第八章空域管理

1、空中交通管理基础空中交通管理学院空中交通管理学院管制运行与技术系管制运行与技术系梁珊珊梁珊珊第第8 8章章 空域管理空域管理Airspace Management空中交通管理概论空中交通管理概论2013本章要点本章要点1.空域管理基本概念空域管理基本概念2.欧美先进管理经验欧美先进管理经验3.当前和未来我国空域管理的发展状况当前和未来我国空域管理的发展状况空中交通管理概论空中交通管理概论2013空中交通管理概论空中交通管理概论2013 空域概念空域概念Q 空域的空域的定义定义 地球表面以上可供地球表面以上可供航空器飞行航空器飞行的空气空间的空气空间 同国家的领土、领海一样，是国家经济社会发展的

2、重要同国家的领土、领海一样，是国家经济社会发展的重要战略资源战略资源Q 空域的空域的属性属性 自然自然属性属性空域自身所固有的物理、化学等属性空域自身所固有的物理、化学等属性 社会社会属性属性由于人参与使用空域资源而形成的社会属性由于人参与使用空域资源而形成的社会属性 技术技术属性属性航空通信、航空导航、航空监视等技术形成的信息场航空通信、航空导航、航空监视等技术形成的信息场空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域概念空域概念Q 空域的空域的属性属性 自然自然属性：属性：介质性：介质性：以空气为介质，决定航空器的运动原理和运动特点以空气为介质，决定航空器的运动原理和运动特点有限性：有限性：

3、具有一定的空间位置、界限和容量，稀缺资源具有一定的空间位置、界限和容量，稀缺资源连续性：连续性：围绕地球的一个连续整体，航空器可实现不间断飞行围绕地球的一个连续整体，航空器可实现不间断飞行 社会社会属性：属性：主权性：主权性：国家对国家对其领空拥有完全的、排他的主权其领空拥有完全的、排他的主权公共性：公共性：空域资源属于整个社会所有，为社会公众服务空域资源属于整个社会所有，为社会公众服务安全性：安全性：飞行安全和国土防空安全飞行安全和国土防空安全经济性：经济性：具有使用价值、并可重复使用具有使用价值、并可重复使用 主权性和经济性统称空域的主权性和经济性统称空域的资源性资源性空中交通管理概论空中

4、交通管理概论2013空域概念空域概念空域的空域的属性属性 技术技术属性属性通信通信技术，包括技术，包括VHFVHF、HFHF、SATCOMSATCOM等形成的通信场等形成的通信场导航导航技术，包括技术，包括VORVOR、NDBNDB、DMEDME、GNSSGNSS等形成的导航场等形成的导航场监视监视技术，包括技术，包括PSRPSR、SSRSSR、ADSADS等形成的监视场等形成的监视场 指标包括：指标包括：所需通信能力（所需通信能力（RCPRCP）所需导航能力（所需导航能力（RNPRNP）所需监视能力（所需监视能力（RSPRSP）所需空中交通管理能力（所需空中交通管理能力（RATMPRATMP

5、） 空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域概念空域概念 空域的空域的用户用户 公共运输公共运输航空航空以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者货物运送服务的飞行活动货物运送服务的飞行活动 军事军事航空航空军事性质（包括国防、警察和海关）的所有飞行活动军事性质（包括国防、警察和海关）的所有飞行活动 通用通用航空航空 从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测业、渔业和建筑业的作业飞行以

6、及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动 空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域空域是实现空中交通的物理空间，是空中交通服务提供者向空域用户是实现空中交通的物理空间，是空中交通服务提供者向空域用户提供服务的场所。提供服务的场所。空域及空域及管理活动管理活动（介质）（介质）公共运输公共运输航空航空军事航空军事航空通用航空通用航空空中交通空中交通服务服务空中交通空中交通流量管理流量管理表示通信、导航、监视、情报、气象支持表示通信、导航、监视、情报、气象支持空中交通管理空中交通管理空域用户空域

7、用户空中交通管理的空中交通管理的根本根本在于空域管理在于空域管理空域概念空域概念空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域的空域的基本要素基本要素 点：点：导航台、定位点、位置报告点导航台、定位点、位置报告点 线：线：航路航线、飞行程序航路航线、飞行程序 域：域：飞行情报区、管制区、特殊空域飞行情报区、管制区、特殊空域空域概念空域概念空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域概念空域概念Q 空域种类空域种类 包括包括飞行情报区、管制区、特殊空域飞行情报区、管制区、特殊空域等等 为了确保空域的安全、有序和充分利用，满足不同空域用户的为了确保空域的安全、有序和充分利用，满足不同空域用户的需需求

