第三章企业用工

1、第三章 企业用工课前问题1.1.企业人力资源产权有什么特征？如何界定其产权归企业人力资源产权有什么特征？如何界定其产权归属情况属情况? ?2.2.如何理解企业人力资本？如何对企业人力资本进行如何理解企业人力资本？如何对企业人力资本进行价值计量？价值计量？3.3.为什么要进行企业人力资源投资？如何投资才能取为什么要进行企业人力资源投资？如何投资才能取得较好的效益？得较好的效益？学习目标1.1.理解企业人力资源的来源和形成方式；理解企业人力资源的来源和形成方式；2.2.认识劳动交易的性质、地位与作用；认识劳动交易的性质、地位与作用；3.3.理解劳动市场的产生、发展与劳动价格机制；理解劳动市场的产生

2、、发展与劳动价格机制；4.4.认识劳动合同的内容形式及其对员工管理的影响；认识劳动合同的内容形式及其对员工管理的影响；5.5.认识员工管理与内部劳动市场的相互关系；认识员工管理与内部劳动市场的相互关系；6.6.理解员工定价机制的含义与功能作用；理解员工定价机制的含义与功能作用；7.7.把握员工定价机制的内容结构和建设途径；把握员工定价机制的内容结构和建设途径；8.8.理解员工分类管理的意义和实现方式；理解员工分类管理的意义和实现方式；9.9.认识企业不同用工模式的特点和适用范围。认识企业不同用工模式的特点和适用范围。第一节 员工能力转让 企业人力资源来自员工劳动能力的有偿转让，这企业人力资源来

3、自员工劳动能力的有偿转让，这种转让是一种交易活动，在劳动市场中进行。种转让是一种交易活动，在劳动市场中进行。 探讨企业人资资源管理活动，需要从劳动市场和探讨企业人资资源管理活动，需要从劳动市场和劳动交易入手，结合劳动供求关系理解劳动就业方式。劳动交易入手，结合劳动供求关系理解劳动就业方式。一、劳动交易一、劳动交易 在劳动交易中，劳动力供给者和需求者围绕劳动在劳动交易中，劳动力供给者和需求者围绕劳动力转让方式进行沟通和协商，确定双方的责任和权利。力转让方式进行沟通和协商，确定双方的责任和权利。 在此过程中，劳动力的稀缺程度具有关键意义，在此过程中，劳动力的稀缺程度具有关键意义，决定了劳动能力的转

4、让价格。决定了劳动能力的转让价格。第一节 员工能力转让（一）劳动交易的含义（一）劳动交易的含义 是劳动能力使用权的有偿转让活动，在这种活动中，劳是劳动能力使用权的有偿转让活动，在这种活动中，劳动力需求者以支付劳动力价值的方式，向劳动者取得其劳动动力需求者以支付劳动力价值的方式，向劳动者取得其劳动能力的使用权，进而利用所获得的劳动能力开展生产经营活能力的使用权，进而利用所获得的劳动能力开展生产经营活动，以此创造更大的经济价值。动，以此创造更大的经济价值。 1. 1.劳动交易是经济社会发展的需要劳动交易是经济社会发展的需要 劳动交易如何产生？劳动交易如何产生？ 2. 2.劳动交易是劳动力使用权的转

5、移劳动交易是劳动力使用权的转移 在一定时间、一定地点、一定条件下，服从劳动力购买在一定时间、一定地点、一定条件下，服从劳动力购买者的行为指令，按劳动力购买者的要求使用自身的劳动力。者的行为指令，按劳动力购买者的要求使用自身的劳动力。第一节 员工能力转让（二）劳动交易的条件（二）劳动交易的条件 1. 1.劳动权的确立劳动权的确立 劳动权是劳动者通过劳动取得报酬和其他收入的合法权劳动权是劳动者通过劳动取得报酬和其他收入的合法权利。利。 一是为劳动者提供劳动条件，使之可以进行劳动；一是为劳动者提供劳动条件，使之可以进行劳动； 二是为劳动者提供劳动报酬，使其可以维系生存和发二是为劳动者提供劳动报酬，使

