XX县初中教育内涵发展与全面提升行动计划

1、xx县初中教育内涵发展与全面提升行动计划为贯彻落实党的十九大精神，进一步提高立德树人水 平，促进义务教育优质均衡发展，切实解决我县初中教育发 展不均衡、不充分的矛盾，满足xx人民对优质初中教育资 源的需求。根据xx省教育厅关于印发xx省初中教育内涵 发展与全面提升计划的通知（x教基2018） 6号）要求， 现制定xx县初中教育内涵发展与全面提升行动计划。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以提 高质量为中心，以内涵建设为重点，以机制创新为保障，以 办好每一所初中为目标，改变我县初中发展不均衡、不充分 状况，促进初中教育质量的全面提升和可持续发展。二' 基本原则（-）

2、坚持立德树人、以人为本、健康第一。把促进学 生身心健康发展作为第一要义，将立德树人作为教育的根本 任务，努力为学生全面而有个性发展提供适合的初中教育。（二）坚持问题导向、内涵发展、质量提升。更加重视 学校内部管理，更加重视教师队伍建设，更加重视课程教学 改革，更加重视教育质量，更加重视学校文化建设，走内涵发展之路。（三）坚持行政推动.目标引领.评价激励。通过实施项目举措，用行政推动营造环境氛围，用目标引领汇聚全县共识，用评价激励激发教育智慧，着力改变全县初中教育薄 弱的局面。）坚持分类指导、分步推进、整体联动。根据全县初中学校的现状，一校一策、一人一案，努力办好每一所初 中，发展好每一位教师，

3、培养好每一名学生。三'总体目标以优化学校布局为前提，以学校标准化建设为基础，以教师综合素质提升为关键，以教育教学质量提升为中心，以 强化初中质量保障为支撑。力争通过三年努力，到2020年, 全县教育教学整体质量显著提升，内涵发展水平显著提髙， 初中教育生态明显优化。1. 学校办学达到省定标准。大班额、择校热有效遏制， 全县每所初中学校都达到省定义务教育学校办学标准。2. 教师综合素质明显提升。教师专业发展、师德建设、 信息化融合应用能力有效提升，培植和推出一批具有专家型 特质的xx名校长、名教师。3. 教育内涵发展不断深化。课程实施水平有效提升，学 生社团基本满足学生个性化发展需要，形

4、成在省、市有影响 的教学改革成果和xx样本。4.教育教学质量显著提高。学生学业质量显著提升，中 考巩固率、优秀率、合格率、平均分在全市有较大进步，学 生综合素质评价有效落实。四、工作举措坚持立德树人，扎实推进素质教育，不断推进和深化课 程、管理、课堂、质量、文化等学校发展的核心内涵建设， 着力提升教师专业发展水平，促进学生健康成长，着力建构 xx “5+2”初中内涵建设体系。(-)提升课程实施水平。课程是实施素质教育的重要 载体，大力推进学校课程体系建设，实施“ 1+3+x+1”课程 体系建设，开足开齐开好国家规定课程，落实国家课程方案 和课程标准，县级层面重点推进德育、阅读、生活3门重点 课

5、程建设，形成xx县域品牌特色课程，各学校要自主开发 满足学生多样化、个性化发展的校本课程，为学生提供菜单 式、定制式课程服务体系，每所学校至少打造1门精品课程, 彰显学校品牌特色。各学校要着力推进学科课程基地建设， 改善初中薄弱现状，提升初中教育内涵，建构学科教学新平 台。(二)加强教学常规管理。贯彻落实教育部义务教育 学校管理标准，建立现代学校制度，健全学校教学常规管 理制度。定期开展集体备课、听课、说课、评课，形成制度, 规范管理，长期坚持。建立健全作业布置、批改、评点制度, 合理控制作业量，优化分层作业，创新作业方式。按照教 育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见， 借鉴南京“

