黄河流域水生态文明建设的探索与实践

1、黄河流域水生态文明建设的探索与实践王乐飞山东恒泰工程集团有限公司摘要：因受自然因素与人为因素等多方面因素的影响，牛态脆弱、承载力低是黄河流域 水资源所具备的较为突出的特点。通过建设黄河流域水生态文明，有助于缓解中 国水资源紧缺和污染问题，对推动我国社会经济的发展具有重要意义。本文在简 要分析黄河流域水生态文明建设理念的基础上，对黄河流域水生态文明建设进 行深入探索，并具体探讨了黄河流域水生态文明建设的实践路径，希望能为黄 河流域水牛态文明的建设提供参考。关键词:黄河流域;水生态文明;建设;实践;作者简介：王乐飞（1988-），男，本科，山东恒泰工程集团有限公司，研究方 向为水利水电工程管理。收

2、稿日期:2017-06-23exploration and practice of water ecological civilizationconstruetion in the yellow river basinwang lefeishandong hengtai engineering group co., ltd;abstract：due to the influence of natural factors and human factors, ecological fragility and low carrying capacity are the most prominent

3、 features of water resources in the yellow river basin. through the construction of the yellow river basin water ecological civilization, help to alleviate china's water shortage emd pollution problems, to promote the development of china，s social emd economic significance. based on the brief an

4、alysis of the concept of water ecological civilization construction in the yellow river basin, this paper explores the construction of water ecological civilization in the yellow river basin, and explores the practical path of water ecological civi 1 ization cons tructi on in the yel 1 ow river bas

5、in, hoping to build the ecological civilization of the yellow river basin for reference.keyword：yellow river basin; water ecological civ订ization; construction; practice;received： 2017-06-23黄河作为屮华文明的主要发源地z,也是我国第二长河，蕴含丰富的矿产资 源，自然条件复杂。随着党的十八大所提岀“大力推进生态文明建设”方针的贯 彻落实，黄河流域水生态文明建设逐渐受到国家的重视，而这不仅符合社会主 义现代化建设

6、的总体规划要求，也有助于推动黄河流域各省市的经济社会的全 面发展，对促进我国社会经济的快速发展具有重要意义。黄河流域水生态文明的 建设作为一项复杂且涉及面广的工程项目，离不开各级水行政主管部门的支持。 文章在分析水生态文明建设理念的基础上，着重探讨了黄河流域特色水生态文 明建设的实践策略。11黄河流域水生态文明建设理念分析黄河作为我国第二长河，同时也是一个大的生态系统，蕴含丰富的矿产资源。为 了促使黄河能够在社会经济发展中发挥更大的作用，应通过建设黄河流域特色 水生态文明，对黄河流域水生态系统的结构与功能完整予以保障，对水生态系 统的自净能力进行提升，以便确保水牛态系统功能的完善能够更好地推动

7、黄河 流域各省市的经济社会发展。资源与能源的过度开发，使得环境污染与资源短缺 问题越发严重，为了更好地缓解黄河河道出现的河水污染、萎缩等问题，应加强 对黄河流域水资源的治理，建立黄河流域水生态文明，降低黄河流域水资源开 发对黄河造成的污染问题，以便提升黄河流域水牛态系统的稳定性。黄河流域水牛态文明的建设，要求在满足社会发展对水资源需求的同时，通过 改善水生态系统，为黄河流域的自然生物群落营造适宜的生长环境，以便确保 黄河水道的自然景观与人文景观能够形成统一。黄河流域水生态文明建设是一项 复杂、系统的水利工程，涉及多个学科领域，如现代水利工程学、环境科学、生 物科学等。通过建设黄河流域水生态文明

8、，有助于改善黄河流域及周边地区的生 态环境，为黄河河道内的牛物群落营造适宜的牛长环境，对促进黄河流域自然 景观与人文景观的和谐发展、保障黄河流域水系统、土壤系统和生态系统的健康 发展极为有利。m2黄河流域水生态文明建设的探索2.1探索建立水资源与水生态保护规划体系为了满足黄河河道水资源的治理需求，经国务院及黄河流域各级人民政府的批 复，已经对黄河流域水功能区进行合理划分。目前，整个黄河流域主要包括720 多个水功能区，其中有346个功能区属于国家重点水功能区，而这些水功能区 的合理划分也为黄河流域水功能区区划体系的建立奠定了坚实基础。现阶段，针 对黄河流域水功能区的合理划分，为了更好地治理黄河

9、河道水资源，环节水资 源污染和短缺问题，应探索建立水资源与水生态保护规划体系，对黄河流域水 资源治理进行综合规划，对黄河流域水生态修复进行专项规划，建立黄河流域 水牛态文明，改善黄河流域水牛态环境，加强对定野河、红碱悼等黄河支流水牛 态和水资源的保护，全面做好黄河流域水资源和水生态的修复与保护规划，以 便提升黄河流域水资源的生态效果。32. 2探索建立结合水利环保的黄河水生态保护管理体系针对黄河河道的水资源治理问题，为了增强黄河流域水资源与水生态的治理效 果，经过长时间的探索和研究，可建立将环保与水利结合为一体的黄河流域水 生态保护管理体系，以黄河流域为基础，以推动区域经济社会的发展为目标，