6、其可以维系生存和发 展。展。 2. 2.劳动力的商品化劳动力的商品化 三个条件：一是劳动者自身拥有自身的劳动能力所有权，三个条件：一是劳动者自身拥有自身的劳动能力所有权，能够自由支配自己的劳动力；二是社会存在着需要购买劳动能够自由支配自己的劳动力；二是社会存在着需要购买劳动能力的个体和组织，必须通过有偿使用劳动力维持自身的生能力的个体和组织，必须通过有偿使用劳动力维持自身的生存和发展；三是劳动力转让者的需求者的互动中，双方都能存和发展；三是劳动力转让者的需求者的互动中，双方都能在一定程度上满足自己的利益需要。在一定程度上满足自己的利益需要。第一节 员工能力转让（三）劳动交易的价格（三）劳动交易

7、的价格 劳动交易围绕劳动力价格展开。劳动交易围绕劳动力价格展开。 作为劳动交易内容的劳动能力，是使用价值与交作为劳动交易内容的劳动能力，是使用价值与交换价值的统一体。劳动者一旦具备了某种改造世界的换价值的统一体。劳动者一旦具备了某种改造世界的技术、知识和素质，就产生了劳动能力的具体效用，技术、知识和素质，就产生了劳动能力的具体效用，劳动力使用价值由此形成。当这种技术、知识和素质劳动力使用价值由此形成。当这种技术、知识和素质能够有偿转让，从而获得相应经济报酬时，就产生了能够有偿转让，从而获得相应经济报酬时，就产生了劳动能力的社会效用，交换价值由此形成。使用价值劳动能力的社会效用，交换价值由此形成

8、。使用价值与交换价值的统一，使劳动力成为商品。与交换价值的统一，使劳动力成为商品。 在市场经济中，劳动力商品的交换价值以货币方在市场经济中，劳动力商品的交换价值以货币方式体现出来，成为劳动力价格。式体现出来，成为劳动力价格。第一节 员工能力转让相关链接相关链接3-13-1 在这个案例中，劳动价格受到了哪些方面的影响？在这个案例中，劳动价格受到了哪些方面的影响？二、劳动市场二、劳动市场 是劳动力转让的制度和支持体系，包括烤动力转是劳动力转让的制度和支持体系，包括烤动力转让的场所、方式、程序、标准等，以及国家为维护劳让的场所、方式、程序、标准等，以及国家为维护劳动力转让所制定的政策与法律。动力转让

9、所制定的政策与法律。（一）劳动市场的特点（一）劳动市场的特点 劳动市场是劳动力使用权转让活动及其规则的总劳动市场是劳动力使用权转让活动及其规则的总和，由劳动力的交换场所、交换规则、交换价格构成。和，由劳动力的交换场所、交换规则、交换价格构成。第一节 员工能力转让1.1.劳动力商品的主体性劳动力商品的主体性 一般商品：所有者对于商品的所有权通过物权形式体现一般商品：所有者对于商品的所有权通过物权形式体现出来出来 劳动力商品：作为有偿转让物的劳动能力始终存在于人劳动力商品：作为有偿转让物的劳动能力始终存在于人体之中体之中 是劳动市场特殊性的根本原因是劳动市场特殊性的根本原因2.2.劳动力交易的多维

10、性劳动力交易的多维性 劳动力转让的报酬除了经济收益外，还有很多非经济内劳动力转让的报酬除了经济收益外，还有很多非经济内容，因此劳动交易是经济因素和非经济因素的综合体。容，因此劳动交易是经济因素和非经济因素的综合体。3.3.劳动力转让的过程性劳动力转让的过程性 劳动力的市场交易劳动力的市场交易劳动者的组织管理劳动者的组织管理第一节 员工能力转让（二）劳动市场的类型（二）劳动市场的类型 完善程度：一级劳动市场、二级劳动市场完善程度：一级劳动市场、二级劳动市场 组织方式：政府控制式市场、工会主导式市场、企业本组织方式：政府控制式市场、工会主导式市场、企业本位式市场、个体协商式市场位式市场、个体协商式

11、市场 实现过程：外部劳动市场、内部劳动市场实现过程：外部劳动市场、内部劳动市场 1. 1.按市场的完善性质划分按市场的完善性质划分 劳动市场完善程度，主要由劳动交易的规范性和稳定性劳动市场完善程度，主要由劳动交易的规范性和稳定性体现出来，与进入劳动市场的劳动力状况有关。体现出来，与进入劳动市场的劳动力状况有关。 一级劳动市场：纵向流动和横向流动同时发生一级劳动市场：纵向流动和横向流动同时发生 二级劳动市场：通常只是横向流动二级劳动市场：通常只是横向流动第一节 员工能力转让2.2.按市场的组织方式划分按市场的组织方式划分 劳动市场的组织方式，主要由劳动交易中的主导力量体劳动市场的组织方式，主要由