6、弹性离校”经验做法，实施免费课后辅导服务。（三）深化课堂教学改革。实施以基于素养、学生立场、 支持学习、有效提升四个维度为核心的xx“四维”课堂教学 改革，建立“为促进学习而教”和“以学生成长为中心” 的课堂教学理念，强化学生在课堂中的主体作用，激发学生 的求知欲，注重学生自主学习能力的培养，广泛开展自主、 合作、探究式课堂教学，关注引导学生“真学习”、"深度学 习”，强化因材施教，注重起点教学，为每一个学生提供适 合的教育。各学校要立足本校的校情、教情、学情，打造出 易操作、可借鉴、有实效的课堂教学范式。-加强科研引领。坚持教育科研源于教学、服务教学 的导向，坚持教育科研以教师为主

7、体、以学生为对象的原则, 加强实证型教学研究。校长要高度重视、亲自参与教育科研, 特别是前瞻性教育教学改革课题的研究，努力形成校校有教 改研究课题、人人有教改实验项目的科研兴教氛围，从而提 高教师的研究能力和课程实施能力，优化教育教学工作，提 高初中学校教学质量。-强化融合应用。构建网络化、数字化、个性化、泛 在化学习环境，推进信息技术与教育教学的深度融合，积极 探索网络环境下课堂教学的新模式，以及网络环境下的学校 共同体建设，提升教师信息化应用能力和水平。开展网上学 习、教研、互动活动，实现优质资源的共建共享。）全面提升学业质量。学生学业质量是教育教学质量的核心指标，是实施素质教育的重要组成

8、部分。各学校要 立足校情，精心谋划，精准施策，着力提升巩固率、优秀率、 合格率、平均分四项学业质量指标水平。建立质量监测机制。开展质量监测对提高学生学业质量具有不可替代的重要作用。建立初中学生学业质量监测 分析、比较、反馈、跟踪机制，开展经常性的质量监测，科 学诊断各学校在教育教学等方面存在的问题和不足，及时发 现、及时改进。-开展结对帮扶活动。成立学校发展共同体，全县20所公办初中学校分别结成以县二中牵头的xx、xx、xx、xx、 开发区、xx、xx中学学校共同体，以县三中牵头的xx、xx、xx、xx、xx、xx中学学校共同体，以xx初中牵头的xx、xx、xx、xx中学学校共同体。县一中、实

9、验初中每年分别挂包县 内1-2所薄弱初中，要确保取得明显成效。根据xx县教育 局与xx教育报刊总社签订的战略合作协议，xx县学校还将 积极与省内名校挂钩结对帮扶，做到“名师驻点、课程共建、 教师结对、两校共进”。关爱特殊群体教育。加强对初中学校特殊、重点群 体学生的监控。加强留守学生法治教育、安全教育和心理健 康教育，积极开展心理辅导。关爱学习能力较弱的学生，严 格控制随意加深学业难度，增加课业负担。建立名师与“弱 生”联系帮扶制度，努力不让一个学生掉队。（五）推进学校文化建设。坚持环境育人理念，打造富有文化底蕴，具有内涵美感的校园环境，形成独具特质的物 态文化。建立健全管理制度，认真落实教育

10、部义务教育学 校管理标准，提升学校综合治理能力，形成规范有序的制 度文化。以课程建设为载体，以特色打造为主题，深度挖掘 学校办学历史与积淀，客观剖析学校生存与发展的现状，在 传承与弘扬的基础上，凝练出学校的价值文化。以学校发展 的共同愿景为驱动，以责任、使命、担当为良知，形成知行 合一的学校行为文化。（六）加强师资队伍建设。加强校长队伍建设，选好用 好校长。深入实施“三名”工程，培养和成就一批有教育理 想、懂教育规律、能治理学校的“xx名校长”。加强初中教 师配备，加大教师招聘力度，通过政府购买服务的方式，逐 步解决结构性缺编问题。加强教师培训力度，加强“名教师” 培养，利用教师发展管理中心平