8、求和空管资源的和空管资源的最优配置最优配置 实质：实质：是人员、设备、服务等一系列是人员、设备、服务等一系列标准的集合标准的集合 决定因素：决定因素：空域结构特征空域结构特征交通流密度交通流密度所要求的安全等级水平所要求的安全等级水平国家和公众的利益国家和公众的利益空中交通管理概论空中交通管理概论2013基本概念基本概念Q 空域管理空域管理是指按照各国国家法律规定以及国际民航组织相关标准是指按照各国国家法律规定以及国际民航组织相关标准的要求，对空域资源进行的要求，对空域资源进行规划、管理和设计规划、管理和设计的一项工作。的一项工作。Q 空域规划、管理和设计涉及到航空运输的参与者在空域规划、管理

9、和设计涉及到航空运输的参与者在安全、有序、安全、有序、正常正常的环境和规则下运行。的环境和规则下运行。Q 为了对航空器能提供为了对航空器能提供安全、及时、有效、正常安全、及时、有效、正常的管制服务，飞行的管制服务，飞行情报服务和告警服务，防止航空器空中相撞或航空器与地面障碍情报服务和告警服务，防止航空器空中相撞或航空器与地面障碍物相撞，保证飞行安全，促使空中交通有秩序的运行，必须对空物相撞，保证飞行安全，促使空中交通有秩序的运行，必须对空域资源进行规划、管理和设计。域资源进行规划、管理和设计。空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域管理主要包括空域管理主要包括1.空域规划空域规划2.空域划

10、设空域划设3.空域数据管理空域数据管理基本概念基本概念空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域规划空域规划Q 空域规划定义空域规划定义指对某一给定空域，通过对未来空中交通量需指对某一给定空域，通过对未来空中交通量需求的预测或空域使用各方的要求（军方和民航），根据求的预测或空域使用各方的要求（军方和民航），根据空中交通空中交通流的流向、大小与分布流的流向、大小与分布，对其实施战略设计和规划，并加以实施，对其实施战略设计和规划，并加以实施和修正的全过程。和修正的全过程。Q 空域规划的目的是空域规划的目的是增大空中交通容量、有序空中交通运行、有效增大空中交通容量、有序空中交通运行、有效地利用空域

11、资源、减轻空中交通管制员工作负荷和提高飞行安全地利用空域资源、减轻空中交通管制员工作负荷和提高飞行安全水平。水平。Q 空域规划工作是空域管理工作中的空域规划工作是空域管理工作中的重要组成部分重要组成部分，为空域管理工，为空域管理工作提供了作提供了宏观指导宏观指导，是其他空域管理工作开展的目标和依据。是其他空域管理工作开展的目标和依据。空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域划设空域划设Q 空域划设空域划设是指对空域中涉及的飞行情报区和管制区、航路、航线是指对空域中涉及的飞行情报区和管制区、航路、航线、进离场航线（飞行程序）、禁区、限制区、危险区等空域资源、进离场航线（飞行程序）、禁区、限制

12、区、危险区等空域资源以及飞行高度、间隔等空域标准进行设计、调整、实施与监控的以及飞行高度、间隔等空域标准进行设计、调整、实施与监控的过程。过程。Q 空域划设工作是空域规划工作的具体实现空域划设工作是空域规划工作的具体实现，在工作开展过程中，在工作开展过程中，需要针对不同的空域使用者的需求，提出合理的空域设计调整方需要针对不同的空域使用者的需求，提出合理的空域设计调整方案，并通过对空域容量、工作负荷、安全、设施设备、环境等方案，并通过对空域容量、工作负荷、安全、设施设备、环境等方面的评估后，确保设计方案能够满足空域标准的要求后，才能投面的评估后，确保设计方案能够满足空域标准的要求后，才能投入运行

