财政财政税收论文范文-简谈对财政经济良性循环理由的深思word版下载

1、财政财政税收论文范文:简谈对财政经济良性循环理由的深思word版下载导读：本论文是一篇关于对财政经济良性循环理由的深思的优秀论文 范文,对正在写有关于财政论文的写作者有一定的参考和指导作用, 论文片段：门或单位的既得利益，千方百计地财政相争，甚至抗争， 行政性收费拖延或逃避财政管理，形成政府统一领导下的“多层面财 政分配”现象。 2、非生产性财政支出严重挤占了生产建设资金。 口前，机构改革尚未让吃财政饭的机构从根本上得到削减；同时，由 于种种理由，事业单位进行政机关、企业进事业单位、企业进行政机 关的人员继续车水马摘要：我国冃前止在进行的财政收入体制改革已经使国家财政的面 貌发生了明显变化，国

2、家财政逐步走上良性循环的发展道路，财政收 入稳定增长的机制初步形成。但是我国的财政经济良性循环好受到诸 多因素的影响，木文主要分析了这些影响因素，同吋还提出了一些解 决策略。关键字：财政经济循环影响策略实现财政经济良性循环，要贯彻落实科学的发展观，实现科学 理财，必须集中财力、科学运筹，有计划、分步骤地推动教育、卫生、 文化、社会保障、生态保护、环境治理等社会事业加快发展，努力通 过财政政策的适当倾斜和有效调节推动“三农”理由、就业再就业理 由、收入分配羞距扩大等理由的解决，让经济与财政发展的成果惠及 全体人民，千方百计解民之困、增民之利、足民之愿。一、当前影响财政经济良性循环的主要因素1、财

3、政筹资缺位，非财政筹资越位。财政分配职能弱化，财力 过于分散，预算内财力严重不足，预算外财力迅速膨胀且分配无序。 经过20余年的改革，许多行政机关已丧失了原有的职能，没有必耍 存在，但是由于没有拆“庙”,“和尚”又日益增加。他们争权、争 利，千方百计地设计“基金”、“收费”、“摊派”项目，抓钱，抓 权，竭力参与社会分配。更重要的是还有不少行政管理部门或行政执 法部门，他们为了保住或尽量少损失已形成的部门或单位的既得利 益，千方百计地财政相争，其至抗争，行政性收费拖延或逃避财政管 理，形成政府统一领导下的“多层面财政分配”现象。2、非生产性财政支出严重挤占了生产建设资金。目前，机构改 革尚未让吃

4、财政饭的机构从根本上得到削减；同时，由于种种理由， 事业单位进行政机关、企业进事业单位、企业进行政机关的人员继续 车水马龙，吃财政饭的队伍庞大不堪。在不少地方，财政支出的70% 以上用于发工资，个别地方全部财政用于发工资还不够。非生产性财 政支出严重挤占了生产建设资金，对经济环境的改善和经济的有序运 转构成极大的威胁，制约了财政经济的运转。3、财政资金投资不合理。首先，对生产建设的投资是各级地方 政府争取上级政府或上级主管部门增补或追加投资的一种策略；其 二，各级地方政府面对“百业待兴”和辖区内各种旺盛的投资需求， 并没有把投资配额计划的安排与动员建设资金结合起来；第三，许多 “首长项目”、“

5、条了工程”、“半拉子工程”的资金缺口，更加深 了计划安排的随意性和项目决策的非科学性，特别是经济开发区项目 表现得最为突出，不仅浪费人力、物力和财力，更重要的是已经破坏 了成为现实的生产力；第四，投资的不合理，造成了财政资金的大量 浪费。在我国，政府人楼越盖越豪华，各种办公设施在不断地超前更 新换代。特别是在政府资金和财力严重不足，财政赤字和政府债务增 加的大背景下，各级政府不同程度地存在着各种经常性支出大手大 脚，投资性支出严重低效浪费的现象。4. 区域生产布局的紊乱和生产要素的无序组合。区域生产布局 的紊乱主要表现在经济建设和生产发展过程中，某些地方违反了因地 制宜、科学规划、经济效益的原