11、台，加强有针对性的教师培 训，培养成就一批具有xx特质的骨干教师、卓越教师和教 育家型教师。加强师德师风建设，健全师德建设长效机制， 注重加强对教师师德师风的监察监督，强化师德考评，制定 出台xx县中小学师德考核办法，xx县教育系统教职员 工失信惩戒办法（试行），实行师德考核一票否决制度，发 掘师德典型、讲好师德故事。（七）提升学生综合素质。推进实施学生评价制度改革, 制定xx县初中学生素质评价方案，把初中学生综合素质 提升落到实处。-一-大力发展学生社团。每所学校学生社团数应努力达 到学校班级数的2倍，每位学生至少参加1个社团。要把学 生社团活动列入课程计划，并保证学生参加社团活动的时 间。

12、要充分发挥班主任和教师的特长作用，组织指导学生开 展社团活动，充分利用社会人士、民间艺人、热心家长和志 愿者帮助指导学生社团活动。-实滋品格提升工程。建立学生发展指导中心，引领 学生思想品格方向、帮助学生克服学习困难、增强学生身心 健康，促进学生品格素质的提升。创新德育教育模式，大力 提高德育教师专业发展水平，着力家校共育，让立德树人在 处处、时时、事事都能发挥积极的导向作用。从2018年至 2020年，每所学校都要建设1个初中学生品格提升项目，推 动学校以育人为中心的内涵发展，促进学生全面发展、健康 成长。五' 保障措施（一）组织保障。县教育局成立以主要领导为组长，分 管领导为副组长

13、，办公室、督导科、教育科、人事科、研训 部、信息部、科研部等相关职能科室负责人为成员的全县初 中教育内涵发展与全面提升行动计划工作领导小组，统筹推 进xx县初中教育改革与发展工作。（二）经费保障。各学校要认真做好住校生的学习、生 活、安全照顾等工作，特别是留守学生和学困生要建立“一 对一”帮扶制度，对相关教师的延时服务工作给予适当经费 补助，充分调动工作积极性。（三）机制保障。探索实施“县管校聘”管理制度，坚 持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用原则，加快教师由"学校 人”向“系统人”的转变，建立健全县域内校长、教师科学 合理的流动制度。各学校普遍推行岗位管理制度，试行学校 选聘班主任、班

14、主任选聘教师的逐级选聘方式。（四）考核保障。建立考核评价机制，以行政推动的方 式，考核奖惩的导向，推动全县初中内涵发展和教育教学质 量全面提升。1.内涵发展监测。出台xx县初中教育内涵发展与全面 提升考核办法，借鉴省教育现代化监测方式，建立xx县初 中内涵发展"5+2”监测指标体系，强化过程管理与监测工 作，监测结果作为学校办学水平，教育“三名工程”评选的 重要依据，用考核评价引领学校内涵发展。2.质量考核奖惩。实行初中质量考核奖惩，严格做到''四个全覆盖”:(1) 学业质量监测全覆盖。学业质量监测覆盖到全县 所有学校，中考的所有学科，以及相关教师，建立全县所有 教师

15、业务档案，特别是学业质量监测成绩、中考学科成绩数 据，作为教师质量考核奖惩的重要依据。(2) 考核质量对象全覆盖。校长、教干、班主任、教 师是学校质量提升工作的协作体、共同体。建立学校、校长、 教干、班主任、教师“五位一体”的学年度质量考核奖惩制 度。重点考核中考巩固率、合格率、平均分、优秀率等四项 指标，按考核积分和进步程度，设立一等奖、二等奖、三等 奖、进步奖。(3) 考核结果应用全覆盖。加大考核结果应用的力度, 将质量考核结果与“名学校”培育、学校表彰奖励相挂钩， 与“名校长”培育、校长奖励性绩效工资系数相挂钩，与教 干的选拔、任用相挂钩，与班主任选聘、津贴相挂钩，与“名 教师”培育、教师评先评优、职称晋升相挂钩，同时与考核 奖金相挂钩，考核的奖金及分配方案由县教育局、学校另行 制定。(4) 质量考核问责