12、劳动交易中的主导力量体现出来。现出来。 无组织的劳动市场无组织的劳动市场 有组织的劳动市场：有组织的劳动市场： 一是政府控制的劳动市场：政府工作人员的录用工作一是政府控制的劳动市场：政府工作人员的录用工作 二是企业与工会共同影响的劳动市场：劳动交易在双方二是企业与工会共同影响的劳动市场：劳动交易在双方之间协商进行之间协商进行 三是企业主导的劳动市场：企业处于优势地位，劳动力三是企业主导的劳动市场：企业处于优势地位，劳动力只有承认企业的规范和要求才能被雇用。二级市场通常是企只有承认企业的规范和要求才能被雇用。二级市场通常是企业主导市场。业主导市场。第一节 员工能力转让（三）劳动市场的运行（三）劳

13、动市场的运行 劳动市场的运行围绕劳动力供求关系展开。劳动力需求劳动市场的运行围绕劳动力供求关系展开。劳动力需求是经济社会发展对于劳动能力的需要，劳动供给是劳动者愿是经济社会发展对于劳动能力的需要，劳动供给是劳动者愿意投入经济活动的劳动能力。不同的劳动力供求关系状况，意投入经济活动的劳动能力。不同的劳动力供求关系状况，通过影响劳动力的转让价格，对经济社会发展产生影响。通过影响劳动力的转让价格，对经济社会发展产生影响。 1. 1.劳动力需求劳动力需求 实质是生产活动对人力与物力相结合的要求。劳动者面实质是生产活动对人力与物力相结合的要求。劳动者面对的就业机会和就业方式。对的就业机会和就业方式。 劳

14、动力需求是一种派生性需求，来源于社会再生产的活劳动力需求是一种派生性需求，来源于社会再生产的活动状况。动状况。 对于个人来说，劳动是以消费需求为前提的从属性需求。对于个人来说，劳动是以消费需求为前提的从属性需求。第一节 员工能力转让 2. 2.劳动力供给劳动力供给 劳动供给是指具有劳动能力并要求参加社会生产的劳动劳动供给是指具有劳动能力并要求参加社会生产的劳动者。者。 广义的劳动供给：要求参加社会生产的所有劳动者广义的劳动供给：要求参加社会生产的所有劳动者 狭义的劳动供给：初次进入劳动市场的就业者狭义的劳动供给：初次进入劳动市场的就业者 劳动供给的实质是劳动能力供给，而不是劳动人数供给。劳动供

15、给的实质是劳动能力供给，而不是劳动人数供给。 劳动力供给由劳动者数量、质量、工作时间、生产效率劳动力供给由劳动者数量、质量、工作时间、生产效率几方面构成。几方面构成。 3. 3.劳动供求平衡劳动供求平衡 人力资源作为一种主要的社会资源，其作用状况受劳动人力资源作为一种主要的社会资源，其作用状况受劳动供求关系的影响。供求关系的影响。第一节 员工能力转让 劳动供求关系指一定社会劳动力绣球与供给之间在数量、劳动供求关系指一定社会劳动力绣球与供给之间在数量、质量、结构上的相互关系，体现劳动者推动生产资料进行生质量、结构上的相互关系，体现劳动者推动生产资料进行生产的当前状况和可能变化，影响社会再生产的运

16、行情况和可产的当前状况和可能变化，影响社会再生产的运行情况和可能规模。能规模。 工作岗位的性质和数量与劳动者的性质和数量，是劳动工作岗位的性质和数量与劳动者的性质和数量，是劳动供求关系的现实内容。供求关系的现实内容。 劳动供求平衡指劳动指劳动供求关系的协调，即供给与劳动供求平衡指劳动指劳动供求关系的协调，即供给与需求在数量上相称，在质量上匹配。需求在数量上相称，在质量上匹配。三、劳动就业三、劳动就业 劳动就业是劳动供求的衔接方式，即具有劳动能力和劳劳动就业是劳动供求的衔接方式，即具有劳动能力和劳动意愿的劳动者，以一定方式参与经济社会活动，从中获得动意愿的劳动者，以一定方式参与经济社会活动，从中