13、使用。入运行使用。Q 空域划设是空域管理工作中内容最多的一部分，空域划设是空域管理工作中内容最多的一部分，它需要协调的相它需要协调的相关环节比较多，在划设过程中，既需要保障运行安全又需要满足关环节比较多，在划设过程中，既需要保障运行安全又需要满足空域使用各方的要求，是一项复杂的设计工作。空域使用各方的要求，是一项复杂的设计工作。空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域数据管理空域数据管理Q 空域数据空域数据按照使用性质分为按照使用性质分为空域结构数据空域结构数据和和空域运行数据空域运行数据。Q 空域数据的管理空域数据的管理包括空域结构数据和运行数据的收集、整理和使包括空域结构数据和运行数据

14、的收集、整理和使用。空域数据管理是空域规划和空域划设工作的用。空域数据管理是空域规划和空域划设工作的基础基础。Q 空域结构数据空域结构数据是指导航设施数据、飞行情报区和管制区数据、管是指导航设施数据、飞行情报区和管制区数据、管制地带数据、航路和航线数据、其他空域数据等静态数据。制地带数据、航路和航线数据、其他空域数据等静态数据。Q 空域运行数据空域运行数据是指各类空域使用方面的数据，包括该空域范围内是指各类空域使用方面的数据，包括该空域范围内活动的种类、飞行架次、使用时间等动态数据。为了保证空域数活动的种类、飞行架次、使用时间等动态数据。为了保证空域数据的时效性，空域建设方案生效后，会对相关的

15、空域数据及时进据的时效性，空域建设方案生效后，会对相关的空域数据及时进行修订。行修订。空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域规划空域规划空域规划空域规划战略规划（宏观）战略规划（宏观）飞行间隔标准制定飞行间隔标准制定空域分类标准制定空域分类标准制定网络规划（中观）网络规划（中观）干线航路网络规划干线航路网络规划终端区网络规划终端区网络规划管制扇区配置管制扇区配置航路设计（微观）航路设计（微观）RNAVRNAV平行航路划设平行航路划设飞行程序设计飞行程序设计A A类空域类空域B B类空域类空域B B类空域类空域E E类空域类空域G G类空域类空域6000600030003000100010

16、00C C类空域类空域D D类空域类空域FL410FL400FL390FL380FL360FL370FL350FL340FL330FL320FL310FL300FL290FL400FL380FL360FL340FL320FL300空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域规划空域规划机场跑道入口点1和等待区1入口点4和等待区4入口点2和等待区2入口点3和等待区3出口点2出口点1起始进近点最后进近点（Entry Gate）空域规划空域规划 战略规划（宏观） 飞行间隔标准制定 空域分类标准制定 网络规划（中观） 干线航路网络规划 终端区网络规划 管制扇区配置 航路设计（微观） RNAV平行航路划

17、设 飞行程序设计空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域规划空域规划 战略规划（宏观） 飞行间隔标准制定 空域分类标准制定 网络规划（中观） 干线航路网络规划 终端区网络规划 管制扇区配置 航路设计（微观） RNAV平行航路划设 飞行程序设计空域规划空域规划空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域规划空域规划空域规划空域规划 战略规划（宏观） 飞行间隔标准制定 空域分类标准制定 网络规划（中观） 干线航路网络规划 终端区网络规划 管制扇区配置 航路设计（微观） RNAV平行航路划设 飞行程序设计空中交通管理概论空中交通管理概论2013空域管理原则空域管理原则Q 主权性原则主权性原则是指

18、空域管理代表各国主权，不容侵犯，具有排他性。是指空域管理代表各国主权，不容侵犯，具有排他性。Q 安全性原则安全性原则是指在有效的空域管理体系下，确保航空器空中飞行安是指在有效的空域管理体系下，确保航空器空中飞行安全，具有绝对性。全，具有绝对性。Q 经济性原则经济性原则是指在确保飞行安全性基础上，科学地对空域实施管理是指在确保飞行安全性基础上，科学地对空域实施管理，保证航空器沿最佳飞行路线、在最短时间内完成飞行活动，具有，保证航空器沿最佳飞行路线、在最短时间内完成飞行活动，具有效益性。效益性。空中交通管理概论空中交通管理概论201322未来空域管理的层次未来空域管理的层次空中交通管理概论空中交通