6、则。在农业经济发展中，能以水养鱼 的地方却非要排水填塘、修路、盖村庄或改造为耕地，而为良田的地 方又人工挖塘养鱼；本来是能培植森林的山丘，却又要挖湖堆山，建 设为公园发展旅游经济，甚至毁掉大面积良田來发展森林公园。二、推动财政经济良性循环的基本策略1完善财政职能。树立大财政的理财思路，把财政理由纳入整 个经济发展的大局，不能单纯地在收收支支上做文章。作为国家作用 于社会经济关系的重要杠杆，财政部门必须明确自己的职能范围和理 清各杠杆之间的相互关系，要着眼于财政经济的大环境，把对经济发 展和循环过程中的引导和调节贯穿于财政工作的全过程，为区域经济 的发展创造一个良好的经济和政策环境。按照市场经济

7、赋予的财政职 能，在深化改革的基础上，建立由财政、计划、金融三方面相互配合 和相互制约的财政与经济良性循环的运转机制，形成一种职能配套、 责权利对称和科学规范的管理体系，以推动经济发展，提高经济效益, 不断增强和壮大经济实力。2加快财源建设。发展经济，培植财源是实现财政经济良性循 环的关键。财源建设在可能的条件下，必须按照财政办工业，抓企业, 活商业，具各业的发展思路，重点放在以下几个方面：一是树立效益 观念，把转换国有企业经营机制，扭亏增盈作为财源建设的工作重点。 二是推动优质高产高效农业发展，巩固基础财源。三是把第三产业这 一新兴财源培植成为主导财源。第三产业具有投资少、见效快的特点, 应

8、积极支持和鼓励个体经济和私营企业的发展，通过加快市场建设带 动第三产业发展和交通运输建筑业的发展。四是培植外向型财源，加 入wto是机遇也是挑战，要利用各地的自然资源，生产出口产品直接 创汇，积极拓展外贸领域，为增加地方财源和财政收入，开辟重要途 径。这就要求地方努力实现外向型经济的战略转移，在现有“三资企 业”基础上，继续拓展经营领域，扩大劳务输出量，加强创汇农业、 工业基础建设，办好一批骨干企业，扩大出口创汇能力。3强化税收征管。加强收入征管，防止收入流失，坚决堵住跑、 冒、滴、漏，严禁违反税法的包税行为，只要有税源，就要严格依法 征税，从严制约税收减免，把该收的税坚决征收上来，做到及时足

9、额, 应收尽收，保证财政收入有效、稳定的增长。广大财税人员耍牢固树 立“为国收税没有错，有税不收才是过”的思想，要进一步确立财政 在社会分配中的主渠道地位，在理顺中央与地方、国家与企业、国家 与个人分配关系的基础上，重点加强目前财政部门尚未介入分配的行 业的税收征管，制定与税收征管法相配套的综合征管法规，开辟 新的税源。积极推行纳税申报制和税收代理制，实行征管公开化、社 会化，堵塞税收漏洞，取缔非法收入。4优化支出结构。深化财政支出管理的改革，实现支出结构的 优化，切实提高财政支出效益是实现财政经济良性循环的必要步骤。5积极推进费税改革。积极推进费税改革，取消各种不合理收 费和基金，将部分具有

10、税收性质的费改税，把不宜改税的收费和基金 实行“收支两条线”，纳入国家预算管理，使收费“退位”和收税 “补位”。唯有如此，才能有利于转变国民收入分配主体多元化，规 范国家财政收入，完善财税管理制度，为实现财政经济良性循环创造 良好的条件。6.健全财政法规。建立健全财政法规体系是实现财政经济良性 循环的有力保障。近年來，我国在经济改革过程中先后颁布了一大批 财政法规，为维护正常的分配秩序，推动国民经济的健康发展起到了 重要作用。目前仍存在预算收入占国内生产总值的比重低，收入大量 流失，该收的收不上来，支岀失控，该管的管不了，该保证的保证不 了的情况，这在很人程度上源于财政法律、法规不健全，监督不力。为此，实现财政经济的良性