17、获得了相应的劳动报酬。了相应的劳动报酬。第一节 员工能力转让（一）劳动就业的意义（一）劳动就业的意义 劳动就业的方式体现为具有特殊技能的职业工作者寻找劳动就业的方式体现为具有特殊技能的职业工作者寻找相应工作机会的过程。劳动者的职业能力培养是劳动就业的相应工作机会的过程。劳动者的职业能力培养是劳动就业的先决条件。先决条件。 1. 1.就业是要素资源的结合就业是要素资源的结合 就业是劳动能力进入经济活动过程，为社会再生产提供就业是劳动能力进入经济活动过程，为社会再生产提供条件。条件。 2. 2.就业是获取工作的过程就业是获取工作的过程 就业是劳动者对于自身能力使用方式的选择结果，就业是劳动者对于自

18、身能力使用方式的选择结果， 3. 3.就业是经济运行的条件就业是经济运行的条件 就业状况直接体现经济运行态势。就业状况直接体现经济运行态势。 经济增长率、通货膨胀率、劳动就业率经济增长率、通货膨胀率、劳动就业率第一节 员工能力转让 就业率不仅是劳动力资源开发利用的测量指标，而且与就业率不仅是劳动力资源开发利用的测量指标，而且与社会购买力和居民生活水平直接相关，制约着经济社会的可社会购买力和居民生活水平直接相关，制约着经济社会的可持续发展。持续发展。（二）劳动就业的方式（二）劳动就业的方式 一是自我雇佣，即劳动者自己作为生产经营主体开展经一是自我雇佣，即劳动者自己作为生产经营主体开展经济活动，获

19、得劳动与经营收入；济活动，获得劳动与经营收入； 二是能力转让，即劳动者以转让劳动能力的方式为其他二是能力转让，即劳动者以转让劳动能力的方式为其他生产经营者提供服务，获得劳动力转让的收入。生产经营者提供服务，获得劳动力转让的收入。 1. 1.自我雇佣自我雇佣 独立就业、自营就业、家庭就业等，有可能成为企业创独立就业、自营就业、家庭就业等，有可能成为企业创立者立者 2. 2.能力转让能力转让第一节 员工能力转让 受雇用的劳动者。受雇用的劳动者。 求职式就业求职式就业 劳动交易是求职式就业的实现方式。劳动交易是求职式就业的实现方式。 固定就业：劳动者在较长的时间内服务于一个组织，长固定就业：劳动者在

20、较长的时间内服务于一个组织，长期从事组织所规定的工作和接受用人方指挥。期从事组织所规定的工作和接受用人方指挥。 灵活就业：非全日制就业、短期就业、派遣就业、季节灵活就业：非全日制就业、短期就业、派遣就业、季节就业、兼职就业和远程就业等。就业、兼职就业和远程就业等。第二节 员工队伍建设 从劳动市场吸引劳动者加入企业，建立符合生产经营需从劳动市场吸引劳动者加入企业，建立符合生产经营需要的员工队伍，是企业经营管理工作的一项基本任务，员工要的员工队伍，是企业经营管理工作的一项基本任务，员工管理由此产生。管理由此产生。 能否在劳动市场和国家法规的约束下，建立高效可靠的能否在劳动市场和国家法规的约束下，建

21、立高效可靠的员工队伍，是企业获取竞争优势的必要条件。员工队伍，是企业获取竞争优势的必要条件。一一. .劳动合同关系劳动合同关系 员工队伍建设以劳动合同的建立和实施为基础。员工队伍建设以劳动合同的建立和实施为基础。 （一）劳动合同的性质（一）劳动合同的性质 1. 1.劳动合同的内容结构劳动合同的内容结构 这种权利义务关系的本质是，员工将劳动力使用权有偿这种权利义务关系的本质是，员工将劳动力使用权有偿转交给企业，以获得自身预期回报为条件接受管理。转交给企业，以获得自身预期回报为条件接受管理。第二节 员工队伍建设 （2 2）劳动合同是劳动管理的依托）劳动合同是劳动管理的依托 劳动力购买者对于劳动力转

