专属经济区或大陆架。第 6 题，长期以来，国际社会为 解决岛屿争端形成了一些基本原则， 即最先发现原则、 历史习惯原则、 充分考虑 现状原则、 充分尊重当地居民原则、 大陆架自然延伸原则， 上述原则之间存在相 互矛盾甚至尖锐对立之处， 有些岛屿归属问题往往不能简单地用一种或几种方式 解决，

20、当事国须在兼顾各方利益的基础上平等磋商。答案 5.B 6.D大量废油排入海洋形成很厚的油膜浮在海面， 抑制海水的蒸发， 使海上空气变得 炎热干燥。同时又减少了海面潜热的转移， 导致海水温度的日变化、 年变化加大， 使海洋调节气温的作用减弱，产生“海洋沙漠化效应”。据此完成78题。7. 产生“海洋沙漠化效应”污染物的主要来源是 ()A. 人类生活污染B. 陆上工业生产排污C. 近海石油的开采、加工和运输D. 港口建设8. 对海洋沙漠化产生的危害的叙述，不正确的是（）A. 海洋生物因为氧气不足而大量死亡B. 使沿岸地区干旱面积扩大C. 加剧海洋污染的程度D. 使水温降低解析 由于近海石油的开采、加

21、工和运输，导致海上石油污染，在海面上形成一层油膜，由于海水蒸发减少，沿岸地区变得炎热干燥，油膜也阻挡了空气流通,使海洋生物因缺氧而死亡。油膜使海水温度日较差、年较差加大，冬季水温降低,()回答13题。A. 由沿海向内陆递减B. 由陆地向海洋递增C. 由沿海向外海递减D. 由沿海向外海递增夏季水温升高。答案 7.C 8.D等级考一一小试牛刀读江苏省沿海海域污染图,1江苏省沿海海域污染程度的分布特点2. 导致江苏省沿海污染的污染源主要是A.石油污染B. 沿海陆地污染物的排放C. 有机质和营养盐污染D. 重金属污染3. 下列保护江苏省沿海生态环境的措施，错误的是 ( )A. 加强海洋环境监测B. 加

22、强入海污染源的控制C. 全面开展生态保护与修复D. 停止实行“伏季休渔制”解析 第 1 题，读图，根据图例，江苏省沿海海域污染程度在沿海重、外海轻。分布特点是由沿海向外海递减，故 C答案正确。第2题，根据图中距陆地越近， 污染越严重的趋势分析， 污染源主要来自沿海陆地污染物的排放。 污染物不一定 是石油，可能是生产、生活的污水污染，也可能是有机质和营养盐污染，重金属 污染等，均主要来自陆地污染物的排放，故 B 答案正确。第 3 题，保护江苏省 沿海生态环境就是经济、 环境等协调发展， 而停止 “伏季休渔制 ”必然会造成过 度捕捞，鱼类生态环境破坏。答案 1.C 2.B 3.D 我国是一个海洋大国，海洋是中华民族实施可持续发展的战略资源。 据此完成 46题。4. 浙江省舟山渔场成为我国最大渔场