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文档简介
1、 优化农业推广体系发展农业推广事业 刘晶摘 要:近年来,我国对农村事业的发展越来越重视,农技的推广也颇为重要。农村的发展体系逐渐健全,然而在社会飞速的发展下农业推广体系中逐渐显露了许多问题。本文就当代农业推广体系的发展模式提出一些想法,对如何发展农业推广提出对策。关键词:农业;推广;策略农业推广是以农村为范围,以农民为中心,以农民实际需要为内容,以改善农民生活条件为最终目标的农村社会教育,将实用的知识传授给农民。优化农业推广体系,有利于农民获得更多实用的知识和技术,发展农业推广事业能够让更多的农民获得收益。一、农业推广体系的发展现状农业推广体
2、系将农业的科研成果转化为实际操作,是科研成果的重要载体与传播途径,是农业推广的基础与持续推广的保证。农业推广体系在二战后发展壮大,而我国的农业推广体系建立于清朝末年,在新中国成立后初次建立了一套农业推广体系,随后在不断的完善中。目前我国有大量的科研人员投入到农业的技术推广中去,农业推广备受重视。随着改革开放与社会经济稳步的发展,我国农业推广体制已逐渐跟不上飞快发展的经济的步伐。科技越来越进步的今天,农民对科技的需求越发强烈,而农业推广也就出现了断裂之处,农业经济的发展明显出现了滞后的现象。农村发展缓慢,缺乏活力。2003年“两会”期间,多名全国人大代表提出了议案,要求健全农业推广体系。二、目前
3、农业推广体系的不足我国的农业推广体系虽然经历了多次的变革,但是在体制、方式等方面却未能真正的优化改变,目前的农业推广体系中仍旧有许多漏洞。农业的推广体系跟不上农民的实际发展需要,改变农业推广的方式,优化发展推广工作迫在眉睫。农业推广中有以下不足:1.思想的落后改变方式的基础是改变传统观点,然而最难改变的就是人的思想。我国农业对我国的社会经济做出了巨大的贡献,成就了我国农业大国的称号。然而做出伟大贡献的人们却一直处于社会的底层,无法得到全面的被关注被保护,农民的地位有待提高。同时农业的生产周期长,见效慢等缺点导致政府的行为帮助无法及时显现,虽然国家制定了相关的计划措施但是效果却不明显,其主要原因
4、是对三农问题的认识不渗透。社会对农民的地位不够重视,对农业推广体系反思不够深切。我国现行的农业推广体系是由上至下的,由国家下达各个省市再下达给乡村,其主要职能是为了完成政府布置的任务而非真正为农民着想。农民利益难以维护,推广工作无法得到开展。而农业推广与教育、科研等相关方面的联系都不密切,导致彼此之间无法协调工作,无法产生共鸣。在推广的过程中缺乏技术人员的支持,缺乏专业人员的管理,体系条块分割较多严重降低了推广的效率。2.农民素质有待提高长期以来,我国农业的发展模式大都是子承父业,农业也被看成是一种较为简单的体力劳作,没有系统的培训和专业化的技能训练。虽然我国的各种先进科技已经部分运用到农村发
5、展事业上,但对于小规模的生产地区,还是以老旧的方式进行播种施药收割。对现代机械的运用还是不够重视。农民整体的素质还有待提高。三、发展农业推广事业建立符合我国农村事业发展的推广体系,为全面建设我国小康社会做出贡献,切实解决“三农”的问题。在其他国家推广农业体系的方式上来说大概分为三种:第一种是政府投资建推广;第二种是农民自己组织实现自主管理与自我服务的模式;第三种是商业机构的运行为社会化服务。根据成功案例,以上三种模式协调运行,共同为农民服务,满足农民的各种需求能够有效的发展农业推广的事业。但是还要根据国情,借鉴外国的成功案例来制定符合我们自己的体系。3.改变思想、完善体制农村经济的发展是我国第
6、二个小康计划早日实现的重要基础,也是我国经济飞速发展的重要原因。这些伟大的功绩都离不开劳动人民的汗水。重视农民,重视农村经济的发展是农业推广事业的基础。改革目前我国部分农村的推广体制,以纯公益的行为进行推广。借鉴外国以政府投资建设公益性的推广体系为例,制定符合我国国情的政策,有利于农业经济的发展,推广事业的改革。将经营性,有支出的农业推广机构面向社会,使之变成公益性的活动。完善服务于农民的技术人员的考核评价等体系,实现人人负责制,能够对农民一对一的提供服务。完善省、市、县之间的配合管理机制,层层相连,互相监督,互相约束。中央下达的命令能够及时传给县级,中央提供的福利待遇能够完整的分配给每个县级
7、的农民手中。合并现如今的农口各局,使之成为统一的农业局和农业技术推广中心。建立一个符合我国农村村情的推广体系,积极吸收新的思想的人才队伍,完善技术支撑等服务。4.完善农业推广模式健全农业推广模式,完善社会服务的体系。大力发展科研院校对农业生产的研究,鼓励支持农村职业技术的教育,重视院校对农业科技学习的支持。同时可与当地各大高等院校合作,将完善的、专业的、科研化的成果予以技术人员讲解,并在当地农田内实验,切实为农民做出更实际更有效的服务。加强对农业示范园区的建设,注重与院校合作中实际操作的重要性。形成全方位的,多层次的农业服务体系。组织农民进行自我提高、自我发展的学习课程,发展农民的专业农业协会等,提高农民的自我管理与组织,為高效的农业技术的传播与吸收提供便利的条件。引导农民将贸易与农作相结合,逐渐把服务深入到农业生产经营模式中去。发展综合的农业推广模式,使科技能够有效的为人民服务。四、结语完善农业发展体系为农民带来更大的收益,同时促进我国经济的发展,小康之路更快的进行有着重要的意义。它为我国农业生产技术进步和农产品产量提高起到了极大的促进作
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