农业应对“入世”挑战的思考

1、农业应对“入世”挑战的思考农业应对“入世”挑战的思考文章作者：名扬文章加 入时间：xx年9月28日13:12农业应对“入世”挑战的思 考农业入世后，农产品供求关系将发生根本变化，农业面 临新的冲击和考验，在新的形势下，农业要想实现新跨越, 必须要有新的发展思路。就商城县而言，优美的生态环境, 丰富的动植物资源是我们应对“入世”挑战的最大优势， 我们应按照“粮油优质化，产业区域特色化，茶叶、果蔬 有机化，畜禽、水产绿色化”的发证农产品达标上市。县 建立农产品质量检测中心，按照产业布局，建立环境监测 和产品质量检验网点，实行产地环境和产品质量跟踪管理。 四、搞活流通，推进农业产业化进程。引导和鼓励

2、多种经 济成分、多种经营形式参与产业化经营。努力达到四个一 批：一是兴办一批龙头加工企业。支持现有的龙头企业挂 靠集团，资产重组。引进新技术、新设备，开发蔬菜保鲜 加工，兴办绿色食品、保健食品企业。二是组建一批合作 经济组织。农业发展要解决千家万户小生产与千变万化大 市场之间的对接，就必须大力发展各类合作经济组织，提 高农民进入市场的组织化程度。通过龙头企业与农民、专 业大户与农民、市场与农民、科研单位与农民的联合，组 成合作经济组织。通过资金、技术、人才、信息联合，结 成利益共同体。组建各类专业研究会、协会、合作社，做 到每一个产业都有合作经济组织，承担产前、产中、产后 服务。今后十年，力争

3、培植100个年营业额超百万元的合 作经济组织。三是培养一批农民经纪人。放手支持他们从 事购销、传递信息、发展储运，发挥他们搞活生产流通的 主力军作用。到“十五”期末农民经纪人达到5万人以上。 四是建设一批农产品市场。县一级要建设3-5个年购销超 亿元的农产品专业市场，地处交通干道的集镇，都要办1 2个农产品市场，同时每个镇都要在大中城市开设销售窗口, 实现产销直挂、产销代理，扩大农产品销售。五、眼光向 外，加快发展跻身国际市场的外向农业。抓住“入世”机 遇，面向国际市场，发展创汇农业。在巩固扩大猪鬃、山 货等产品出口的同时，不断拓展茶叶、油料（茶油、菜油、 香油）、肉类、水产品、果蔬、中药材、

4、食用菌等产品， 扩大生产能力，拓宽出口渠道。农副产品及其加工品出* 货额占全市出口总额比重达30%以上。开发新的出口创汇农 产品，寻求外销合作。大力引进外资、民资、工商资本进 军农业，寻求合资合作，开发新兴农业项目。扶持一批外 向型龙头企业，参与国际市场竞争。加大农业招商引资力 度，对能够参与国际市场竞争的产品，实行网上招商，创 建一批能打入国际市场的品牌。建设和提升一批出口农产 品基地。参与国际学术交流，引进国外先进技术和智力。 引进外资，兴办一批外向农业示范园区、观光农业示范园 区和旅游农业示范园区。运用优质高效农业开发的先进典 型带动全县农业产业结构调整，不断提升农业品位，真正 把商城农

5、业推出国门。六、科技创新，拓展农业优新发展 空间。实施品种、技术、知识更新三大工程，发展优势、 特色产业，加快农业产业升级，是实现农业可持续发展的 战略性措施。一是开发新兴产业，引进推广农业优新技术。 适应国际市场需求，应用生物快繁技术，实行工厂化育苗。 发展名贵花卉、盆景、苗木，形成产业化生产。开发无土 栽培新项目，引进扩繁名特优稀品种，推广应用农业科技 新成果。二是改造传统产业，促进粮油生产向优质化方向 发展。粮食适应人们注重保健、生活层次提高的要求，加 快品种更新。在继续坚持压粮扩经，压麦扩油的前提下， 大力发展优质粳米、“双低”油菜等高效农作物和经济作 物。三是发展主导产业，培植新的发

6、展优势。重点培植发 展林果、两茶（茶叶、茶油）、蚕桑、畜禽、水产、油料、 山货、中药材、高山蔬菜等，使之形成规模和知名度。四 是培植农业科技型企业，建设农业科技示范园区。通过转 租、返租、承租等形式，集中一定的土地，建设农业科技 示范园区，逐步把县农场、白塔集农科队、王楼林场、河凤桥园艺场、上石桥 双河滩涂林果间作生态示范区等创办成农业科技型企业， 使之成为农业科技创新的主体。七、信息引导，提高农业 组织化水平。一要搞好政策引导和规划指导。根据新一轮 农业结构调整的更高要求，合理制定农业发展和结构调整 规划，抓好一批优势产业和特色产品，形成规模。二要抓 好信息和产业政策发布。农业信息网络向市场

7、、加工企业、 合作经济组织和农民经纪人延伸，及时发布农产品产销和 价格信息，为调整结构提供可靠依据。三要建立多渠道投 入机制。通过信息引导，国家投资、集体投入、吸纳民资、 引进外资并举，共同投资改善农业基础条件，提高农业装 备水平。八、资源重组，加速农村劳动力流动和转移。我 县农业和农村经济发展最大的难题是农业资源少，农民太 多。庞大的农村人口基数，降低了人均农业资源占有量。 即使农业产生很高的回报率，但由于规模上不去，农民收 入也难以有较大增加。从改革开放20多年来我县农村的实 践看，农民增加的收入中很大一块是转向经营非农产业得 到的。而农村人口减少，从而增加农业人口资源占有量， 并通过非农产业对农业的反哺，可以使经营农业的人口收 入增多。因此，增加农民收入必须做好增加非农收入和减 少农业人口这两篇文章。一方面，要继续大力发展乡镇企 业和民营企业，特别是发展以农副产品精深加工为主的乡 镇企业，推进农业产业化经营，为农村劳动力创造新的就 业机会。另一方面，加快小城镇建设，促进