22、让者的行为支配权是通过劳劳动力购买者对于劳动力转让者的行为支配权是通过劳动合同加以界定的。动合同加以界定的。 （3 3）劳动合同是劳动权益的保障）劳动合同是劳动权益的保障 劳动合同的签订为劳动者维权提供了重要的依据，是劳劳动合同的签订为劳动者维权提供了重要的依据，是劳动者向社会寻求权利保护的依据。动者向社会寻求权利保护的依据。 （二）劳动合同的特征（二）劳动合同的特征 劳动者承诺按照经营管理要求使用自己的能力，企业按劳动者承诺按照经营管理要求使用自己的能力，企业按照劳动能力使用状况支付相应报酬。照劳动能力使用状况支付相应报酬。 1. 1.合同条款的框架性合同条款的框架性第二节 员工队伍建设 关

23、于劳动能力的使用方式的规定，在劳动合同中只是一关于劳动能力的使用方式的规定，在劳动合同中只是一个框架性协议，仅仅规定了企业具有员工劳动能力的使用权，个框架性协议，仅仅规定了企业具有员工劳动能力的使用权，但对如何使用的方式未做具体说明。但对如何使用的方式未做具体说明。 2. 2.合同标准的模糊性合同标准的模糊性 由于劳动力使用情况的复杂性，劳动合同中也无法对员由于劳动力使用情况的复杂性，劳动合同中也无法对员工的工作责任及其工作报酬做出全面精确的测算，而只能确工的工作责任及其工作报酬做出全面精确的测算，而只能确定一些基本的工作考核与薪酬分配原则。定一些基本的工作考核与薪酬分配原则。 3. 3.合同

24、的履行过程合同的履行过程 劳动合同的履行是一个历时性过程，在劳动力转让活动劳动合同的履行是一个历时性过程，在劳动力转让活动结束时才能完全履行。结束时才能完全履行。第二节 员工队伍建设 由于劳动合同的框架性、模糊性和历时性，劳动合同的由于劳动合同的框架性、模糊性和历时性，劳动合同的建立并不是劳动力转让的完成，而只是建立了劳动力转让的建立并不是劳动力转让的完成，而只是建立了劳动力转让的制度基础；在此基础上，还要进行专门的努力才能保证转让制度基础；在此基础上，还要进行专门的努力才能保证转让过程得以完成。员工管理由此产生。过程得以完成。员工管理由此产生。 （三）劳动合同的法规（三）劳动合同的法规 鉴于

25、劳动合同的重要性，国家对此有专门的法律和制度鉴于劳动合同的重要性，国家对此有专门的法律和制度规定，以保证劳动合同关系的合理建立与有效实施。规定，以保证劳动合同关系的合理建立与有效实施。 新劳动合同法新劳动合同法 1. 1.劳动合同法的内容劳动合同法的内容 新劳动合同法强调，劳动合同是劳动者与用人单位新劳动合同法强调，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，每一个劳动者确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，每一个劳动者与用与用第二节 员工队伍建设人单位发生劳动关系时都必须签署。人单位发生劳动关系时都必须签署。 劳动合同法第一条规定：劳动合同法第一条规定：“为了完善劳动

26、合同制度，为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。” 劳动合同法还进一步规定：劳动合同法还进一步规定：“建立劳动关系，应当建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。订立书面劳动合同。 2. 2.劳动合同法的原则劳动合同法的原则 劳动合同法第三条指出：劳动合同法第三条指出：“订立劳动合同，应当遵订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿，协商一致、诚实信用的原则。循合法、公平、平等自愿，协商一致、诚实信用的原则。” 合法原则是

27、指劳动合同的订立不得违反法律法规的规定。合法原则是指劳动合同的订立不得违反法律法规的规定。第二节 员工队伍建设 平等自愿原则是指劳动者和用人单位在法律上处于平等平等自愿原则是指劳动者和用人单位在法律上处于平等地位，平等决定是否缔约以及合同的内容。地位，平等决定是否缔约以及合同的内容。 协商一致原则要求，当事人双方就劳动合同主要条款必协商一致原则要求，当事人双方就劳动合同主要条款必须达成一致意见，只有这样劳动合同才有合法效力。也就是须达成一致意见，只有这样劳动合同才有合法效力。也就是说，关于劳动合同的内容，任何一方不得有弄虚作假的欺骗说，关于劳动合同的内容，任何一方不得有弄虚作假的欺骗行为，否则

