镇减轻农民负担工作汇报

1、镇减轻农民负担工作汇报各位领导：首先我代表 * 镇党委政府向前来检查指导工作的各位领导表 示热烈的欢迎。下面我把 * 镇减轻农民负担工作汇报如下， 不当之 处请批评指正。*镇辖9个办事处，XXX个村，XX.X万人，XX.X万亩耕地。 20XX年负担人口 72XXX人。今年以来，归德镇党委、政府认真贯 彻落实中央、省、市、区关于减轻农民负担的一系列会议精神，更 新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按 照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓 在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇社会稳定， 促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是：一、领导重视，

2、为全面落实减负政策提供强有力的组织保障 一是加强领导。 从年初开始，镇党委、政府成立了农民负担监 督检查领导小组，由镇长任组长，分管镇长任副组长，党政办、宣 传办、经管站、审计办、财政所等有关部门负责人为成员，定期研 究分析减负工作， 具体负责减轻农民负担的监督和实施。 不断加大 宣传力度， 提高减轻农民负担各项政策的透明度。 层层召开各办事 处、村干部会议， 加强对中央、 省、市、区一系列会议精神的学习， 广造社会舆论。利用电视台、宣传车、村广播、标语口号等广泛宣 传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。二是落实责任。 镇党委、 政府与各办事处签订了减轻农民负担责任状，制定

3、了奖惩措施，明确了各办事处、村一把手为第一责任人，亲自抓，负总责。组织抽调 XXX多名包村干部，作为减负工作直接责任人深入到村，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民 负担工作。三是严格 “一票否决”制度。 把减轻农民负担工作作为评先 树优、考核和任用干部的一项重要依据， 农委、纪检、财政、组织、 经管站等部门都按照专项治理部门负责制的要求，认真履行职责， 凡工作不到位，出现重大责任问题者， 一律取消单位及负责人年终 各项先进称号的评选资格。四是加大投入，完善管理。 设立了减轻农民负担办公室，与经 管站合署办公，由经管站长任办公室主任，宣传、审计、经管各有 关部门负责人及各办事处会计网长任成员

4、， 经常性地开展工作， 实 行不定期检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责 任，将问题消灭在萌芽状态，有效的防止农民负担反弹。二、制度完善，切实把减负“四项制度”落到实处 一是规范涉农价格和收费公示制度。 经管站、财政所、纪检委 等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关， 并及 时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级 财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示 “全面、及时、合 法、准确”；二是严格农村义务教育收费管理。 全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法，杜绝了 “一费制”以外的收费 项目。今年我镇“一费制”的标准为：1-2年级小学

5、生每人 XXX元， 3-6年级小学生每人XXX元;中学生每人XXX元。三是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、 组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准，每村XXX元。四是严格农民负担责任追究制。 一旦发生增加农民负担现象， 从上到下一查到底， 严格追究主要负责人的责任， 时刻崩紧了农民 负担这根弦。三、严格把关，减负工作取得显著成效1、“ 一事一议”筹资筹劳政策执行良好。20XX年我区取消了农业税和“两工”。根据省20XX XXX号文件，村级兴办集体公 益事业所需资金和劳务，不再向农民固定收取和摊派。 可以在充分 尊重群众意愿的基础上，按照“民主议事、上限控制、专款专用、 审核审批、

6、 群众监督”的原则， 通过“一事一议”的办法筹资筹劳。 针对该政策，重点把好了“三道关口”：一是把好预算关。对于部 分有公益事业的村， 由村级组织根据实际需要和群众要求提出， 按 规定编制项目预算方案， 办事处会计、 包村干部全程盯靠预算过程， 禁止搭车收费;二是把好审议关。预算方案完成后，提交村民会议 和村民代表会议审议。审议时，办事处主要干部、包村干部全部到 会，按会议参加对象、 应到人数等规定组织好会议并做好会议记录， 所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。 三是把好 审核关。筹资筹劳方案通过后，各村将筹资筹劳的项目、数额及村 民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写 村级

