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文档简介
1、设备维修中心员工不安全行为管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范员工作业行为管理,有效遏制担心全行为发生,确保安全生产,依据煤矿安全风险预控管理体系规范(aq/t1093-2021)及神东煤炭集团员工担心全行为管理方法的要求制定本方法。 第二条本方法中的担心全行为指可能产生风险或导致事故发生的行为。根据安全风险预控管理体系,人员担心全行为风险等级分为特殊重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低风险5个等级。 第三条本方法中的员工行为指员工在工作过程中是否执行岗位规范,是否时刻关注和防范安全风险的举止行动。 第四条本方法适用于中心、厂、车间、以及在中心生产经营区域作业的承包商及外来人员(检查
2、者、服务者、参观者、学习者)。 第二章管理职责 第五条安全生产部负责中心员工担心全行为管理方法的制定,指导监督各厂、车间对担心全行为管理方法的落实工作。 第六条中心各职能部门负责本部门分管业务范围内的主要担心全行为的查处、矫正与掌握并监督执行。 第七条各厂、各车间负责本厂、本车间员工在生产和经营管理活动中担心全行为的管理。 第八条驻中心各单位、合作修理、外委施工队对所属单位内部担心全行为管理负主体责任;中心各级管理部门负责担心全行为的监管。 第三章担心全行为预防 第九条中心各厂、车间要将员工担心全行为预防纳入整体安全管理方案中,全年员工担心全行为发生次数较上一年度应降低在5%左右,各厂要将担心
3、全行为预控责任分降落实到详细科队。 第十条中心各厂、车间要依据生产工艺和组织形式变化、人员增减状况,设备更新、环境变化等因素,本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,持续做好员工的学问技能培训,特殊要针对不同岗位做好岗位标准作业流程、安全技术操作规程的培训。 第十一条各厂、部门要持续对员工进行安全态度和安全思想教育培训,提高安全生产的自觉性和责任心,从根源上预防担心全行为的发生。 第十二条开展员工行为安全观看与沟通活动,详细要求详见附件2 第四章担心全行为认定与治理 第十三条担心全行为认定 中心各厂、车间对员工担心全行为的认定要严格执行担心全行为认定标准,对新辨识出的担心全行为要准时上报
4、中心安全生产部。 第十四条担心全行为的治理原则与要求 担心全行为的治理应遵循“以人为本、标本兼治、齐抓共管、严惩与帮教相结合”和“单位、基层区队自主管理为主”的原则。 各厂、车间要明确担心全行为治理的主管机构和人员,落实岗位职责,要落实担心全行为人员培训和思想教育两项基本措施的详细管理部门和责任人。 各车间必需设立担心全行为曝光亮相台,通过对担心全行为人员当日曝光与月底集中公示来警示员工。 第十五条担心全行为纠正、当事人培训与惩罚 任何人发觉担心全行为后,均要准时制止,同时告知当事人行为的危急性、后果以及正确的方式、方法。 担心全行为现场纠正教育后,依据担心全行为的起因,根据下列原则,对担心全
5、当事人及相关人员进行进一步矫正和相应经济惩罚。 担心全行为矫正惩罚原则 序号起因矫正方式当事人惩罚原则连带人惩罚原则 1懈怠、图省事引发的担心全行为思想教育按标准惩罚按标准连带惩罚 2技能低引发的担心全行为技能培训按标准惩罚按标准连带惩罚 3不良习惯引发的担心全行为行为培训按标准从重惩罚1.5倍按标准从轻连带惩罚0.5倍 4追求工作量忽视安全引发的担心全行为观念教育按标准惩罚按标准连带惩罚 5技术工艺落后引发的担心全行为研讨改进按标准从轻惩罚0.5倍不连带惩罚 6作业环境限制引发的担心全行为风险教育按标准从轻惩罚0.5倍不连带惩罚 7管理者指使引发的担心全行为法规教育按标准从轻惩罚0.5倍按标