28、合同无效。行为，否则合同无效。二、员工管理工作二、员工管理工作 员工管理是劳动合同的进一步落实。员工管理是劳动合同的进一步落实。 由于员工劳动能力是企业唯一的活资源，因此员工管理由于员工劳动能力是企业唯一的活资源，因此员工管理工作对于企业生产经营具有根本影响。工作对于企业生产经营具有根本影响。 （一）员工管理权责（一）员工管理权责第二节 员工队伍建设 员工管理权责是企业对于员工劳动能力的支配权及为此员工管理权责是企业对于员工劳动能力的支配权及为此而承担的责任。而承担的责任。 进行员工管理，就是结合企业生产经营活动的需要，根进行员工管理，就是结合企业生产经营活动的需要，根据分工协作的具体情况，对

29、劳动合同中的责任和权利加以细据分工协作的具体情况，对劳动合同中的责任和权利加以细化和实施，使劳动能力转让的目的得以实现。化和实施，使劳动能力转让的目的得以实现。 1. 1.员工管理权力员工管理权力 员工管理权力是企业对于员工行为方式的支配力，表现员工管理权力是企业对于员工行为方式的支配力，表现为企业布置的任务员工必须完成，企业指定的制度员工必须为企业布置的任务员工必须完成，企业指定的制度员工必须遵守，企业提出的目标员工应该努力去实现。遵守，企业提出的目标员工应该努力去实现。 招聘录用权、任免调配权、考核奖惩权、培养甄选权招聘录用权、任免调配权、考核奖惩权、培养甄选权第二节 员工队伍建设 员工管

30、理权力的使用能够把分散的劳动者变成有组织、员工管理权力的使用能够把分散的劳动者变成有组织、有纪律的员工队伍，按照经营管理的统一部署开展工作，达有纪律的员工队伍，按照经营管理的统一部署开展工作，达到实现企业效益的目的。到实现企业效益的目的。 2. 2.员工管理责任员工管理责任 员工管理责任是企业对于员工和其他利益相关者应尽的员工管理责任是企业对于员工和其他利益相关者应尽的义务，在实际操作中通常由企业经营管理者来承担，如果出义务，在实际操作中通常由企业经营管理者来承担，如果出现问题会受到惩处，包括组织内部和外部惩处。现问题会受到惩处，包括组织内部和外部惩处。 一是完成劳动交易。必须根据员工劳动能力

31、的特点和使一是完成劳动交易。必须根据员工劳动能力的特点和使用方式，确定并落实相应的工作待遇。用方式，确定并落实相应的工作待遇。 二是提高工作效能。企业进行员工管理，是为了通过有二是提高工作效能。企业进行员工管理，是为了通过有计划的分工协作使员工能力得到更好的利用。计划的分工协作使员工能力得到更好的利用。第二节 员工队伍建设 三是促进企业发展。企业作为劳动能力的购买者和使用三是促进企业发展。企业作为劳动能力的购买者和使用者，最终目的是实现企业经营效益，促进企业持续发展。者，最终目的是实现企业经营效益，促进企业持续发展。 由于员工管理的目的是通过劳动能力转让实现企业经营由于员工管理的目的是通过劳动

32、能力转让实现企业经营效益，因此员工管理责任最终以企业经营效益的实现状况来效益，因此员工管理责任最终以企业经营效益的实现状况来保证。保证。 （二）员工管理措施（二）员工管理措施 从一般意义上，凡是能对员工行为产生影响的做法都能从一般意义上，凡是能对员工行为产生影响的做法都能成为管理措施，包括经济措施、行政措施、社会措施、心理成为管理措施，包括经济措施、行政措施、社会措施、心理措施等。措施等。 1. 1.员工管理手段员工管理手段 经济手段、行政手段、心理手段经济手段、行政手段、心理手段 经济手段的特点是从员工对于经济利益的需求出发，把经济手段的特点是从员工对于经济利益的需求出发，把工作任务与经济报

33、酬联系起来，引导员工按照企业的要求去工作任务与经济报酬联系起来，引导员工按照企业的要求去努力工作。努力工作。第二节 员工队伍建设 经济手段具有基本意义。经济手段具有基本意义。 行政手段的特点是从员工作为组织成员的身份出发，通行政手段的特点是从员工作为组织成员的身份出发，通过工作指令的方式，要求员工完成具体的工作任务。过工作指令的方式，要求员工完成具体的工作任务。 心理手段的特点是从员工的自觉能动性出发，关注员工心理手段的特点是从员工的自觉能动性出发，关注员工行为动机的形成于作用过程，考察员工动机的各种影响因素，行为动机的形成于作用过程，考察员工动机的各种影响因素，采取有针对性的办法，通过改变员

