鲁山县特色农业产业发展存在问题和对策

1、鲁山县特色农业产业发展存在问题和对策摘要特色农业产业是与传统产业相比具有人员、土地、 技术集约化的优点，一般单位面积产出较髙，利于农业产业 化和现代化，是农业发展的新方向。鲁山县的特色农业产业 由无到有，由小到大，日益壮大，为农民脱贫致富走向全面 小康社会发挥着巨大作用。但是鲁山县农业特色产业起步较 晚，在发展中仍存在着一些问题，制约了该产业的快速发展。 对该县的特色农业产业现状进行了全面调查，指出其存在的 问题，并提出了科学化发展对策，以为鲁山县特色农业产业 健康、持续、高效发展提供参考。关键词特色农业产业；问题；对策；河南鲁山中图分类号f323.13文献标识码a文章编号 1007-5739

2、 (2013) 09-0311-01鲁山县位于河南省的西南部、伏牛山的东麓，是个典型 的山区农业大县，“七山一水二分田”是该县地形的生动写 照。近些年，鲁山县委根据其实际，大力发展特色农业致富 产业，取得了较大成绩，但由于是新生产业，在发展中也存 在一些问题，制约了该产业高效快速发展。2012年，对全县 的特色农业产业发展进行了全面调查，研究分析存在的问 题，并提出了科学发展特色农业产业的对策。1存在的问题1.1缺乏统一的科学规划鲁山县虽然也对特色农业产业的发展进行了 一些规划,但是缺乏全县一盘棋的全面规划，发展具有盲目性，部分规 划缺乏科学性，未依据气候、土壤、技术条件、市场等要素通盘考虑,

3、存在着隐形后患。1.2特色农业产业类别多全县有林果、食用菌、中药材、蔬菜、茶叶、畜牧业等农业特色产业类别达到80多个，小类别特色产业有600多 个，难以形成大的规模，不利于产业化经营。1.3未充分利用当地的气候、土壤条件在鲁山县的赵村乡、碗子营乡发展茶叶产业逾53.33hm2,引进的品种为福建省品种，因该品种适应气候为春秋湿润天气，而鲁山县春季多干旱大风，很难生产出高质量茶 叶；在库区乡发展蓝莓基地逾33. 33 hm2,蓝莓适应偏酸性 土壤，而该基地位于水库上游，土壤呈偏碱性，蓝莓生长较 弱，难以形成花芽，产量和品质均不好1-2 o1.4专业服务组织不健全虽然各个特色产业建立了专业合作社或协

4、会，但是建立专业服务组织的目的仅仅是争取上面扶持政策，机构不健 全，制度同一化，未根据自己实际制订出可行性制度，难以 达到提供产前信息、产中技术、产后销售与加工的一系列化 服务。1.5资金、技术缺乏作为一个国家级的山区贫困县，鲁山县缺乏大规模发展 特色农业产业的资金，山区交通闭塞，信息闭塞，技术低下, 制约了特色农业的健康发展。1.6群众的小农传统意识不利于特色农业产业的规模 发展一家一户的经营模式虽然调动了农民的积极性，但是更 加固了农民的小农意识，尽管他们自己小规模经营效益低 下，但是当有人来搞规模化的特色农业时，他们却把自己的 土地看成了 “金疙瘩”，不愿意流转土地，致使特色产业难 以形

5、成较大规模。习惯性的传统意识使农民不愿意接受新事 物，更不愿意接受技术培训，增加了新品种、新技术引进和 推广难度3-4 o1. 7销售渠道不畅，缺乏产后加工企业没有专门的销售人员，不能够根据市场来发展特色产 业；缺乏产后加工增值链条，生产出的农产品经常出现价低 甚至滞销现象，效益难以大幅度提高。1.8缺乏农业保险特色农业保险的缺乏，在自然灾害频繁发生的情况下， 给特色农业产业带来了较大损失。2发展对策以上问题的存在制约了鲁山县特色农业产业的科学发 展，政府应加以引导，提供优惠的政策；农户应解放思想， 提高自身的科技、信息、市场素质；专业合作组织应该科学 建立，发挥应有作用。2. 1政府应提供好

6、服务政府应提供好服务，解决特色农业产业发展中一些全局 的、重大的问题。一是统一规划。作为特色农业产业的发展, 单靠农民是无法实现的。作为政府部门，应该因地制宜，依 据市场，聘请专家，系统科学地制定全县特色农业发展规划, 尽量避免发展的一时性、冲动性和盲目性。二是出台优惠政 策。政府针对特色农业产业的发展，对土地流转、资金、专 业合作组织建设、农产品加工企业的经营出台优惠政策，对 新品种、新技术的引进加大资金扶持力度，对农户加强信息、 技术培训，对产品做好推介销售工作。三是做好特色农业产 业的投保。政府应该加大宣传，积极引导，对特色农业投保 给予资金支持，使特色农业真正处于保险行业，以解除农户

7、发展的后顾之忧。2.2建立完善高效的服务体系一是建立完善专业合作服务体系。根据特色农产业特 点，建立新型农民专业合作社，完善制度，充实功能，从产 前、产中到产后提供系列性全方位服务。二是建立信息、技 术推广服务体系。各特色农业产业组织应建立自己的信息网 站，及时收集信息，发布产品信息；推动示范推广基地建设, 逐步形成完善的新品种、新技术引进、示范的大面积推广体 系。三是建立农户培训服务体系。完善远程教育体系，定期 向农民提供先进实用技术培训，不断提高农民科技素质。四 是建立销售、加工服务体系。组建专门的销售队伍，建设产 品贮藏、加工设施，保证生产的产品能够增值，提高种植户 的效益。2. 3培养

8、新型农民一是解放思想，与时俱进。农民应该改变传统低效的种 植习惯，解放思想，放弃一家一户小规模低效益经营，自觉 流转土地，实现一定规模经营，实现自己从农户到社员的转 化，以规模增加自己收入。二是以培养新型农民为目标。农 户要自觉接受新信息、新技术的培训，不断提高自己管理、 经营的素质，把自己培养成新型农民，以科技增加自身的技 术、收入。三是做好产后增值工作。不仅要学习栽培管理技 术，还要学习贮存、加工技术，勇闯市场，以拉长链条、增 加收入。四是拓宽特色产业发展方向。不要局限于农业范围, 要在做好特色农业产业同时，积极向观光农业发展，实现赏 花、采摘、休闲、食宿一体化服务，以拓宽服务领域、增加 收入。3参考文献1 王龙锋，张良成，张瑞卿.江西特色农业产业集群 化发展存在的问题及对策j南昌航空工业学院学报：社会 科学版，2005 (1)： 48-51.2 谷树忠，杜杰我国西部地区发展特色