10、促使黄河流域和区域的结合，对环保工程和水利工程进行统一规划，建立完善 的黄河流域水生态保护管理体系，加强对黄河流域水资源和水生态的治理和保 护。为了保障黄河流域水牛态系统结构与功能的稳定，黄河水利委员会（简称黄委） 应加强与黄河流域各级水利、环保等政府部门的合作，建立突发事件信息共享、 规划衔接等机制，以便为黄河流域水生态与水资源保护工作的开展提供保障。针 对黄河流域所划分的多个水功能区，上述政府部门应建立分级管理体系，加强 对黄河流域水功能区的监督和管理，对水功能区取水口与排污口的设置进行严 格审批，严格监管水功能区的牛态环境治理，以便确保黄河流域水资源的牛态 效果能够得到提升。同时，黄委还

11、应加强与黄河流域各省（自治区）水质监测部 门的合作，合理规划黄河流域水资源与水生态治理和保护工作格局，共享黄河 河道水质水生态的监测信息，建立流域机构对黄河流域水生态治理与保护工作 的开展进行指导，协调黄河流域水生态治理和区域经济社会的发展，改善黄河 流域水生态环境，从而推动黄河流域各地区经济与社会的快速发展。42.3探索建立黄河流域水质水生态监测网络基于黄河流域水质水生态的修复和保护需求，为了实现对黄河流域水资源质量 与水生态系统的全面监测，黄河水利委员会应结合黄河河道走向、水生态系统结 构与功能等多方面因素，建立针对黄河流域的水质水生态监测网络，以定点监 测结合机动巡测、定时监测结合实时监

12、测、常规检测结合自动监测的方式对黄河 流域水质水牛态进行及时、全面的监测，同时，建立现代化水质监测体系，加强 对黄河流域水质水生态的信息化管理，实行应急监督性监测，保证监测结果的 准确性，以便确保黄河流域水质水生态的实际情况能够被及时掌握，从而为水 质水生态治理和保护工作的开展奠定基础。为了更好地监测黄河流域水质水生态 的实际情况，应探索建立黄委与流域内各省（自治区）共管共建机制，以便确 保黄河流域所划分的水功能区，特别是重要水功能区可以得到全面覆盖，并在 实行常规监测的基础上，加强对黄河流域水牛态系统的监测，以便为黄河流域 水生态文明的建设予以支持。3黄河流域水生态文明建设的实践3. 1总体

13、设想根据党的十八大提出的“大力推进牛态文明建设”方针，为建立具有黄河流域 特色的水生态文明，在黄河流域水生态修复和保护过程中，应以党的十八大精 神为指导方针，合理开发黄河流域水资源，将生态文明理念贯彻于黄河流域水 资源与水生态治理和利用的全过程，以便确保水资源利用率能够得到提升。黄河 流域水生态文明的建设，应以水资源管理制度为基础，贯彻落实节约与保护并 存、自然与人文景观统一、治理结合修复的建设方针，并建立完善的体制机制， 保障黄河流域水资源与水生态治理工作，统筹规划黄河流域水生态的修复工作， 对黄河流域水资源治理与水生态修复总体规划的实施进行严格监督和管理，加 强对水资源的节约和保护，以便确

14、保黄河流域的生态水平能够得到提升。3. 2近期规划基于黄河流域水牛态文明的建设目标，为了实现对黄河流域水资源与水牛态的 全面治理和修复，就现阶段而言，应做好黄河流域水资源与水生态整治的总体 设计，落实新一轮流域岁资源保护规划，稳步实施纳污红线管理，加强对黄河 流域供水水质的安全保障，努力提升黄河流域水生态保护科技支撑能力及保障 能力。同时，根据国家水利部的统一部署，对黄河流域各省（自治区）相关部门 的工作进行协调，做好黄河流域水牛态文明建设工作，试点实施黄河流域水牛 态系统保护和修复工作，建立相应口健全的黄河流域河湖健康评估指标体系， 严格评审黄河流域水资源与水生态的治理和修复成果，以便提升黄河流域的生 态水平，确保黄河流域水生态系统结构与功能的完整性，从而推动我国社会经 济的全面发展。4结束语黄河流域水资源与水生态的治理和修复问题是我国水资源管理的重屮z重，通 过建立黄河流域水生态文明，加强对黄河流域水资源的治理，有助于缓解水质 污染问题。因此，为了实现对黄河流域水生态文明的建设，根据国家水利部的统 一部署，黄河流域各级政府部门应做好水功能区的牛态和水质整治工作，建立 完全的水生态修复保障机制及监管制度，加强对黄河流域水生态修复和水资源 治理的监管，加快建设牛态黄