34、工的动机来调整员工的行采取有针对性的办法，通过改变员工的动机来调整员工的行为，使之积极主动地为实现企业目标而努力。为，使之积极主动地为实现企业目标而努力。 2. 2.员工管理制度员工管理制度 员工管理制度是用以指导和约束员工行为的规定和条例，员工管理制度是用以指导和约束员工行为的规定和条例，由企业根据一定的管理目标制定，具有明文规定的内容和标由企业根据一定的管理目标制定，具有明文规定的内容和标准化格式，并以一定的组织力量来保证实施。准化格式，并以一定的组织力量来保证实施。第二节 员工队伍建设 一般而言，制度是指行为规范，包括明文规定的正式规一般而言，制度是指行为规范，包括明文规定的正式规范和约

35、定俗成的默认规则。在企业管理实践中，后一种制度范和约定俗成的默认规则。在企业管理实践中，后一种制度具有主导作用。具有主导作用。 制定和实施员工管理制度，是保证员工管理权有效发挥制定和实施员工管理制度，是保证员工管理权有效发挥作用的基本条件之一。作用的基本条件之一。 员工管理制度之所以重要，是因为它是劳动合同的延伸员工管理制度之所以重要，是因为它是劳动合同的延伸和补充。和补充。 员工管理制度作为明文规定的行为规则，为员工的行为员工管理制度作为明文规定的行为规则，为员工的行为选择提供了明确标准，能够大大提高员工的工作自觉性和能选择提供了明确标准，能够大大提高员工的工作自觉性和能动性，促进员工之间分

36、工协作方式的协调。动性，促进员工之间分工协作方式的协调。 员工管理制度的很多内容是劳动合同的延伸和具体化，员工管理制度的很多内容是劳动合同的延伸和具体化，例如薪酬分配制度、绩效考核制度、人才甄选制度、职位管例如薪酬分配制度、绩效考核制度、人才甄选制度、职位管理制度、培训开发制度等。理制度、培训开发制度等。第二节 员工队伍建设3.3.员工管理政策员工管理政策 员工管理政策是关于员工管理目标与途径的原则性规定，员工管理政策是关于员工管理目标与途径的原则性规定，体现着一定的企业价值观。体现着一定的企业价值观。 员工管理政策与员工管理制度的区别：员工管理政策与员工管理制度的区别： 一是员工政策是员工管

37、理的基本原则。政策为制度的制一是员工政策是员工管理的基本原则。政策为制度的制定提供依据。从实际工作情况来看，招聘录用政策、薪酬分定提供依据。从实际工作情况来看，招聘录用政策、薪酬分配政策、人力开发政策是最重要的员工管理政策内容。配政策、人力开发政策是最重要的员工管理政策内容。 二是员工政策体现企业的价值观倾向。政策不是措施，二是员工政策体现企业的价值观倾向。政策不是措施，而是采取措施所依据的原则，受管理者的价值观影响。而是采取措施所依据的原则，受管理者的价值观影响。 （三）员工管理状况（三）员工管理状况第二节 员工队伍建设 随着知识经济的发展，通过实现员工价值促进企业发展，随着知识经济的发展，

38、通过实现员工价值促进企业发展，越来越成为企业的共识。越来越成为企业的共识。 1. 1.员工管理的综合效果员工管理的综合效果 员工管理效果是员工管理目的的实现状况。员工管理效果是员工管理目的的实现状况。 员工管理的直接效果是能否建立一支符合企业需要的员员工管理的直接效果是能否建立一支符合企业需要的员工队伍，包括数量和质量、结构和状态。工队伍，包括数量和质量、结构和状态。 员工管理的最终效果是对于企业经济效益和竞争能力的员工管理的最终效果是对于企业经济效益和竞争能力的影响。影响。 从短期效果来看，员工管理要为提高当前经济效益服务。从短期效果来看，员工管理要为提高当前经济效益服务。（提高人力资源投入