19、管理概论2013未来空域管理的层次未来空域管理的层次Q 空域战略管理空域战略管理是在充分考虑国家和国际空域需求的基础上，国家是在充分考虑国家和国际空域需求的基础上，国家空域政策的高层次解释和综述，空域政策的高层次解释和综述，其主要内容包括其主要内容包括空域组织的建立空域组织的建立、永久和临时空域结构的规划与建立优先权与协商程序的协议、永久和临时空域结构的规划与建立优先权与协商程序的协议等等。空中交通管理概论空中交通管理概论2013未来空域管理的层次未来空域管理的层次Q 空域预战术管理空域预战术管理是在战略空域管理层所定义的内容和程序框架内是在战略空域管理层所定义的内容和程序框架内对空域实施具体

20、运行管理，对空域实施具体运行管理，其主要内容其主要内容包括包括每天的空域分配、跨每天的空域分配、跨越边境条件航路和越边境条件航路和/或跨越边界区域激活或跨越边界区域激活/取消的协调、以及向所取消的协调、以及向所有相关部门发送的空域分配数据等。有相关部门发送的空域分配数据等。空中交通管理概论空中交通管理概论2013未来空域管理的层次未来空域管理的层次Q 空域战术管理空域战术管理是对预战术管理层分配的空域进行激活、非激活或是对预战术管理层分配的空域进行激活、非激活或真实分配、实际空中交通和整体空中交通之间特定空域问题和真实分配、实际空中交通和整体空中交通之间特定空域问题和/或或个别交通情况的处理，

21、个别交通情况的处理，其主要内容其主要内容包括包括有关军民航空中交通服务有关军民航空中交通服务单位之间在系统支撑或非系统支撑条件下快速的数据交换，单位之间在系统支撑或非系统支撑条件下快速的数据交换，确保确保所辖空域内空中交通与整体空中交通飞行安全快速运行。所辖空域内空中交通与整体空中交通飞行安全快速运行。空中交通管理概论空中交通管理概论201326空域管理空域管理欧洲航行安全组织欧洲航行安全组织空域需求收集与证实空域需求协调与妥协空域设计公布空域设计证实预先战术空域管理空域设计实施实施运行战略管理空中交通管理概论空中交通管理概论2013国内外发展现状国内外发展现状欧洲欧洲二十世纪八九年代，欧洲航

22、空导航规划组织相继提出二十世纪八九年代，欧洲航空导航规划组织相继提出欧洲地区主干欧洲地区主干航路网络规划计划（航路网络规划计划（ARNARN）： 面向整个欧洲空域中短期规划的滚动计划面向整个欧洲空域中短期规划的滚动计划 至今已经发展了六个版本至今已经发展了六个版本 20002000年对法国空域进行全新设计年对法国空域进行全新设计 20042004年设计覆盖欧洲的航路主干网络年设计覆盖欧洲的航路主干网络19981998年至年至20042004年逐步实施年逐步实施空域灵活使用（空域灵活使用（FUAFUA）、区域导航区域导航（RNAVRNAV）、缩小垂直间隔标准（）、缩小垂直间隔标准（RVSMRVS

23、M）等）等空中交通管理概论空中交通管理概论2013国内外发展现状国内外发展现状欧洲欧洲20012001年研制飞行程序设计与空域管理系统（年研制飞行程序设计与空域管理系统（FPDAMFPDAM）：）：实现仪表、目视进离场飞行程序的辅助设计实现仪表、目视进离场飞行程序的辅助设计支持支持ICAO 8168ICAO 8168和和FAA TERPSFAA TERPS等多种标准等多种标准20062006年启动欧洲空域网络动态管理（年启动欧洲空域网络动态管理（DMEANDMEAN）的框架计划：）的框架计划：优化高空航路网络、协同空域流量运行、灵活使用空域等优化高空航路网络、协同空域流量运行、灵活使用空域等实

24、现至实现至20102010年空域容量增长年空域容量增长10%10%空中交通管理概论空中交通管理概论2013国内外发展现状国内外发展现状美国美国 19981998年，美国联邦航空局制定了年，美国联邦航空局制定了“自由飞行自由飞行”和国家空域系统和国家空域系统（National Airspace National Airspace System, NASSystem, NAS）的发展战略）的发展战略 20012001年，在年，在 NAS NAS 运行概念框架下，启动了国家空域重组计划运行概念框架下，启动了国家空域重组计划（National Airspace Redesign, NARNationa