7、兴办集体公 益事业申请表，经办事处、经管站审核，政府批准后，报区农民 负担监督管理部门备案。我镇今年的筹资筹劳主要包括两个方面： 一是防汛排涝工程、 南大沙河险段治理及商业街硬化等重点工程筹 资筹劳，每个劳动力 XXX元。筹资方案在镇人代会上一致通过，各 村按照分配数额收取，没有乱搭车、乱加码现象。二是农田水利基 本建设筹资筹劳， 各办事处根据工作量大小， 按“一事一议”程序 收取了 15 XXX元不等的款项。2、 各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。对全镇7XXX 名 70 岁以上的老年人及二等以上残疾人、五保户、困难户依法进行了减免，共计减免金额 XX.X万元；粮食直补全部到位，共涉及

8、 XX.X万亩，2万余户。今年5月上旬，已将直补资金全部发放到户， 共发放直补XX.X万元；良种补贴共涉及 5万亩，补贴资金 XXX万 元。3、 财政转移支付资金管理使用情况，资金应到位XX.X 万元， 已到位XX.X万元。主要用于村干部工资发放。4、无动用警力、组织小分队向农民强行收钱、收物现象。四、监管并重，减负工作常抓不懈1 、定期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇级领导包办 事处分工责任制。 对所包办事处逐一排查摸底， 对在落实减轻农民 负担“四项制度”过程中走过场，工作不细致、不到位的村，推倒重来；二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇XXX个村的农民负担情况检查，选择监测村，合

9、理设置农民监测点，对检查出的 问题形成书面意见， 反馈给各办事处， 责成办事处限期按要求解决。 三是涉农收费部门， 积极开展自查自纠活动， 将农民生产性费用及 水费、电费控制在合理收费范围。现我镇每年每人水费不超过 XXX 元，部分村自愿选出代表义务管理，效果很好；电费按物价部门核 定的价格正常收取， 没有超标准乱收现象； 四是开展农民负担专项 审计活动。2、及时发放负担卡，全部使用减负专用票据 需“一事一议”筹资筹劳的村， 向农户收取款项劳务前， 必须先写出申请，报办事处、经管站、镇政府审核、批准，将农民负担 卡填发到户， 并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据， 防止了乱 收费；所用票据全部

10、使用文件所规定的使用“山东省农村公益事业 筹资专用收据”，并实行领取销号制。3、严格落实信访责任制，认真妥善处理涉负信访问题 对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理，积极实施“一督六严”工作法。“一督”，即对全镇涉负案件 的信息排查、 责任落实实行督办单制度。 各办事处每周汇总一次本 辖区的不安定因素上报减负办， 由减负办填写督办单， 上报主要领 导阅示，明确结案时间和标准。结案时，各办案人员在督办单上签 字，便于落实责任；“六严”：严程序。由村两委会、办事处、减 负办逐级受理信访案件，仍无法处理时，镇里成立专案组，进行处理，确保“小事不出村、办事处，大事不出镇”，不出现越级访

11、和 群体访；严责任。明确规定村支部书记、办事处书记分别是村、办 事处信访稳定第一责任人， 对辖区内的信访案件积极处理， 防止矛 盾激化和事态扩大，不得随意将问题上交；严查处。对信访案件反 映的真实问题要从快严处理，抓民心、树正气。对今年我镇出现的 到市以上涉负信访案件，均妥善予以处理，杜绝了重复访的发生； 严反馈。将案件处理结果及时反馈给信访人， 防止因反馈不及时引 起的重复上访；严调度。对重大信访案件的办理情况，镇里随时调 度，监督办案过程和效果； 严奖惩。凡出现一起到区以上个人访的， 分别罚所属村支部书记和办事处书记XXX元，并写书面检讨；出现一起集体访的，给予党纪、政纪处分。同时完善重大案件责任追究 制，年终综合考评时，与评比先进和职务调整相挂钩。