39、产出效率，控制当期人工成本，提高当（提高人力资源投入产出效率，控制当期人工成本，提高当前人均产出）前人均产出）第二节 员工队伍建设 从长期发展来看，能否保证企业获得稳定的利润率、回从长期发展来看，能否保证企业获得稳定的利润率、回报率等，不能仅仅看当前的人工成本控制如何，还要看企业报率等，不能仅仅看当前的人工成本控制如何，还要看企业能够依靠的人力资源如何。能够依靠的人力资源如何。 2. 2.员工管理的约束条件员工管理的约束条件 市场约束和法律约束市场约束和法律约束 员工管理最直接的外部约束是劳动市场。劳动市场通过员工管理最直接的外部约束是劳动市场。劳动市场通过价格机制约束员工管理，把企业的员工管

40、理方式控制在一定价格机制约束员工管理，把企业的员工管理方式控制在一定范围内，迫使企业在员工能力使用和员工报酬支付上符合一范围内，迫使企业在员工能力使用和员工报酬支付上符合一定规则。定规则。 除了市场，国家规定的法律法规也对员工管理具有直接除了市场，国家规定的法律法规也对员工管理具有直接约束作用。为了保证劳动交易的合理进行，特别是维护劳动约束作用。为了保证劳动交易的合理进行，特别是维护劳动者在劳动能力转让过程中的合法权益，国家制定了一系列法者在劳动能力转让过程中的合法权益，国家制定了一系列法律法规，对于员工管理具有强制力。律法规，对于员工管理具有强制力。第二节 员工队伍建设 3. 3.员工管理的

41、作用途径员工管理的作用途径 在客观条件的约束下，员工管理以双向选择的方式发挥在客观条件的约束下，员工管理以双向选择的方式发挥作用。作用。 员工管理不是一个单方主动过程，而是一个双方互动过员工管理不是一个单方主动过程，而是一个双方互动过程。程。一是选择方式。一是选择方式。 员工管理中的双向选择，不是企业与员工之间的讨价还员工管理中的双向选择，不是企业与员工之间的讨价还价过程，而是一方选择制定什么规则，另一方选择接受或不价过程，而是一方选择制定什么规则，另一方选择接受或不接受的过程。接受的过程。 二是选择结果。二是选择结果。 由于员工管理的双向选择过程是企业先制定管理规则，由于员工管理的双向选择过

42、程是企业先制定管理规则，员工后采取应对办法的过程，因此选择的结果是什么规则能员工后采取应对办法的过程，因此选择的结果是什么规则能被员工接受，从而得到实际贯彻。被员工接受，从而得到实际贯彻。第二节 员工队伍建设三三 . .内部劳动市场内部劳动市场 在双向选择的作用下，员工管理成为劳动交易的内部化在双向选择的作用下，员工管理成为劳动交易的内部化形式，内部劳动市场由此产生。内部劳动市场时企业中的劳形式，内部劳动市场由此产生。内部劳动市场时企业中的劳动交易活动，依托企业管理的规章制度进行，是劳动交易从动交易活动，依托企业管理的规章制度进行，是劳动交易从市场交易向管理交易的转化与延伸，对劳动交易目的能否

43、实市场交易向管理交易的转化与延伸，对劳动交易目的能否实现具有最终决定意义。现具有最终决定意义。 （一）内部劳动市场的含义（一）内部劳动市场的含义 所谓内部劳动市场，是企业内部的劳动力有偿转让活动所谓内部劳动市场，是企业内部的劳动力有偿转让活动与规则，其特点在于转让方式服从组织制定的规章制度。与规则，其特点在于转让方式服从组织制定的规章制度。 1. 1.内部劳动市场的产生内部劳动市场的产生 在外部劳动市场的基础上形成。在外部劳动市场的基础上形成。第二节 员工队伍建设 但是，劳动合同的建立不等于劳动转让的实现。但是，劳动合同的建立不等于劳动转让的实现。 2. 2.内部劳动市场的特点内部劳动市场的特点 内部劳动市场是通过企业管理加以引导的劳动交易活动。内部劳动市场是通过企业管理加以引导的劳动交易活动。 内部劳动市场以企业与员工之间已经建立的劳动合同为内部劳动市场以企业与员工之间已经建立的劳动合同为基础。基础。 其实质是，企业把通过劳动合同获得的员工管理权，变其实质是，企业把通过劳动合同获得的员工管理权，变成促进员工努力工作的劳动报酬出价权，吸引合适的员工在成促进员工努力工作的