25、l Airspace Redesign, NAR），包括高空空域重组），包括高空空域重组（High Altitude Redesign, HARHigh Altitude Redesign, HAR）和终端区空域优化设计）和终端区空域优化设计（Terminal Area Airspace Redesign,Terminal Area Airspace Redesign, TAARTAAR）两部分）两部分 20052005年，在美国全境实施年，在美国全境实施缩小垂直间隔标准（缩小垂直间隔标准（RVSMRVSM） 20062006年，美国西部划设年，美国西部划设RNAVRNAV高空航路高空航路空中

26、交通管理概论空中交通管理概论2013Q 我国我国 20052005年启动低空空域管理试点工作年启动低空空域管理试点工作 20062006年开始研究航路网络规划实施计划（年开始研究航路网络规划实施计划（ARNPARNP） 20072007年全国空域实施年全国空域实施缩小垂直间隔标准缩小垂直间隔标准（米制米制RVSMRVSM） 20082008年年 推广推广基于性能的导航（基于性能的导航（PBNPBN）飞行程序设计飞行程序设计 研究研究京沪、京广京沪、京广RNAVRNAV平行航路实施方案平行航路实施方案 “十二五十二五”期间期间 完善全国空域分类标准（重点是非管制空域）完善全国空域分类标准（重点是

27、非管制空域） 适时有序放开适时有序放开低空空域低空空域，推进通用航空产业发展，推进通用航空产业发展 优化空域结构，优化空域结构，重新设计全国航路主干网重新设计全国航路主干网国内外发展现状国内外发展现状空中交通管理概论空中交通管理概论2013 中国空域管理现状中国空域管理现状Q 我国空域特性我国空域特性1.地区发展不平衡地区发展不平衡，民航运输总体呈现，民航运输总体呈现东重西轻东重西轻的形式，即使是的形式，即使是运输压力较轻的西部，也存在局部压力过大的问题。运输压力较轻的西部，也存在局部压力过大的问题。2.民航有限的可用空域民航有限的可用空域与民用航空与民用航空运输量迅速增长的矛盾运输量迅速增长

28、的矛盾日益突日益突出。出。3.现行空域管理体制下，现行空域管理体制下，军民航飞行共享使用空域军民航飞行共享使用空域的矛盾日益凸的矛盾日益凸显。显。空中交通管理概论空中交通管理概论2013空中交通管理概论空中交通管理概论2013我国空域管理存在的主要问题我国空域管理存在的主要问题1.空域管理空域管理体制不明体制不明2.空域管理空域管理缺乏基础理论缺乏基础理论军民航至今尚未有一套适合国情的空域管理基础理论军民航至今尚未有一套适合国情的空域管理基础理论缺乏专门的空域管理研究机构缺乏专门的空域管理研究机构空域管理评估和审查制度不健全，空域管理的合理性无法验证空域管理评估和审查制度不健全，空域管理的合理

29、性无法验证3.缺乏全国统一的空域管理缺乏全国统一的空域管理综合数据信息系统综合数据信息系统军民航信息未联网军民航信息未联网信息静态的多，动态的少信息静态的多，动态的少信息收集无统一标准信息收集无统一标准空中交通管理概论空中交通管理概论2013我国空域管理体制我国空域管理体制Q 空域管理体制空域管理体制是指国家为实现空域资源的合理综合利用而建立的是指国家为实现空域资源的合理综合利用而建立的组织形式和管理制度，主要包括空域规划、管理、建设、使用、组织形式和管理制度，主要包括空域规划、管理、建设、使用、评估的机构设置、职权划分和政策法规等。评估的机构设置、职权划分和政策法规等。Q 空域管理目的是在维

30、护国家安全的前提下，统筹民用、军用航空空域管理目的是在维护国家安全的前提下，统筹民用、军用航空的需要和公众利益，实现空域资源的合理、充分利用。的需要和公众利益，实现空域资源的合理、充分利用。空中交通管理概论空中交通管理概论2013我国空域管理体制我国空域管理体制Q 1993年，国家提出了空域管理体制年，国家提出了空域管理体制三步走三步走的改革目标。的改革目标。Q 第一步是将第一步是将京京-广广-深深航路交由民航管制指挥；航路交由民航管制指挥；Q 第二步是将全国大部分航路交由民航管制指挥，形成在国家空管第二步是将全国大部分航路交由民航管制指挥，形成在国家空管委统一领导下，民航和军航分别对航路内外