6、准从重连带惩罚2倍 按标准惩罚执行本方法附件3,从轻惩罚按惩罚标准一半执行,从重惩罚按惩罚标准一倍执行。 第十六条担心全行为人员积分 被录入安全管理信息系统的担心全行为,依据设备修理中心担心全行为认定标准对各类担心全行为按等级进行扣分,低风险扣4分/次,一般风险扣6分/次,中等风险扣8分/次,重大风险扣16分/次,特殊重大扣25分/次,全年累计,依据积分状况,车间每月上报需各层级培训的人员名单。 第十七条担心全行为人员积分预警及矫正 中心各厂、各车间按担心全行为风险等级对担心全行为人员进行积分预警。 担心全行为人员预轻警或低警的由车间组织进行矫正培训。 担心全行为人员预中警,由各厂自行组织进行
7、培训。 担心全行为人员预重警以上或被中心检查动身生重大、特殊重大风险等级的,由中心组织进行矫正培训,中心级矫正培训不得低于7天,如需公司矫正培训的,上报公司进行培训。 各厂、各车间依据要求,未组织培训的,上升一个层级参与培训,即车间未组织培训的参与厂级培训,厂级未组织培训的参与中心级培训。 年度内被公司、中心检查出单次发生重大风险等级以上的担心全行为,取消中心年度安全先进的评选资格。年度内预巨警的担心全行为人员,要调离本岗位,劳务工要取消当年转正资格。 担心全行为预警等级表 预警级别担心全行为扣分累计值(分) 轻警4分 低警5至8 中警9至15 重警16至24 巨警25以上 第五章担心全行为管
8、理检查与考核 第十八条担心全行为检查 中心各级安全管理部门是人员担心全行为的主体监督检查机构,其它业务部门均负有人员担心全行为监督检查、纠正的义务;车间管理人员对作业人员有现场监督和提示不违章作业的责任;员工个人要履行按章作业的义务。 担心全行为的检查要融入日常安全生产监督检查工作中,在各类定期检查、动态检查、专项检查中均要将担心全行为纳入检查范畴。并要依据不同时期、不同作业环境确定员工担心全行为检查重点。 担心全行为检查信息要纳入安全管理信息系统管理。 第十九条担心全行为管理考核 各厂、车间未根据本方法对担心全行为人员组织矫正培训的,在当月安全绩效考核综合得分中扣2分/次。 根据中心担心全行
9、为的治理原则,各厂、车间查处的内部员工担心全行为,中心不跨级考核。部门查处的担心全行为(本部门员工除外),除必需对当事人进行现场纠正和说服教育外,要根据设备修理中心安全生产奖惩管理方法的附件1进行惩罚。 检查人录入的担心全行为如有弄虚作假,一经核实,对检查人罚款500元/次,同时对检查人所在的部门在月度安全绩效考核中依据当月实际状况扣5分。 中心、各厂检查出风险等级在中等(含)以上的担心全行为进行连带责任追究,详见附件1。 第二十条担心全行为的定期分析 各厂、部门要按月、季、年对担心全行为进行综合分析、对比,摸清趋势,找准管控重点和改进方向,形成分析报告。 分析报告要对重大、高风险、高频次担心
10、全行为进行原因分析,分析高发担心全行为的类型、人群、时段、活动等,制定出纠正和预防措施,严格落实。 第二十一条担心全行为检查告知 为公开、公正地进行担心全行为查处,保证当事人的知情权,避免出现为完成查处指标而弄虚做假,造成不必要的误会,实行担心全行为告知管理。 检查人员发觉担心全行为时,有条件可拍照留有依据,告知当事人行为的严重性及其可能造成的后果。 检查人员必需告知当班班长或值班经理,填写告知单确认,方可录入信息系统。 担心全行为描述必需写清晰发生担心全行为详细时间(几点几分),详细区域、工作内容、惩罚依据、是否进行连带惩罚、连带惩罚人员姓名及改进意见。 第二十二条对担心全行为举报 作业人员有权对现场发生的担心全行为和违章指挥、违章作业行为进行举报,经中心安全生产部、各厂安全办认定,依据发生担心全行为的风险等级,对举报人员进行嘉奖,低风险100元/条,一般风险等级200元/条,中等风险等级300元/条,重
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