31、提供管制服务的空管委统一领导下，民航和军航分别对航路内外提供管制服务的空管体制，确保体制，确保一个空域内，一家管制指挥一个空域内，一家管制指挥；Q 第三部是最终实现国家对空域的统一管制。第三部是最终实现国家对空域的统一管制。Q 目前，我国的空管体制仍处于改革的第二步，需进一步加快改革目前，我国的空管体制仍处于改革的第二步，需进一步加快改革步伐，尽快实现第三步目标。步伐，尽快实现第三步目标。空中交通管理概论空中交通管理概论2013我国空域管理发展对策我国空域管理发展对策1.建立统一的空域建立统一的空域管理体系。管理体系。Q建立国家空域管理政府部门，负责战略性空域管理建立国家空域管理政府部门，负责

32、战略性空域管理Q建立地区空域管理部门，负责预战术空域管理建立地区空域管理部门，负责预战术空域管理Q建立空域管理实时再分配单位，负责战术性空域管理建立空域管理实时再分配单位，负责战术性空域管理2.建立适应国情的空域管理建立适应国情的空域管理理论研究体系。理论研究体系。Q建立空域管理基础理论建立空域管理基础理论Q建立空域管理科学研究机构建立空域管理科学研究机构3.建立空域管理建立空域管理数据信息一体化系统。数据信息一体化系统。空中交通管理概论空中交通管理概论2013Q 各国空管体制改革的通常做法：各国空管体制改革的通常做法：Q 一是明确空域资源的国家属性，秉持互信、互利、开放、公平与一是明确空域资

33、源的国家属性，秉持互信、互利、开放、公平与兼容的空域管理原则，建立国家空域的统一管制体系；兼容的空域管理原则，建立国家空域的统一管制体系；Q 二是将国家空域的管理权限由军方转交给政府，并组建下属国家二是将国家空域的管理权限由军方转交给政府，并组建下属国家空管公司统一提供空中交通管制服务；空管公司统一提供空中交通管制服务；Q 三是军方仍可保留相关管制部门，负责航路航线以外特定使用空三是军方仍可保留相关管制部门，负责航路航线以外特定使用空域的飞行指挥工作；域的飞行指挥工作；Q 四是建立军民航空域协调使用和分析评估机制，军民航各类运输四是建立军民航空域协调使用和分析评估机制，军民航各类运输飞行统一采

34、用国际民航组织标准。飞行统一采用国际民航组织标准。空中交通管理概论空中交通管理概论2013欧洲：天空无国界欧洲：天空无国界Q 上世纪上世纪60年代就成立的欧洲空中导航安全组织（年代就成立的欧洲空中导航安全组织（EuroControl，下称欧控组织）一直在负责协调军用和民用航空。上世纪下称欧控组织）一直在负责协调军用和民用航空。上世纪80年代年代初，欧控组织提出了初，欧控组织提出了“空域灵活使用空域灵活使用”（Flexible Useof Airspace）的概念。）的概念。空域不再被指定为纯空域不再被指定为纯“民用民用”或纯或纯“军用军用”，而被视做一整个连续的空间，根据用户需求分配。对空域进

35、行，而被视做一整个连续的空间，根据用户需求分配。对空域进行任何隔离都是暂时性的。任何隔离都是暂时性的。如今，随着欧盟一体化深入，欧盟空域如今，随着欧盟一体化深入，欧盟空域也不再按国境线分隔。也不再按国境线分隔。空中交通管理概论空中交通管理概论2013法国法国灵活空域管理体制灵活空域管理体制Q 1993年，法国军民航签署协议确定，法军训练飞行必须提前年，法国军民航签署协议确定，法军训练飞行必须提前1天天向民航公布；向民航公布；Q 1996年，建立了军民航灵活使用空域的机制。法国民用航空局作年，建立了军民航灵活使用空域的机制。法国民用航空局作为国家空域管理机构，负责空域的分类，但其对空域划设的调整为国家空域管理机构，负责空域的分类，但其对空域划设的调整须征求空中导航服务局和军事航空部门专家的意见。在通常情况须征求空中导航服务局和军事航空部门专家的意见。在通常情况下，法国的大部分空域按照国际民航组织推荐的分类供民用航空下，法国的大部分空域按照国际民航组织推荐的分类供民用航空使用；战时，全国的空域管制工作由军队负责。军航使用空域有使用；战时，全国的空域管制工作由军队负责。军航使